水利水電工程項目中，成本控制和管理至關重要，也是工程建設的重要環節，貫穿工程建設始終。本文主要探討水利水電工程項目施工成本控制的幾種方法。

　　《水利天地》水利工程師論文發表雜志，創刊于1984年，由黑龍江省水利廳主辦。科技水利刊物。以宣傳水利方針，交流改革經驗，普及水利知識，為農村發展商品生產服務，為國民經濟全局服務。

　　隨著我國市場經濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業的生產力水平和成本狀況已成為衡量企業管理水平和競爭能力的主要標志。項目施工成本控制是施工企業項目管理的重要環節，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

　　1前言

　　水利水電工程項目成本是項目施工過程中各種耗費，其包括工程的直接投資費用，施工的材料，人工、機械及其它項費用如(行政管理費、利潤及虛納稅金)。搞好提高水電施工項目成本管理，要有規范的項目成本核算及細致的成本控制分析。并從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都要成本控制和管理。

　　2施工成本控制的基本步驟

　　2.1制定施工成本控制的標準。根據施工承包合同的類型和施工企業的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，其工作質量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。

　　2.2對施工過程進行記錄。記錄應建立在仔細觀察的基礎上，對記錄的內容要求詳細又完整。主要內容包括人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目，還包括資源的數量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維護時間等內容。

　　2.3對記錄的內容進行整理和分析用科學的統計方法對記錄的內容進行加工處理，使之系統化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結構性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當的控制標準與整理的資料相比較，并結合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統計分析報告，對經驗和教訓進行總結。

　　3水利水電項目施工成本控制的方法

　　3.1建立健全的施工成本控制體系要想做好成本控制工作，施工企業必須建立健全施工成本控制體系，必須建立健全的各級組織機構，同時還要規劃成本管理流程，設計成本管理運行程序，更要讓每一位員工明確不同級別不同崗位的成本職責和考核方法，讓企業員工對自己的成本目標和責任把握明確，然后指導性的去安排工程項目的施工。

　　3.2推行成本核算在進行成本核算時，要以人、財、物的配置作為出發點，然后根據實際工程施工現場條件，再結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理;建立、健全適應市場發展的項目成本核算體系;加強對成本核算員相關知識的培訓和道德素質的培養，提高他們的業務素質和道德素質水平，使其自覺維護企業利益。

　　3.2.1人工費控制因為我國市場經濟的限制，很多時候合同單價并不能做到完全由施工企業根據實際情況確定，而需要圍繞有關定額確定單價，這樣就造成人工費與市場實際有些出入。人工費控制的方法也很多，常見的做法是，參照合同價中的人工費數額，換算成以平米、延米等單位，進行勞務分包，通過各種方式轉移風險，以達到人工費總額控制的目的。

　　3.2.2材料費控制對材料費的控制是施工成本控制的重要內容。材料物資的收發、領退以及不同核算主體間的內部轉移，都要經過清點和填制必要的憑證。施工現場的材料物資要按規定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊。嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失;另外，材料的質量管理也直接決定著施工成本。

　　3.2.3施工機械使用費控制施工機械在工程項目成本中占有很大的一部分，如今，工程項目機械化程度越來越強，對施工機械進行合理的配置及管理，積極的、合理的、科學的應用施工機械，可以很大程度上降低工程項目成本，因此，項目管理人員一方面要對項目進行施工管理，另一方面要科學合理配置利用施工機械，對施工機械的調度工作要做好，作業人員要與管理人員配合好，施工機械的數目要合理的去選擇并調度，從而提高施工機械設備的利用效率，這樣可以大大降低施工機械的使用費用，降低使用成本。

　　3.3優化施工方案施工方案設計階段要考慮施工成本，在方案設計成功后對方案實施的細節部分進行合理的優化，另外，在對方案進行現場施工時，如果有需要更改或者改善的地方必須進行合理的優化，因為方案的設計之初與實際現場作業還是有一定的區別的，這樣可以很好的保證方案實施進度，甚至能夠有效的縮短工期，挖掘內部潛力，減少一些不必要的費用，降低預算成本。

　　4工程項目成本核算和強化成本管理

　　4.1在項目開工前，項目經理部應做好前期準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應商，制定每期的項目成本計劃，擬定技術組織措施。

　　4.2施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。實現成本控制目標成本核算主要由企業財務中心和項目部組織實施，對每一項目的每一階段根據成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一步都要仔細控制。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。同時擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。

　　4.3組織簽訂合理的分包合同與材料合同

　　分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由公司經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論，經過雙方反復磋商，最后由公司經理簽訂正式分包合同和材料合同。

　　4.4做好項目成本計劃

　　公司應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。

　　4.5在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產資料費的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等內容。加強質量管理要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

　　5水利水電工程項目搞好成本預測，確定成本控制目標

　　項目成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，加強成本控制，要抓成本預測。就是對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本控制的周期不可太長，通常按月進行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主。這樣才能提高管理與控制的準確性和詳細程度。成本控制的綜合性。成本目標不是孤立的，它只有與質量目標、進度目標、效率、工作量要求、消耗等相結合才有它的價值。

　　6結語

　　隨著我國市場經濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業的生產力水平和成本狀況已成為衡量企業管理水平和競爭能力的主要標志。施工項目成本控制是施工企業項目管理的重要環節，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

　　參考文獻：

　　[1]周曉靜、李敏.施工項目成本控制體系的建立.哈爾濱商業大學學報(自然科學版).2004(4).

　　畢紅春.淺議施工企業項目成本管理體系及控制.科技創業月刊,2005,(7).

　　黃相榮.水電工程施工項目成本管理初探.人民長江,2005,(5).