由于大江大河占地面積相對交廣, 且一旦發生災害問題, 勢必會產生出嚴重的后果所以也就受到了人們的廣泛關注, 治理力度也是相對較大的。但是對于中小河流治理問題來講, 卻一直沒有受到廣泛的關注, 甚至一些指標與參數難以達到相關標準, 尤其是在發生洪澇災害時, 所產生的影響也是比較大的。

　　1 開展中小河流治理工作的重要性

　　在汛期后由于降水量的不斷增加, 使得中小河流的防洪壓力不斷增加, 但是由于一些地區中的中小河流在防洪設施設計上存在著一定的不足, 甚至還存在著沒有采取防洪措施的現象, 這樣一旦發生持續降雨, 勢必會引發潰堤與漫堤等問題, 從而威脅到了當地群眾的生命與財產安全, 影響到了社會的健康發展。由于受到經濟發展均衡性不足的影響, 在自然條件上存在著較大的差異性, 所以在不同地區中河流的開發程度也是存在著較大差異性的, 如一些大江大流治理相對較高, 而中小河流地區在治理上卻存在著許多黨的不足。因此在新時代發展下, 就要提升對中小河流治理的重視度, 確保中小河流防洪能力能夠滿足發展要求。各級政府也要清楚認識到開展中小河流治理工作的重視度, 以滿足社會和諧發展為目標, 對當地情況進行調查, 在此基礎上制定出有針對性的治理計劃, 從而解決存在的問題, 提升中小河流的防洪能力, 保護周邊居民的正常生活[1]。

　　2 中小河流治理中存在的問題

　　2.1 防洪能力不足

　　中小河流由于其流域相對較小, 所以在過去較長的一段時間中, 使得許多河流都沒有開展全面的治理工作, 造成了中小河流在防洪能力上相對較低, 甚至在一些地區中的中小河流并沒有采取有效的防洪措施, 從而也就存在著安全隱患, 一旦發生洪澇災害, 勢必會影響到周邊群眾的人身財產安全, 影響到當地經濟的發展。尤其是對于一些汛期來講, 由于雨水量有了明顯增加, 所以也就引發了洪澇災害問題, 產生出了比較嚴重的問題, 造成了經濟損失[2]。

　　2.2 投入力度不足

　　由于中小型河流在流域面積上相對較小, 且河流存在著較短的特點, 往往都是有縣級單位來開展管理工作的。但是從縣級的財政能力上來講, 受到資金不足等因素的限制, 使得對中小型河流的投入與治理力度存在著一定的不足, 最終也就造成了中小型河流在治理難度上相對較大, 甚至還存在著人力、物力上的不足。加之受到縣級政府專業工作人員數量不足的限制, 對于一些地處偏遠地區的河流存在著難以及時監管道德現象, 這樣也就造成了一些河道中存在著違章建筑或是隨意傾倒垃圾等問題, 在一定程度上影響到了河流, 降低了其防洪能力, 影響到了周邊群眾的人身與財產安全。其次, 在一些中小河流中, 所設計的提防建設標準相對較低, 最終也就影響到了提防的質量, 一旦發生大洪水勢必會造成潰堤出現, 從而加大了災害的影響范圍[3]。

　　3 中小河流提升防洪能力的措施

　　3.1 加強各部門之間溝通

　　想要做好中小河流治理工作, 就要求各單位之間要做好交流工作, 積極開展合作研究, 以此來找出治理工作中存在的問題, 在深入探討與分析的基礎上來制定出有針對性的措施, 解決存在的問題。所以在工作中就要從強化國土資源出發, 主動與林業部門、環境保護部門進行溝通, 通過積極開展專題會議等, 以此來結合治理中的各項事務進行探究, 以此來找出有效的解決措施。對于已經獲取到的經驗也要做好總結工作, 加大推廣力度, 為中小河流治理工作開展提供支持[4]。

　　3.2 做好統一規劃治理工作

　　在開展治理工作時, 就要求相關部門要加大監督與組織力度, 及時對治理工作前期中的各項準備工作進行研究, 以此來確保系相關單位能夠嚴格按照項目的具體要求來完成設計報告。對于一些條件相對較強的地區還要借助招標競爭的方式來選擇勘查設計單位, 且在這一過程中就要選擇綜合實力強與技術高的單位, 確保中小河流治理工作的順利開展, 避免出現安全隱患。水行政部門在工作中也要從項目準備階段出發, 制定出有針對性的項目實施進度, 確保其質量的合理性, 真正承擔起治理中小河流的重任。而審查單位也要做好控制工作, 確保工作質量的合理性, 以此來滿足中小河流治理工作的要求。

