一直以來，建筑業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中占有重要地位，房屋工程的質(zhì)量好壞直接影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。其施工過程的嚴(yán)格、規(guī)范是工程質(zhì)量的保證，而施工監(jiān)理的嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)是施工質(zhì)量的保證，這就需要在施工中認(rèn)真做好監(jiān)理工作，在根本上消除施工質(zhì)量問題。

　　《哈爾濱建筑大學(xué)學(xué)報(bào)》建筑期刊發(fā)表，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實(shí)際，開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　一、房建工程監(jiān)理工作概述

　　建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)技術(shù)密集的智能型組織，是由多學(xué)科，多專業(yè)架構(gòu)而成的，在城市建設(shè)和工程施工建設(shè)中監(jiān)理工作發(fā)揮著極其重要的作用。在西方一些發(fā)達(dá)國家，監(jiān)理制度作為一項(xiàng)行之有效的建設(shè)管理制度，已經(jīng)有了較為長久的發(fā)展史并被得到了不斷的完善。而對(duì)于我國來說，房屋建筑監(jiān)理可以說是一項(xiàng)新興行業(yè)，但隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，監(jiān)理工作已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步，已經(jīng)形成了新的建筑工程項(xiàng)目管理的格局框架，對(duì)項(xiàng)目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高有著極大的促進(jìn)，對(duì)房建工程質(zhì)量的提高以及投資和工期的控制也有著重要意義，對(duì)建筑工程中存在的一些問題行為有很好的遏制作用

　　此外工程監(jiān)理單位在業(yè)主的委托下，通過本單位的專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)對(duì)房建工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行有效控制。管理合同的公正性可以實(shí)現(xiàn)房建工程建設(shè)總目標(biāo)的最優(yōu)化。

　　《中華人民共和國建筑法》中的定義非常明確：建筑工程監(jiān)理實(shí)施之前，建設(shè)單位需書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)所委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容和其權(quán)限。要嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同進(jìn)行工程監(jiān)理。對(duì)承包單位的資金使用、施工質(zhì)量、建設(shè)工期等方面進(jìn)行監(jiān)督。然而，我國房建工程的監(jiān)理工作相比于監(jiān)理水平先進(jìn)的國家來說，仍存在一定的差距。在工程實(shí)際施工中存在著不少問題，需要我們進(jìn)行分析、改善，進(jìn)而提高工程監(jiān)理工作。

　　二、房建工程監(jiān)理工作中存在的問題

　　由于地域等因素的影響，我國房建工程具有不同形式的要求，這使得在建筑施工中的監(jiān)理工作也不盡相同，在目前的監(jiān)理工作中仍存在著較多的問題。

　　1、對(duì)監(jiān)理工程師沒有正確定位

　　監(jiān)理工程師是工程中的公正第三方，監(jiān)理時(shí)以監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同作為依據(jù)，而不能等同于承包商的質(zhì)檢員。這不僅關(guān)系到工程中的職責(zé)分屬，同時(shí)也關(guān)系著工程的驗(yàn)收程序。在驗(yàn)收事要承包商自檢合格的前提下，由監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收，對(duì)工程的驗(yàn)收檢查要嚴(yán)格、全面。

　　2、僅是對(duì)于施工階段的監(jiān)理工作較為重視

　　工程項(xiàng)目建設(shè)包括了投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段等諸多環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作應(yīng)該在工程項(xiàng)目的全過程中進(jìn)行展開。而就目前的工程施工來說，僅是對(duì)施工階段的監(jiān)理工作較為重視，監(jiān)理人員在被委托后，工程會(huì)立刻施工，使得監(jiān)理人員只能在施工進(jìn)行中對(duì)工程情況進(jìn)行了解，并沒有深入的熟悉了解。

　　3、對(duì)業(yè)主行為的規(guī)范性不強(qiáng)

　　我國目前的監(jiān)理工作主要依照的是《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)，對(duì)于工程建設(shè)的法律規(guī)范有著較為嚴(yán)格的要求。然而在工程中業(yè)主的具有較弱的法律意識(shí)，并不熟悉監(jiān)理程序，對(duì)房建工程的建設(shè)有著極其不利的影響。規(guī)范業(yè)主的行為，對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行、如期實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。對(duì)工程監(jiān)理的過多或過少的干預(yù)，會(huì)出現(xiàn)一些不應(yīng)該的誤解和施工糾紛。在工程中監(jiān)理工程師才是唯一的管理人員，業(yè)主既然委托了監(jiān)理，對(duì)工程施工就要完全放手，其一件和決策應(yīng)該通過監(jiān)理工程師去實(shí)現(xiàn)，做到監(jiān)理對(duì)工程管理，業(yè)主對(duì)監(jiān)理管理。

