摘要：電力工程設(shè)施建設(shè)是保證城市建設(shè)繼續(xù)快速發(fā)展的前提，是城市建設(shè)的主要內(nèi)容之一。工程質(zhì)量好壞，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全及公共利益.本文對電力工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督的方式方法進(jìn)行了研究，對提高質(zhì)量監(jiān)督水平具有一定的實(shí)踐意義。

　　關(guān)鍵詞：水電站工程建設(shè)監(jiān)理,控制,性質(zhì),協(xié)調(diào)

　　引言：近幾年來，電力工程建設(shè)投入空前，建設(shè)任務(wù)巨大。如何保質(zhì)保量的完成電力工程的監(jiān)督任務(wù)，是我們監(jiān)管部門必須認(rèn)真考慮并對待的問題。

　　電力工程較之建筑工程而言,具有相當(dāng)鮮明的特殊性:由于用地許可證、規(guī)劃許可證的滯后，電力工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)往往難以及時辦理, 工程地點(diǎn)主要處于城區(qū)范圍，受交通管制壓力、居民通行的壓力大，決定了電力工程的建設(shè)期一般屬于“短平快”項目，在日常施工中自然而然的會選擇工期做為施工主要參考因素;電力工程完工后，投入使用一般在竣工驗(yàn)收之前，相應(yīng)就少了許多約束手段，且備案工作相對較為被動。

　　一、水電站建設(shè)監(jiān)理的四大性質(zhì)

　　要了解水電站建設(shè)監(jiān)理，必須先深刻認(rèn)識水電站建設(shè)監(jiān)理的四大性質(zhì)：

　　1、服務(wù)性

　　監(jiān)理單位一旦與項目業(yè)主簽了合同，就得按照監(jiān)理委托合同給業(yè)主提高滿意的服務(wù)，主要是運(yùn)用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)的手段，控制建設(shè)工程項目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)助業(yè)主在計劃的項目目標(biāo)內(nèi)將工程項目建設(shè)完成，并投入使用。

　　2、獨(dú)立性

　　水電站建設(shè)監(jiān)理的獨(dú)立性是指監(jiān)理公司應(yīng)作為一個獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，與項目業(yè)主和承包商沒有隸屬關(guān)系，而監(jiān)理工程師應(yīng)該按照建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)獨(dú)立開展監(jiān)理工作。監(jiān)理的獨(dú)立性是公正性的基礎(chǔ)和前提，監(jiān)理單位如果沒有獨(dú)立性，那公正性便無從談起。

　　3、公正性

　　所謂的公正就是堅持原則，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地待人處事。監(jiān)理工程師應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)法律和為準(zhǔn)，站在第三方立場上，不偏不倚地處理爭端，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，又不能損害和侵犯承包單位的合法權(quán)益。

　　4、科學(xué)性

　　面對著經(jīng)驗(yàn)豐富，精打細(xì)算的業(yè)主和承包商，沒有過硬的道理哪能讓他們信服?同時科學(xué)意味著先進(jìn)，先進(jìn)也就代表有效益。工程建設(shè)監(jiān)理是為業(yè)主提供的一種高智能的技術(shù)服務(wù)，要做到服務(wù)到位，就要求從事監(jiān)理活動遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。　　要想搞好一項工程建設(shè)的監(jiān)理工作，除了有稱職的監(jiān)理工程師，還得做好一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制。

　　二 水電站監(jiān)理項目的案例

　　黃河炳靈水電站位于甘肅省永靖縣和積石山保安族東鄉(xiāng)撒拉族自治縣交界處的黃河干流炳靈峽谷內(nèi)，是黃河龍羊峽至青銅峽河段梯級開發(fā)的第13個電站。電站工程樞紐位于我國第一座百萬千瓦水電站--劉家峽水電站上游45公里。炳靈水電站樞紐工程所處峽谷地形狹長，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此水庫采用廠頂溢流式布置設(shè)計，即將水庫的泄洪溢流渠修建在發(fā)電廠的頂部。這樣的設(shè)計有效利用了峽谷空間，在國內(nèi)屬首創(chuàng)。樞紐建筑物共有河床式電站廠房、廠頂式泄洪表孔、泄水底孔、排沙底孔及左右岸副壩等組成，工程總投資17.17億元，總工期57個月。

　　該水電站設(shè)計總裝機(jī)240兆瓦，將安裝5臺目前國內(nèi)最大的單機(jī)容量為48兆瓦的燈泡貫流式機(jī)組。每年平均發(fā)電量9.74億度。

