機電設備是中小型水電站的主要資產，對其進行客觀評估是水電施工企業和運行管理單位，必須面對的基本問題。本文提出采用成本法的應用原理和評估方法，列舉了水輪發電機組的資產評估。

　　《水電站機電技術》向國內外公開發行，國際標準刊號：ISSN 1672-5387 、國內統一刊號：CN 11-5130/TV。2004年，改為雙月刊。由中華人民共和國水利部主管，中國水利水電科學研究院、中國水力發電工程學會、全國水利水電機電技術信息網主辦，中國水力發電工程學會控制設備專委會、中國水力發電工程學會水力機械專委會、中國電機工程學會水電設備專委會、中國水力發電工程學會計算機應用專委會協辦。

　　隨著國家拉動內需政策的推動和經濟體制改革的不斷深入，全國各地的水庫除險加固工程正在全面展開，山東境內大型水庫基本完成，中小型水電站的經營管理模式發生了較大變化，對水電站進行重組、轉讓、出售等運作日益規范，在改建和加固過程中，不可避免的涉及到電站機電設備的資產評估問題。發電機組是電站的主要設備，對這類設備進行評估，關系到項目運行單位的投資規模和施工企業的經濟效益，結合自己在實際施工中采用成本法進行的資產評估，談一下體會。

　　一、成本法的原理

　　成本法評估機電設備是通過估算全新機器設備的更新重置成本，扣減實體性貶值、功能性貶值、經濟性貶值確定機器設備評估價值。計算公式為：

　　評估值=重置成本-實體性貶值-功能性貶值-經濟性貶值

　　重置成本包括重新購建與評估對象功效相同的全新資產所需的一切合理的直接費用和間接費用，直接費用包括設備凈值、運雜費、安裝費、基礎費及其它費用，間接費用包括設計費、監理費、保險等費用。

　　實體性貶值稱有形損耗，是指設備運行中磨損和受到自然環境侵蝕造成設備實體形態損耗引起的貶值，是使用和存放造成的。

　　功能貶值是由于科學技術發展，導致被評估設備與新設備比較，功能相對落后引起的貶值，或新技術、新材料、新工藝的運用導致被評估設備的貶值。

　　經濟性貶值是由于外部因素引起的貶值。如市場競爭加劇、生產能力相對過剩、原材料提價等，縮短了設備的正常使用壽命等。

　　二、評估方法及注意事項

　　發電機組屬一般機電設備，但也有他的特殊性。對于中、小型水電站，發電機組一般是成套國產通用設備，對他評估可以對單臺機組設備重置，也可以對全站設備進行整體資產重置。

　　2.1確定重置成本

　　設備凈值：因大多是通用國產設備，可采用直接法和物價指數法來確定。如果通過市場調查，查閱廠家資料，能找到同類產品的銷售價格，那此時產品價格就是設備凈值;如果當前市場無此類產品信息，但知道發電機組當時購買價格，即設備的歷史成本，那可根據同類設備的物價指數，按如下公式進行成本重置后來確定設備凈值：重置成本=歷史成本×(當前物價指數/當年物價指數)

　　物價指數通常以百分比來表示，當物價指數大于百分之百時，表明物價上漲，當物價指數小于百分之百時，表明物價下跌。

　　設備運雜費：國產設備運雜費指從生產廠到工地發生的采購、運輸、保管、裝卸以及其他有關費用，他等于設備原價與運雜費率的乘積。一般根據設備的重量、體積、運輸距離及運輸方式確定。計費標準可以向鐵路、公路等部門查詢，或根據國家水利部《水利設計概(估)算編制規定》具體計算。

　　設備安裝費：包括發電機組及其配套設備的裝配、安裝，附屬設施的絕緣、防腐、油漆、保溫，為測定安裝工程質量進行的單機試運轉和聯動無負荷試運轉等。可根據國家水利部《水利水電設備安裝工程預算定額》具體計算。

　　設備基礎費：指為安裝設備而建造的特殊構筑物。

　　設備的安裝費、基礎費，評估時可以通過逐項估算工程的人工費、材料費、機械費等確定。為了提高工作效率，也可按設備購置價或重置成本的一定比例來計算設備的運雜費、安裝費、基礎費，如機械行業規定二類地區的國產設備運雜費率為7%，設備安裝費率為30-35%。

