在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施配置中，中心鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務(wù)水平提升尤為重要。一般而言，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)擁有一定數(shù)量的非農(nóng)人口，同時(shí)兼顧到周邊一般3～4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般服務(wù)人口規(guī)模可以達(dá)到3萬～5萬人以上，有利于保障部分專業(yè)性公共服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營。
　　農(nóng)村地區(qū)公共設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)各層級(jí)配置公共服務(wù)設(shè)施類別根據(jù)以上職能分析，確定縣城以下各層級(jí)主要公共設(shè)施配置。各層級(jí)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模考慮因素第一，縣城公共服務(wù)設(shè)施。不僅考慮縣城城區(qū)的人口，更要考慮到服務(wù)縣域農(nóng)村人口的需求，這是縣城公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃不同于地級(jí)以上城市的重要特點(diǎn)。但不同類別公共服務(wù)設(shè)施又有所不同，例如基礎(chǔ)教育，主要是高中、初中需要考慮縣城就讀學(xué)生的規(guī)模。縣城醫(yī)院規(guī)模，一般應(yīng)按照縣域內(nèi)規(guī)劃期內(nèi)千人床位數(shù)水平（一般每千人4～5張）減去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口每千人1張）計(jì)算。大型文化體育設(shè)施應(yīng)主要按照縣域人口計(jì)算。第二，鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施。鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模，根據(jù)鎮(zhèn)公共鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007），鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)。
　　其中計(jì)算用地標(biāo)準(zhǔn)的人口數(shù)量以規(guī)劃范圍內(nèi)的常住人口為主，即鎮(zhèn)區(qū)常住人口。在實(shí)際規(guī)劃中，由于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）承擔(dān)著農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)職能，而鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模可能差異較大，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)人口確定可能差異較大，應(yīng)參考鎮(zhèn)域人口和鎮(zhèn)村體系來確定。對于人口密集、交通便捷的東部地區(qū)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公共服務(wù)設(shè)施可能較多兼顧周邊村莊，公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模可適度擴(kuò)大，而人口密度較低、較為分散的西部地區(qū)，中心村可能承擔(dān)較多的服務(wù)職能，鎮(zhèn)區(qū)和中心村的公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模都可適度降低。
　　4結(jié)束語
　　加快農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要任務(wù)。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，因地制宜的制定農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配置層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多層次、高水準(zhǔn)的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，這就需要高度重視小城鎮(zhèn)的服務(wù)設(shè)施配置和服務(wù)水平提升，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中充分考慮對農(nóng)村人口的服務(wù)職能，同時(shí)在此基礎(chǔ)上根據(jù)村莊分布特點(diǎn)合理配置必要的服務(wù)設(shè)施。
　　
　　
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　1、王昀,王菁菁.城市環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)[M].上海人民美術(shù)出版社,2006.
　　2、王受之.世界現(xiàn)代設(shè)計(jì)史[M].新世紀(jì)出版社,1995.
　　3、李超,李穩(wěn).城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)的思考[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)報(bào),2007(5).
　　4.遲福林.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化與城鄉(xiāng)一體化.理論探討.2008年24期
　　5.方欣.新農(nóng)村建設(shè)的理性選擇——基本公共服務(wù)均等化.農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理.2008年5期
　　6.曹桂英，任強(qiáng).未來全國和不同區(qū)域人口城鎮(zhèn)化水平預(yù)測.人口與經(jīng)濟(jì).2005年第4期
　　7.沈雪容.村社會(huì)老年人非正式支持的現(xiàn)狀與拓展——應(yīng)對農(nóng)村老齡化社會(huì)的路徑選擇.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào).2006年6月
　　8.于華東.從農(nóng)村師資狀況透視城鄉(xiāng)教育的差距.湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2008年第4期
　　9.宋斌文.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村老齡化的影響及其對策建議.公共管理學(xué)報(bào).2004年5月

 2/2   首頁 上一頁 1 2