　　解決方案

　　進(jìn)度管理：包括工程項目的進(jìn)展計劃、實(shí)物量、工作量強(qiáng)度的分布以及主要需求資源的計劃。系統(tǒng)在工作分解結(jié)構(gòu)編碼體系的框架下對工程項目的進(jìn)度進(jìn)行多級與階段性的動態(tài)管理，體現(xiàn)進(jìn)度等各項業(yè)務(wù)的聯(lián)合監(jiān)控。可方便地登錄、監(jiān)控各協(xié)同單位的實(shí)際進(jìn)度狀態(tài)，在線交互信息，對各施工單位進(jìn)行施工總協(xié)調(diào)。

　　合同管理：全面歸納工程項目的合同管理，其中包括招投標(biāo)文檔。并通過分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦，使所有合同臺帳、費(fèi)用往來、文件往來、進(jìn)度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊的記載到軟件中，使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。并可很好地連接工程項目的其它業(yè)務(wù)管理。

　　投資管理：系統(tǒng)按全面的監(jiān)理投資控制方案構(gòu)建。實(shí)現(xiàn)以合同為條件的計劃進(jìn)度、實(shí)際完成、工程量簽證、工程支付、工程變更、工程索賠、工程預(yù)決算、投資分析發(fā)生等全過程業(yè)務(wù)的財務(wù)動態(tài)監(jiān)控。以投資控制為核心，涵蓋了監(jiān)理所有經(jīng)濟(jì)活動的投資管理系統(tǒng)，提供給監(jiān)理完整的管理手段，將投資由以前的事后核算環(huán)節(jié)變?yōu)槭虑邦A(yù)算和事中監(jiān)控環(huán)節(jié)。在系統(tǒng)中留有接口，編制工程概預(yù)算、竣工決算及月度工程款審核時，可進(jìn)行工程量自動計算，具有快速、方便、準(zhǔn)確的特點(diǎn)。可產(chǎn)生各類圖表，進(jìn)行投資分析，形象直觀。

　　質(zhì)量管理：系統(tǒng)以質(zhì)量驗(yàn)收為主線進(jìn)行構(gòu)建，內(nèi)嵌《水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范表格》，以及建設(shè)部《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50300-2001)》的表式，方便用戶進(jìn)行質(zhì)量評定及驗(yàn)評資料的生成。按專業(yè)、單位工程生成各種質(zhì)量文件。進(jìn)行質(zhì)量統(tǒng)計功能，自動生成質(zhì)量控制圖表。按專業(yè)、人員、單位工程提醒文件處理功能。自動顯示超規(guī)范的檢驗(yàn)、檢測數(shù)據(jù)。

　　工作管理：將項目監(jiān)理工作事務(wù)的工作策劃、組織結(jié)構(gòu)、工作規(guī)范、工作制度、工作流程、工作進(jìn)度(完成時間)、原始工作痕跡(文檔、處理意見)有機(jī)地聯(lián)系在一起。據(jù)此，項目管理者對內(nèi)可施行組織工作的監(jiān)控與考核，對外可施行合同履約的監(jiān)控與評估。系統(tǒng)為項目的實(shí)施提供了現(xiàn)代化的管理平臺。

　　應(yīng)用效果

　　深刻理解了項目管理思想，規(guī)范了工作流程，提高了管理水平

　　內(nèi)置了各行業(yè)的管理規(guī)范，定制的各種工種流程，實(shí)際上是先進(jìn)的項目管理思想和工作方法的實(shí)踐，使項目的各單位，部門和人員有效的參與到了項目的管理工作中來，并且將他們有機(jī)的聯(lián)系起來，整體提升了項目管理水平。

　　實(shí)現(xiàn)了項目進(jìn)度質(zhì)量的動態(tài)追蹤和資源，費(fèi)用的綜合控制。

　　將項目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、安全控制、合同管理、資料管理、會議協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行了全面的整合，形成了高效的管理體系，使項目決策層和管理層能實(shí)時了解到項目的各種信息，實(shí)現(xiàn)了對項目的全面掌控。

　　四 竣工后的監(jiān)督管理

　　竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)水電站工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的水電站工程不能投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇：一是要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過程中的違規(guī)行為造成對已有建設(shè)水電站工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞，引發(fā)質(zhì)量事故;二是避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān);一是嚴(yán)格對其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。二是加強(qiáng)對裝修、維護(hù)過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使建設(shè)水電站工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險，將水電站工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇，以解決水電站工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問題住戶找不到責(zé)任方的后顧之憂。

　　結(jié)束語

　　施工項目質(zhì)量控制是一個從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程:也是一個由對投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)工程。堅持質(zhì)量第一、預(yù)防為主，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高管理水平，是企業(yè)提高建筑工程質(zhì)量關(guān)鍵之所在，只有在符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和用戶要求的前提下，滿足質(zhì)量、工期、成本等要求，才可能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，從而為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟(jì)適用的建筑產(chǎn)品。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]譚慶璉.中華人民共和國建筑法實(shí)務(wù)全書[M].北京：中國法制出版社，2010