　　3.3 做好資金籌集工作

　　進行中小河流治理工作對提升當地經濟有著一定懂得影響, 所以在治理中就要從績效管理出發, 借助獎補結合的方式來做好專項資金安排工作, 各級政府也要加大治理投入力度, 在延伸河流資金來源的基礎上來籌集所需要的治理資源, 從而保證治理工作的順利開展。如在某地區的河流中, 在治理前屬于當地民居的生活垃圾堆放場所, 有著河道狹窄與水流細小的特點, 尤其是在夏季還會發生較大的臭味, 不僅影響了當地居民的正常生活, 同時也影響到了經濟建設發展目標。所以在治理中就可以從建設公園并免費向群眾開放入手, 結合當地特點來進行設計, 以此來吸引周邊群眾。可以說在中小河流治理中吸納民間資本已經成為了治理方式中的重要方法, 所以也就可以被運用到其他地區中。其次, 在中小河流治理工作中還要堅持正確的治理原則, 做好設計工作。如河流存在多個河段治理工作時, 就要從先規劃后設計原則出發, 做好統籌設計工作, 避免出現洪水災害轉移等問題, 保護當地群眾的正常生活。在工作中還要確保各項經費的準確落實, 結合我國現象的規定與不熬準, 在做好前期設計工作的基礎上來做好組織與實施工作。只有確保中小河流治理工作的順利開展, 才能提高河流的防洪能力, 才能滿足當地的發展需求。此外, 進行中小河流治理的專項資金也要做到專款專用, 確保資金能夠落實到河流治理中去, 實現對專項資金的使用, 確保中小河流治理工作的順利開展, 避免出現資金挪用等問題[5]。

　　3.4 做好污染治理工作

　　由于一些地區的中小型河流并沒有及時治理, 所以在社會發展中逐漸演變成為了垃圾堆放點等, 造成了中小河流污染問題十分嚴重, 水質情況滿意滿足我國現行標準與要求, 從而影響到了當地生態系統的平衡發展。所以在開展中小河流治理工作時, 就要從提升水質出發, 滿足當地群眾對生活的要求。河流作為地區發展的風景線, 已經成為了人們生存環境中的重要組成之一, 所以積極開展中小河流治理工作, 不僅可以美化當地環境, 減少污染問題, 同時也可以提升當地經濟實力。所以在開展中小河流治理工作時, 就要從提升防洪能力出發, 避免出現二次污染問題。

　　3.5 做好治理措施分析

　　由于一些地區的中小河流容易發生地質災害, 所以在治理中就要從綜合治理出發, 在開展生態環境監測工作的基礎上來做好綜合治理工作, 尤其是對于容易發生災害的地區要加大治理力度, 積極開展規劃建設, 制定出有針對性的措施, 提高監管力度, 從而解決存在的問題。

　　結語

　　綜上所述可以看出, 做好中小河流治理工作不僅可以轉變當地生態環境, 同時也可以保證河道的正常工作, 實現生態化治理目標, 解決存在的問題。因此在治理中就要找準防洪治理重點, 確保當地居民的正常生活, 滿足經濟發展需求。

　　參考文獻

　　[1]王勇強.中小河流治理與提高防洪能力的思考[J].中國防汛抗旱, 2010 (06) :46-47.

　　[2] 王鑫雨.淺析中小河流治理與提高防洪能力措施[J].城市建設理論研究:電子版, 2015 (14) :186.

　　[3]王身斌.中小河流治理和提升河流防洪能力的措施分析[J].現代經濟信息, 2014 (03) :312-313.

　　[4]王立武.研究中小河流治理和提升河流防洪能力的方法[J].低碳世界, 2017 (31) :116-117.

　　[5]李紅艷.關于加強中小河流治理提升防洪能力對策分析[J].科技創新與應用, 2012 (21) :175.

　　《論中小河流治理與提高防洪能力的措施》來源：《建材與裝飾》，作者：何志勛