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實踐科學發(fā)展觀 進一步強化水文事業(yè)發(fā)展

所屬欄目:水力論文 發(fā)布日期:2011-03-15 09:13 熱度:

  科學發(fā)展觀是我黨站在歷史和時代的高度,總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),吸收人類文明進步新成果基礎(chǔ)上提出來的,是我黨對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律性認識的升華,是我黨執(zhí)政理念的飛躍,是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、推動社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。根據(jù)縣水務(wù)的統(tǒng)一部署和安排,我公司正在轟轟烈烈開展學習科學發(fā)展觀的高潮,通過一段時間的學習、體會和反思,本人有了初步的理解和心得體會。
  科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,以人為本要以民生為重,因此科學發(fā)展要重在民生建設(shè)。水利工作與民生密切相關(guān),防汛抗洪事關(guān)生命安危,飲水安全事關(guān)身心健康,水利建設(shè)事關(guān)生存發(fā)展,著力保障和改善民生,必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)作用。黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作,近年來就防汛抗旱、農(nóng)村飲用水安全保障、病險水庫除險加固、水利移民安置及后期扶持、大江大河治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作制定了一系列重大政策措施,作出一系列重大部署,投入了大量的公共財政資金,把民生水利放在更加突出的位置,以保障人民群眾生命安全、生活良好、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等基本的水利需求為重點,突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題,形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局,讓廣大人民群眾共享民生水利發(fā)展成果。解決好民生水利問題,中央十分關(guān)注、社會十分關(guān)心、群眾十分關(guān)切,省水利廳也十分重視,始終把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾利益作為首要目標,把群眾的需求放在優(yōu)先領(lǐng)域。按照國家水利部的工作重點和部署,緊緊圍繞服務(wù)民生推進水利發(fā)展,緊緊依靠水利發(fā)展促進民生改善,實實在在解民憂、幫民富、保民安,為促進和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。山東省水利廳廳長在2009年全省水利工作會議上指出,解決好直接關(guān)系民生的水利問題,是中央的重托,是群眾的期盼,是時代的要求,也是當前水利工作的重中之重。同時強調(diào)要緊緊圍繞國家水利部陳雷部長提出的八大方面的民生水利建設(shè)內(nèi)容,認真做好防汛抗旱工作、加快實施病險水庫除險加固、全力抓好農(nóng)村飲水安全、繼續(xù)加強重點工程建設(shè)、全面推進水資源節(jié)約保護、大力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極推進水土保持工作和進一步加快農(nóng)村水電建設(shè)步伐等。因此在學習和推動科學發(fā)展觀活動時,作為水利人的我們要以推進民生水利、提高水利保障能力上為著力點和突破口。水文作為水利的基礎(chǔ),是水利建設(shè)的尖兵、防汛抗旱減災(zāi)的耳目、水資源綜合管理與保護的哨兵,水文部門在學習推動科學發(fā)展的過程中,就要發(fā)揮水利的基礎(chǔ)作用,要根植水利,重在服務(wù)民生水利建設(shè),做民生水利建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。
  鄒平水文在學習科學發(fā)展觀,更好服務(wù)民生水利建設(shè)過程中,要進一步把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志,謀劃科學發(fā)展的正確思路,領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的實際能力,促進科學發(fā)展的政策措施。要在理順體制和創(chuàng)新機制、調(diào)整建設(shè)思路、調(diào)整發(fā)展模式、整合資源和提高水文服務(wù)的整體軟實力等方面真抓實干,重在成效,讓廣大人民群眾真正享受科學發(fā)展的實際成果。要根據(jù)自身的工作職能和技術(shù)優(yōu)勢,充分發(fā)揮水情預(yù)警預(yù)報服務(wù)和水資源優(yōu)化配置、節(jié)約和保護以及水環(huán)境保障監(jiān)測評價等兩大“窗口”的作用,重點做好水文的技術(shù)支撐和服務(wù)工作,全力服務(wù)民生水利建設(shè),為民生水利建設(shè)不斷提供更多更快更準的水文基礎(chǔ)信息、不斷增強綜合服務(wù)能力和服務(wù)水平。
  1、學習科學發(fā)展觀要構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,為服務(wù)民生水利建設(shè)提供前提和保障。鄒平水文在學習科學發(fā)展觀活動時,非常重要的一個前提和保障就是要破解科學發(fā)展的體制機制難題,以理順體制和創(chuàng)新機制來進一步推動廣東水文的科學發(fā)展。構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制并不是一件容易的事,而恰恰又是當下必須完成的使命,我公司一定要在學習科學發(fā)展觀活動中,率先進行有利于科學發(fā)展的體制機制的探索和創(chuàng)新,要在市水利局和其它上級部門的大力支持下,力爭縣水文分局機構(gòu)升格為正科級、積極爭取各分局機關(guān)實行參公管理,縣局成立鄒平水文水資源預(yù)警預(yù)報中心、爭取縣局內(nèi)設(shè)處室升格為副科級等,通過這些體制的理順來解決鄒平水文服務(wù)民生水利的長效機制。另外,在學習科學發(fā)展觀活動中,要及時系統(tǒng)地梳理現(xiàn)有的制度和規(guī)定等,進一步創(chuàng)新科學發(fā)展的機制。在機制創(chuàng)新方面,鄒平水文要通過科學設(shè)崗、競爭上崗、以崗定薪酬的一系列改革措施,逐步建立及完善我局重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵機制等。總之,廣東水文有了科學發(fā)展的體制機制,服務(wù)民生水利建設(shè)就有了前提和保障。