　　4、“監(jiān)理”得到工程質(zhì)量

　　工程中普遍存在出現(xiàn)問題就找監(jiān)理的現(xiàn)象，但其實(shí)這種問題不免有失公允。監(jiān)理工作是通過業(yè)主的授權(quán)，對(duì)房建工程依照監(jiān)理合同和工程項(xiàng)目承包合同進(jìn)行監(jiān)理工作。可以將監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任理解為，質(zhì)量問題出現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段時(shí)，設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān);質(zhì)量問題出現(xiàn)在施工階段，不管監(jiān)理對(duì)不合格產(chǎn)品是否檢測到，監(jiān)理需要對(duì)其工程責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，而同時(shí)由于這里的質(zhì)量問題主要是由施工原因造成的，并且工程建設(shè)承包合同中對(duì)于承包商要向業(yè)主提供產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有著明確的要求，所以承包商也不可避免的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　5、房建工程監(jiān)理中監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)較低

　　因?yàn)閷?duì)自身的經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí)以及全方位控制的能力較為缺乏，房建工程監(jiān)理中監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)還存在很大的不足。部分的監(jiān)理單位的人才并不配套，對(duì)于質(zhì)量的檢查只能通過技術(shù)手段來進(jìn)行，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)手段和合同手段的運(yùn)用使全方位全過程控制得以實(shí)現(xiàn)并不是很符合當(dāng)下的建筑施工要求，這使得監(jiān)理工作不能充分發(fā)揮出來。薄弱的項(xiàng)目管理與控制能力，使得只能對(duì)現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行開展。

　　三、監(jiān)理工作中問題的防治措施

　　1、對(duì)施工前的監(jiān)理工作進(jìn)行加強(qiáng)

　　對(duì)工程的基本情況要熟悉，概括了解工程所在位置、工程地質(zhì)、天氣狀況、地理狀況、標(biāo)高、管網(wǎng)線路等。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，提出相關(guān)的意見。施工期間，質(zhì)保體系是有著直接影響作用的重要環(huán)節(jié)，對(duì)承包商的質(zhì)保體系進(jìn)行核查是對(duì)質(zhì)量控制的重要保證。在施工工序中設(shè)置一定的質(zhì)量控制點(diǎn)，達(dá)到預(yù)防控制的目的。房建工程的主要有生產(chǎn)和檢驗(yàn)、材料、零部件、各分部、分項(xiàng)工程幾個(gè)階段的施工工序，設(shè)置控制點(diǎn)要根據(jù)危害程度和質(zhì)量保證難度的大小以及影響質(zhì)量特征大小進(jìn)行設(shè)定。

　　2、進(jìn)行旁站監(jiān)理

　　(1)旁站監(jiān)理的要求

　　工程中進(jìn)行旁站監(jiān)理需要極強(qiáng)的技術(shù)特征，所以進(jìn)行旁站監(jiān)理的人員要有充分的專業(yè)理論知識(shí)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做到上崗有證，深入了解監(jiān)理的施工過程中所使用的施工方法和過程，能夠掌握一些質(zhì)量控制點(diǎn)中可能出現(xiàn)問題的解決方法。

　　(2)實(shí)施旁站監(jiān)理的具體措施

　　①開始施工前，要按照工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，監(jiān)理人員詳細(xì)地制定各關(guān)鍵部位、工序的旁站監(jiān)理方案，對(duì)旁站項(xiàng)目、監(jiān)控要點(diǎn)有所明確。②要對(duì)檢測方法、技術(shù)規(guī)范和施工圖紙進(jìn)行熟悉，這樣才能更好的完成旁站監(jiān)理。③對(duì)承包商的施工作業(yè)計(jì)劃和施工方案進(jìn)行審批;對(duì)監(jiān)理方案進(jìn)行制定。④對(duì)施工準(zhǔn)備以及使用材料進(jìn)行檢查。施工準(zhǔn)備主要包括：材料準(zhǔn)備、機(jī)械準(zhǔn)備、人員到位以及驗(yàn)收上一工序等情況，保證這些符合施工要求后才可以進(jìn)行施工。在施工中天氣情況有很大影響，旁站監(jiān)理時(shí)也確認(rèn)施工部位是否符合施工的天氣條件要求或者要求承包單位根據(jù)天氣情況采取相應(yīng)的措施。在施工中，施工材料的合格是施工質(zhì)量的根本保證，對(duì)于不合格的材料要及時(shí)予以清退。⑤施工中，要對(duì)施工方法、施工工藝和承包商施工前制定的質(zhì)量保證措施的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格檢查。⑥要使工程中的質(zhì)量和施工安全得到保證，就要及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的偏差。⑦在工程建設(shè)中一些意外原因會(huì)使得工程施工暫停，要對(duì)停工原因和施工單位的處理措施進(jìn)行記錄。⑧要將旁站監(jiān)理的詳細(xì)情況記錄在《監(jiān)理旁站記錄》中，為施工完成后的項(xiàng)目跟蹤、檢查提供方便。⑨總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師要對(duì)《旁站監(jiān)理記錄表》定期檢查，對(duì)一些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并有相關(guān)措施制定避免施工問題的重復(fù)發(fā)生。