　　其他費用：建設單位管理費可按建設投資額的一定比例計算;工程監理費按國家物價局、建設部《關于發布工程建設監理費用有關規#p#副標題#e#定的通知》計算;勘察設計費根據國家頒布的工程設計收費標準計算;工程保險費按保險公司對機器設備安裝工程險的保費標準計算，保險費率一般為3%～6%;固定資產投資方向調節稅按《中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例》和《中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例實施細則》的規定計算。上述費用對應的是整個工程項目，無法以單臺設備為對象計算，評估時一般按設備購置價的一定比例攤入每臺設備

　　2.2設備實體性貶值

　　設備實體性貶值程度是利用設備的價值損失與重置成本之比來反映的。一般規定全新設備的實體性貶值率為零，完全報廢設備的實體性貶值率為100%。通常用觀察法、年限法和修復費用法來確定實體性貶值。

　　觀察法：憑借視覺、聽覺、觸覺，通過現場觀察，查閱設備歷史資料，或借助檢測工具，對設備進行檢查，判斷損耗程度;在此基礎上參考設備實體性貶值率表進行估算。

　　設備實體性貶值率表

　　設備狀態 貶值率(%) 設備特征

　　全新 0-5 全新，剛安裝，未使用，狀態佳

　　很好 10-15 很新，輕微使用過，無須更換任何部件和修理

　　良好 20-35 半新，但經過維修或更新，處于極佳狀態

　　一般 40-60 舊設備，需要進行某些修理或更換零部件

　　尚可 65-80 可運行，需要大量維修或更換部件

　　不良 85-90 必須進行大量維修，更換主要部件

　　報廢 97.5-100 沒有希望以其他方式出售，只有廢品回收價值

　　年限法：從使用壽命估算貶值。發電機組設計有一定的使用壽命，設備折舊也有一定的年限。但實際上設備使用壽命受諸多因素影響，如利用率、維修保養情況、操作工人水平、使用環境、工作負荷等，所以設備使用壽命離散性很大。可用下面公式計算貶值率

　　貶值率=已使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)

　　2.3功能性貶值

　　功能性貶值是由于無形磨損而引起資產價值的損失，主要體現在超額投資成本和超額運營成本兩方面。如在評估中使用使用現行市場價格作為重置成本，則不需考慮超額投資成本引起的功能性貶值;對于超額運營成本引起的功能性貶值是設備未來超額運營成本的折現值。分析設備的超額運營成本應考慮新設備與老設備相比，生產效率是否提高、維修保養費是否降低、材料能源消耗是否降低、操作工人數量是否降低等。計算超額運營成本引起的功能性貶值的步驟如下：

　　(1)分析比較被評估設備的超額運營成本因素;

　　(2)確定被評估設備的尚可使用壽命，計算每年的超額運營成本;

　　(3)計算稅后每年凈超額運營成本;

　　(4)確定折現率，計算超額運營成本的折現值。

　　2.4經濟性貶值

　　設備的經濟性貶值導致設備的正常使用壽命縮短和運營費用提高。

　　收益率下降引起的經濟性貶值首先要預測未來收益損失額，然后對每年的損失額折現計算貶值額。對于設備開工不足引起的經濟性貶值，可將閑置生產能力視為一種過剩。具體計算可參考規模經濟效益指數法。

　　三、評估實例

　　某水輪發電機組已運行15年，尚可運行15年，現行市場同類產品價格為300萬元，運雜費、安裝費、基礎費的費率分別取7%、33%、4%，其他費用取8%，試對設備進行評估。

　　解：①計算重置成本，以現行市場價格作為設備凈價，則

　　重置成本=300×(1+7%+33%+4%+8%)=456萬元。

　　②按#p#副標題#e#年限法計算實體性貶值

　　實體性貶值=300×(15/30)=150萬元。

　　③因采用的是現行市場價格，已考慮了超額投資引起的功能性貶值，故只需計算功能性貶值;經查有關資料，老機組比新機組每年少發電能48.8萬kwh，如每kwh電能按0.2元計，則

　　每年的超額運營成本=48.8×0.2=9.76萬元，

　　若所得稅按33%計，則

　　每年的凈超額運營成本=9.76×(1-33%)=6.54萬元，

　　若折現率取10%，15年的年金現值系數為7.606，則

　　凈超額運營成本的折現值=6.54×7.606=49.74萬元，

　　即功能性貶值為49.74萬元。

　　④經濟性貶值計算。因國家對機電設備的折舊政策和本套機組的使用壽命持平，使用壽命未貶值，近期國家政策適應發電機設備生產，市場競爭未貶值;故只計算因運營費用增高引起的貶值。查有關資料，機組每年多支出運營成本10000元，15年則

　　增經濟性貶值=10000×7.606=7.606萬元。

　　⑤本機組的評估值=456-150-49.74-7.606=248.65萬元。