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所屬欄目:交通運(yùn)輸論文 發(fā)布日期:2010-08-26 09:04 熱度:
摘要:公路客運(yùn)站場作為旅客運(yùn)輸?shù)臉屑~站,是公路運(yùn)輸部門的重要基層生產(chǎn)單位之一,是旅客和車輛集散之地,在客運(yùn)生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)中起著組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督運(yùn)輸工作的重要作用。本文分析了對于較大規(guī)模的汽車客運(yùn)站選址的影響因素。
關(guān)鍵詞:
前言
由于公路站場建設(shè)投資高、使用周期長、回收緩慢,且一經(jīng)選定,短期內(nèi)將無法更改,其設(shè)計(jì)、運(yùn)轉(zhuǎn)情況直接影響服務(wù)質(zhì)量、客運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制和生產(chǎn)效率。因此,在對公路站場進(jìn)行布局規(guī)劃時(shí),其合理選址顯得尤為重要。在已有的客觀條件下,如何對公路站場進(jìn)行科學(xué)、合理的選址才能使現(xiàn)有資源得以有效利用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳,服務(wù)質(zhì)量達(dá)到最好,是公路站場選址應(yīng)該重點(diǎn)研究的問題,這也是本論文要解決的問題。
1公路客運(yùn)站場相關(guān)概念
公路運(yùn)輸站場,作為汽車運(yùn)輸部門的技術(shù)基地和生產(chǎn)單位,是公路運(yùn)輸網(wǎng)的重要支撐點(diǎn):也是公路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式聯(lián)系的紐帶,和交通運(yùn)輸有著密切聯(lián)系;是辦理公路客貨運(yùn)業(yè)務(wù)及保管、保養(yǎng)、修理車輛的場所,主要包括:客運(yùn)站、貨運(yùn)站、停車場(庫)、保養(yǎng)場、加油站等。
公路主樞紐作為公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是依托城市(或城市群)而成立的,位于城市的郊區(qū)與對外公路區(qū)域連接的地帶,具有運(yùn)輸組織管理、中轉(zhuǎn)換乘(裝)、裝卸儲(chǔ)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、通信信息和生產(chǎn)生活輔助服務(wù)功能等六項(xiàng)基本功能的公路運(yùn)輸新型站場服務(wù)系統(tǒng),是交通部提出的“三主一支持”長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。
2公路客運(yùn)站場的分類
我國汽車客運(yùn)站大致分為兩類:一類是根據(jù)人、財(cái)、物三權(quán)隸屬關(guān)系來劃分,另一類是根據(jù)車站的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍來劃分。
2.1根據(jù)人、財(cái)、物三權(quán)隸屬關(guān)系劃分
根據(jù)人、財(cái)、物三權(quán)的隸屬關(guān)系,汽車客運(yùn)站可劃分為公用型車站和自用型車站。
1.公用型車站又稱為開放型車站,這類車站一般由國家投資或所在地交通管理部門籌助資金興建的。它具有法人地位,自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,本身無從事營運(yùn)的自備車輛,專門為各種經(jīng)濟(jì)成分的客運(yùn)經(jīng)營者提供站務(wù)服務(wù)。同時(shí)面向全社會(huì)開放,全方位、多功能地為客運(yùn)行業(yè)服務(wù)。
2.自用型車站分為自辦站和代辦站。自辦站系由汽車運(yùn)輸企業(yè)自籌資金興建的,專門為自有客車和與本企業(yè)有協(xié)議對開的經(jīng)營者提供站務(wù)服務(wù)的客運(yùn)站;代辦站一般是業(yè)務(wù)量不大,任務(wù)單一,尚不具備建站條件的旅客集散點(diǎn)。其設(shè)站程序,由縣級(jí)車站和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村或企業(yè)、事業(yè)單位,協(xié)商條件,簽訂合同,委托代辦。
2.2根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍劃分
根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,汽車客運(yùn)站可劃分為客運(yùn)站、客貨兼營站和停靠站(又稱停靠點(diǎn)或招呼站)三種。
1.客運(yùn)站是專門經(jīng)營旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,主要設(shè)置在客流密集的大、中城市,或政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
2.客貨兼營站是指既辦理旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),又辦理公路零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的車站,主要設(shè)置在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.停靠站則是供客運(yùn)班線車來往停靠、上下旅客的站點(diǎn),沒有站房,也沒有站務(wù)人員,只是樹立一塊站牌為標(biāo)志。一般設(shè)在公路沿線上旅客傳統(tǒng)集散點(diǎn)或村、鎮(zhèn)和交叉路口附近。
3公路客運(yùn)站場的功能
公路客運(yùn)站集客貨運(yùn)輸組織與管理、多式聯(lián)運(yùn)、裝卸倉儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)與公路運(yùn)輸市場管理于一體,把無形的旅客運(yùn)輸市場變?yōu)橛行蔚氖袌觯衍囍鳌⒙每秃瓦\(yùn)輸管理部門的利益有效地結(jié)合起來,促進(jìn)公路旅客運(yùn)輸健康而有秩序地發(fā)展。公路客運(yùn)站最主要的功能是運(yùn)輸組織管理,其內(nèi)涵包括:
3.1客運(yùn)生產(chǎn)組織管理
包括發(fā)售客票、辦理行包托取、候車服務(wù)、問訊、小件寄存、廣播通訊、檢驗(yàn)車票等為組織旅客上下車而提供的各種服務(wù)與管理工作;為參營車輛安排運(yùn)營班次、制定發(fā)車時(shí)刻、提供維修服務(wù)與管理;為司乘人員提供食宿服務(wù)等。
3.2客流組織與管理
客運(yùn)站通過生產(chǎn)組織與管理,收集客流信息和客流變化規(guī)律資料,根據(jù)旅客流量、流向、類別等,合理安排營運(yùn)線路,開辟新的班線與班次,以良好的服務(wù)和公關(guān)活動(dòng)吸引新客源。
3.3運(yùn)行組織與管理
包括辦理參營客車到發(fā)手續(xù),組織客車按班次時(shí)刻表準(zhǔn)點(diǎn)正班發(fā)車,利用通訊手段掌握營運(yùn)線路的通阻情況,向司乘人員提供線路通阻信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系,并采取必要的措施,會(huì)同有關(guān)部門處理行車事故,組織救援,疏散旅客等。
3.4參與管理客運(yùn)市場
有形客運(yùn)市場的建立,使客運(yùn)站在認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部頒發(fā)的公路汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則,建立健全崗位責(zé)任制,實(shí)行營運(yùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化,提高旅客運(yùn)輸質(zhì)量的基礎(chǔ)上,可以自覺維護(hù)客運(yùn)秩序,并協(xié)助運(yùn)管部門加強(qiáng)客運(yùn)市場的統(tǒng)一管理工作。
4公路客運(yùn)站場的選址
4.1公路客運(yùn)站場的選址目標(biāo)
公路客運(yùn)站場應(yīng)本著“以人為本”的服務(wù)理念,方便旅客乘車和換乘,實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”,吸引更多旅客進(jìn)站乘車,更多車輛進(jìn)站載客、卸客,提高旅客運(yùn)輸全程安全性和舒適性,這不僅是公路客運(yùn)發(fā)展的重要趨勢,也是全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)現(xiàn)代化交通的必然要求。
(1)保證旅客出行的便捷性。客運(yùn)站的選址盡量滿足城市用地需求,適當(dāng)靠近中心城區(qū),盡量選擇在城市內(nèi)環(huán)城公路外及主要城市干道附近。
(2)盡量減少迂回運(yùn)輸,便于城區(qū)與不同方向的城間短距離客運(yùn)均相對便利。
4.2公路客運(yùn)站場的選址原則
公路客運(yùn)站的選址,從城市規(guī)劃的角度考慮,是選擇一個(gè)城市旅客的陸路交通入口,當(dāng)然這個(gè)選點(diǎn)要經(jīng)過各方面的研究,除城市規(guī)劃部門外主要還有運(yùn)管系統(tǒng)。客運(yùn)站站址選擇恰當(dāng)與否是關(guān)系到客運(yùn)站能否滿足人們出行需求和經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,無論是發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家,在客運(yùn)站的建設(shè)上,都有著較為具體的規(guī)劃,一般遵循以下原則[mn.
(1)符合城市規(guī)劃的合理布局。公路客運(yùn)站屬于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)是城市規(guī)劃和建設(shè)的,其位置的選擇和站址除符合車站本身的技術(shù)要求外,還要符合城市布局遠(yuǎn)景規(guī)劃要求,保證既方便旅客出行,又盡可能避免對城市居民的干擾;
(2)與城市交通系統(tǒng)聯(lián)系密切,車輛流向合理,服從“人便于行”的旅客服務(wù)宗旨,盡量靠近市中心或市區(qū)邊緣人口集中地區(qū),便于旅客集散和換乘;
(3)應(yīng)盡量與城市交通主要干道緊密銜接、并配套市內(nèi)公共汽車運(yùn)輸,減輕城市道路通過壓力。與城市其它各項(xiàng)交通運(yùn)輸設(shè)施有合理的銜接和配合,在條件許可的情況下,應(yīng)靠近鐵路、水路客運(yùn)站,以方便旅客換乘;
(4)遠(yuǎn)近期結(jié)合,近期建設(shè)有足夠場地,遠(yuǎn)期有發(fā)展余地;
(5)站址選擇應(yīng)盡量考慮拆遷量少,但亦不能舍近求遠(yuǎn),偏離城區(qū),以免客源下降;
(6)有必要的水源、電源、消防、疏散及排污等條件;
(7)站址靠近江、河、湖、海或水庫時(shí),站區(qū)最低室外地坪設(shè)計(jì)標(biāo)高應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定的最高水位計(jì)算;
(8)站址不應(yīng)選擇在低洼積水地段、有山洼、斷層、滑坡、流沙、沼澤和泥石流扇積區(qū);
(9)節(jié)約投資,保護(hù)環(huán)境。土地資源的有限性和交通供需之間的矛盾日益突出,高密度、高強(qiáng)度的土地利用布局已經(jīng)形成,有限的城市空間和昂貴的地皮給公路運(yùn)輸站場的布局帶來極為苛刻的限制。
以上各點(diǎn)均需綜合考慮,不綜合分析考慮,必然造成隱患,影響基本建設(shè)的進(jìn)行或建成后的正常營運(yùn)。
4.3公路客運(yùn)站場的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響
公路客運(yùn)站場作為城市重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門和社會(huì)的各個(gè)生活領(lǐng)域,影響時(shí)間長。主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響體現(xiàn)在以下方面:
4.3.1促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
公路客運(yùn)站場的建設(shè)會(huì)引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門效應(yīng)的增加,同時(shí),由于國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)間存在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,其他產(chǎn)業(yè)部門效應(yīng)亦會(huì)相應(yīng)增加,從而帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)的增長;站場的建設(shè)會(huì)改善沿線交通條件,有利于市場的統(tǒng)一化,會(huì)促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整組合,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、企業(yè)經(jīng)營集約化,從而在整體上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;站場的建設(shè)會(huì)拉近大中城市、交通樞紐、工業(yè)中心的空間距離,為企業(yè)的發(fā)展提供良好的投資環(huán)境。
4.3.2促進(jìn)區(qū)域資源開發(fā)
公路客運(yùn)站場的建設(shè)改善了區(qū)域交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施水平和投資環(huán)境,從而改變了區(qū)域投資需求,提高了沿線區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢,使得沿線土地增值;站場建設(shè)可以促進(jìn)旅游資源的開發(fā),包括原有旅游資源效益的增加和新的旅游景點(diǎn)開發(fā)的效益。
4.3.3促進(jìn)區(qū)域社會(huì)發(fā)展
公路客運(yùn)站場的建設(shè)能夠促進(jìn)區(qū)域生活水平的改善,主要體現(xiàn)在區(qū)域醫(yī)療、衛(wèi)生條件、文化娛樂活動(dòng)、城鎮(zhèn)化水平、收入水平和消費(fèi)水平等方面;站場的建設(shè)會(huì)為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:站場的建設(shè)有利于地區(qū)公路網(wǎng)系統(tǒng)的完善,有利于提高公路網(wǎng)的通行能力和效率,由此產(chǎn)生一定的效益。
4.4公路客運(yùn)站場選址影響因素分析
綜上所述,影響公路客運(yùn)站場布局規(guī)劃選址的主要因素包括:
4.4.1區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平
運(yùn)輸站場是其所在城市及相應(yīng)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的組成部分,站場的規(guī)劃和建設(shè),會(huì)影響其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)布局,改變交通運(yùn)輸需求。所以,站場規(guī)劃必須是在其上級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)專門規(guī)劃,如城市和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃等。
4.4.2人口、城市的分布情況
居民出行分布與地區(qū)人口、生活水平、城市分布有密切關(guān)系。在人口密集地區(qū),客流量較大,且生活水平越高,年出行次數(shù)就越多,城市居民比農(nóng)村居民的交通需求高,如我國華東地區(qū),土地面積占全國8.2%,人口數(shù)占全國的30.7%}華東地區(qū)的各種運(yùn)輸方式的客運(yùn)量一直占全國的1/3左右。
4.4.3城市功能和土地使用情況
城市公路客運(yùn)站場的布設(shè),應(yīng)以城市居民工作出行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化體育活動(dòng)、對外交通需求為依據(jù),這些因素影響著站場的定位。
4.4.4各種交通方式的構(gòu)成
交通方式越多,可能換乘的客流量就越大,不同交通方式的交匯點(diǎn)就越多,勢必會(huì)影響站點(diǎn)的布設(shè)。
4.4.5道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的狀況
運(yùn)輸站場規(guī)劃和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃緊密聯(lián)系、互為補(bǔ)充。運(yùn)輸站場的數(shù)量和分布很大程度上決定了運(yùn)輸線路布局;另一方面,現(xiàn)有運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)狀況是運(yùn)輸站場布局的基礎(chǔ)條件。
4.4.6自然地理?xiàng)l件狀況
氣象、水文、地形、地質(zhì)條件對于陸上運(yùn)輸(鐵路、公路)的線路、車站、港口的地基和周圍地段的交通條件的穩(wěn)定性有重要影響。氣候條件也對公路運(yùn)輸有一定的影響。名勝古跡、旅游勝地對運(yùn)輸布局有很大影響。
4.4.7公路客運(yùn)站場自身的投資及未來的經(jīng)濟(jì)效益
投資大小應(yīng)與今后的經(jīng)濟(jì)收益綜合考慮,一旦站場的位置不合理,多種市際客運(yùn)交通方式的竟?fàn)帉?huì)導(dǎo)致站場經(jīng)濟(jì)效益差甚至虧本的局面。
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文章標(biāo)題:公路客運(yùn)站場選址影響因素分析
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