  2、學習科學發(fā)展觀要調(diào)整建設(shè)思路,堅定以流域或?qū)m棡閱卧乃恼w建設(shè),夯實基礎(chǔ)設(shè)施,加快能力建設(shè)步伐。鄒平經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,水安全問題日益突出,給鄒平水文工作提出了更高的新要求,水文要“以優(yōu)質(zhì)的水文水資源信息支撐水資源的可持續(xù)利用,支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展”和服務(wù)民生水利建設(shè)就必須有牢靠的能力作保障。長久以來,由于水文投入相對不足,造成基礎(chǔ)設(shè)施較差,測報能力不強,影響著水文服務(wù)能力的有效發(fā)揮。如何加大投入,理順投資渠道,加快水文自身能力和服務(wù)民生水利建設(shè)的能力,是水文發(fā)展面臨的緊迫而重要問題。鄒平水文要以思想的解放激發(fā)創(chuàng)新能力的釋放,以觀念的更新促進工作的創(chuàng)新。為加快發(fā)展,在基礎(chǔ)能力建設(shè)方面,根據(jù)廣東水文的實際情況,要積極主動調(diào)整基層測站的建設(shè)思路,改變基層測站逐站建設(shè)的做法,堅定以流域或?qū)m棡閱卧乃恼w建設(shè)的思路。這思路就是以流域的整體為對象,針對該流域的水問題,根據(jù)流域水資源、水功能、水科學等需要,提出流域水文建設(shè)的整體目標和要求,以流域?qū)m楉椖客ㄟ^基本建設(shè)程序立項,整體建設(shè),全面提高流域整體的水文、水質(zhì)監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)報和服務(wù)能力。今后一段時期,鄒平水文要根據(jù)省發(fā)改委印發(fā)的鄒平縣新十項工程項目要求,重點推進黃河三角洲水文監(jiān)測系統(tǒng)、小青河流域水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄒平縣山洪災(zāi)害防治規(guī)劃監(jiān)測、鄒平縣旱情監(jiān)測系統(tǒng)、鄒平縣水環(huán)境監(jiān)測能力體系等五項流域或單項建設(shè),加快水文基礎(chǔ)能力建設(shè),提升水文現(xiàn)代化水平,以此為鄒平水文服務(wù)民生水利建設(shè)提供更多的水文水資源基礎(chǔ)信息。
  3、學習科學發(fā)展觀要調(diào)整發(fā)展模式,以水文信息化帶動水文現(xiàn)代化,提升綜合服務(wù)能力。鄒平水文要更好服務(wù)民生水利建設(shè),就要站在信息化的高度,大力推動水文信息化工作,通過水文信息化工作推動水文現(xiàn)代化發(fā)展的新模式,從建設(shè)水文基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺著手,帶動各項工作的信息化水平,重點建設(shè)或完善鄒平水文站網(wǎng)信息管理系統(tǒng)、國家水文數(shù)據(jù)庫查詢服務(wù)系統(tǒng)、鄒平縣江河湖庫水情遙測監(jiān)測系統(tǒng)、鄒平縣水質(zhì)實驗室管理系統(tǒng)、鄒平縣江河排污口監(jiān)測管理系統(tǒng)、鄒平縣旱情監(jiān)測管理系統(tǒng)等的信息化建設(shè)水平并將這些資源有機整合起來,把各種水文基礎(chǔ)信息建立在統(tǒng)一的服務(wù)平臺上,構(gòu)建鄒平水文服務(wù)的信息高速公路,為鄒平水文服務(wù)民生水利建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更準的水文基礎(chǔ)信息。
  4、學習科學發(fā)展觀要整合內(nèi)部資源,提升水文服務(wù)的整體軟實力。鄒平水文要更好服務(wù)民生水利建設(shè),就要進一步整合內(nèi)部資源,提升水文的服務(wù)能力和水平有賴于水文基礎(chǔ)信息的積累,而這些水文基礎(chǔ)信息分散于各業(yè)務(wù)處室和直屬分局,因此在整合內(nèi)部資源時要打破處室間、各直屬分局的分隔,實現(xiàn)水文各種基礎(chǔ)信息的互通和共享,只要認真整合內(nèi)部資源,才能形成合力,提升鄒平水文服務(wù)的軟實力,為鄒平水文服務(wù)民生水利建設(shè)提供更為廣闊的空間和內(nèi)涵。
  鄒平水文在學習科學發(fā)展觀活動過程中,只要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合鄒平水文科學發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約鄒平水文科學發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于鄒平水文科學發(fā)展的體制機制,就能夠使水文工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,把廣大干部職工的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學發(fā)展上來,把科學發(fā)展觀貫徹落實到水文發(fā)展的各個方面。總之,在學習科學發(fā)展觀活動中,只要全系統(tǒng)廣大職工共同努力,重點在根植水利上做文章,尤其關(guān)注民生水利建設(shè),做民生水利建設(shè)的基礎(chǔ)支撐,認真解決好水文本身服務(wù)的動力、能力、水平和支撐力等關(guān)鍵問題,以服務(wù)民生水利建設(shè)為己任,找準服務(wù)的切入點,重在實踐、重在實干,水文服務(wù)民生水利建設(shè)一定會有廣闊的前景,一定會在學習科學發(fā)展觀活動中取得更大的成績。
  

文章標題:實踐科學發(fā)展觀 進一步強化水文事業(yè)發(fā)展

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