　　3、進(jìn)行現(xiàn)場巡視

　　在正在施工的部位或現(xiàn)場，監(jiān)理人員要進(jìn)行現(xiàn)場巡視，對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)場巡視是施工綜合信息以及工程現(xiàn)場動(dòng)態(tài)獲取的有效途徑，能夠全面的檢查和觀察施工現(xiàn)場的工作進(jìn)行。主要通過對(duì)施工方人員的狀態(tài)，完好、適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備狀態(tài)以及對(duì)材料供應(yīng)使用的狀態(tài)三方面來看現(xiàn)場巡視監(jiān)理。

　　(1)施工方人員的狀態(tài)：施工單位的管理人員是否到位，質(zhì)檢員或技術(shù)員對(duì)問題是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，其是否有有序的現(xiàn)場管理等。

　　(2)機(jī)械設(shè)備狀態(tài)：各項(xiàng)設(shè)備管理制度是否健全，是否有滿足施工需求的性能以及施工隱患發(fā)生的可能性等。

　　(3)材料的供應(yīng)、使用狀態(tài)：在工程施工中，材料種類較多，質(zhì)量的差異很難從表面上看出什么，對(duì)一些批次不同的材料質(zhì)檢容易放松，現(xiàn)場巡視的作用能夠?qū)Σ牧系氖褂秒S時(shí)監(jiān)測，使材料使用過程的質(zhì)量得到保證。能夠及時(shí)和承包商核對(duì)資料，并且監(jiān)控施工單位的材料使用情況。

　　4、進(jìn)行平行檢驗(yàn)

　　在施工中平行檢驗(yàn)是監(jiān)理工作中一項(xiàng)重要手段，在復(fù)核技術(shù)和施工的復(fù)驗(yàn)中經(jīng)常采用，同時(shí)也是監(jiān)理工程師驗(yàn)收時(shí)，自己進(jìn)行獨(dú)立性判斷的重要依據(jù)之一。房建工程監(jiān)理并不是單一的管理專業(yè)，還要有具體的驗(yàn)證性實(shí)施行為，在施工單位進(jìn)行自檢的前提下，利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和檢測手段，對(duì)某些工程部位、材料等檢測，在施工監(jiān)理中，做到用數(shù)據(jù)說話，為工程的質(zhì)量控制的加強(qiáng)提供合理的依據(jù)，保證監(jiān)理工作的科學(xué)性、客觀性，實(shí)現(xiàn)房建監(jiān)理過程控制提供有力的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，使監(jiān)理工作的高效、高水平得以實(shí)現(xiàn)。

　　5. 對(duì)竣工驗(yàn)收的監(jiān)理

　　工程竣工后，監(jiān)理人員要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)承包商的質(zhì)保資料和竣工報(bào)告進(jìn)行審核，并在竣工報(bào)告上書寫相關(guān)監(jiān)理意見;對(duì)工程質(zhì)量做出評(píng)估報(bào)告。對(duì)于監(jiān)理方驗(yàn)收中提出的問題，承包商要立即進(jìn)行整改后，監(jiān)理人員對(duì)竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備要協(xié)同建設(shè)單位認(rèn)真完成，提出相關(guān)的驗(yàn)收方案和安排;與相關(guān)單位組織做好房建工程竣工驗(yàn)收工作;對(duì)現(xiàn)場工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格審查;對(duì)竣工驗(yàn)收意見進(jìn)行起草;和相關(guān)組織部門向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收文件報(bào)送。

　　四、總結(jié)

　　隨著我國城市化建設(shè)的加快，房建監(jiān)理工作仍存在很多的問題，對(duì)監(jiān)理工作的進(jìn)行有著一定的制約，通過對(duì)這些問題的分析并實(shí)施一定的預(yù)防措施，可以更好地進(jìn)行監(jiān)理工作，為房建工程的施工質(zhì)量提供保證