摘要：城市在人類幾千年的發(fā)展歷史長河中起著相當(dāng)重要的作用，是一個(gè)以人為中心的生命機(jī)體，與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境相影響、制約著。它關(guān)系到人類生活的幸福質(zhì)量和長遠(yuǎn)發(fā)展。但現(xiàn)階段我國很多城市都出現(xiàn)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題，或輕或重因區(qū)域而異。而生態(tài)環(huán)境又與人類的長期發(fā)展緊密聯(lián)系，如何構(gòu)建一個(gè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的城市，將有利于我們現(xiàn)在乃至長遠(yuǎn)的未來的人類發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：從化市；生態(tài)環(huán)境；規(guī)劃
　　1前言
　　近幾年來，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市工業(yè)化的速度提升，加上城市缺乏生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的意識(shí)和規(guī)劃原則，加快了城市環(huán)境資源的惡化程度越來越快，大量的耕地資源被用于建筑高樓大廈，生活垃圾、工業(yè)廢水帶來的環(huán)境污染日益嚴(yán)重，水土流失已經(jīng)非常平常。因此，人類在享受城市帶來的便捷的幸福生活的同時(shí)，不由要擔(dān)心城市的生態(tài)惡化與可持續(xù)發(fā)展思想的矛盾問題。
　　改革開放以來，廣東各個(gè)小縣市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了舉世矚目的成就。在發(fā)展過程中，為解決好經(jīng)濟(jì)快速增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾，廣東歷屆省委、省政府一直非常注重生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源作為城市規(guī)劃中的前提條件，是各城市規(guī)劃布局中的一項(xiàng)重要策略。并在城市資源規(guī)劃過程中采取有效措施，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境治理力度。因此，廣東省各個(gè)縣市在保持經(jīng)濟(jì)較快增長的同時(shí)，生態(tài)建設(shè)也取得了令人矚目的成就。1991年，廣東榮獲“全國荒山造林綠化第一省”的光榮稱號(hào)，目前森林覆蓋率保持在57.3%左右。在發(fā)展過程，本省良好的生態(tài)環(huán)境避免了環(huán)境質(zhì)量因經(jīng)濟(jì)快速增長的需求量不斷加大而急劇惡化的后果。但是，在廣東某些縣市，依然依靠犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展其地方經(jīng)濟(jì)，從而帶來嚴(yán)重的環(huán)境破壞等問題，而且越來越嚴(yán)重，人類人與自然環(huán)境不和諧的現(xiàn)象越來越多。其實(shí)這樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只會(huì)越來越制約其地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更加影響生活在該地方的人民生活質(zhì)量的提高。本文針對(duì)廣東省從化市存在的生態(tài)環(huán)境資源的嚴(yán)重威脅，提出了改善資源保護(hù)的幾點(diǎn)規(guī)劃思想與措施，可供從事城市規(guī)劃的技術(shù)人員進(jìn)行一定的技術(shù)參考[1]。
　　2從化市生態(tài)環(huán)境資源現(xiàn)狀問題
　　（1）綠化資源的總體質(zhì)量不高，生態(tài)功能需加強(qiáng)。從化市域內(nèi)河流縱橫，森林資源豐富，生態(tài)用地（林地、園地、水面等）近1700平方公里，占市域總面積的85.7%。但好多林木普遍存在樹種組成單一，結(jié)構(gòu)簡單，穩(wěn)定性差，存在一定數(shù)量的病蟲害，生態(tài)功能較低等問題，森林的生態(tài)效益未能充分發(fā)揮。隨著城市化進(jìn)程的加快，其周圍的自然環(huán)境遭到一定程度的破壞[2]。
　�。�2）人口壓力巨大。從化市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣市，2006年其農(nóng)業(yè)戶籍人口占總戶籍人口的3/4的比例，是廣州市域農(nóng)業(yè)戶籍人口比例最高的市。從而一定程度上限制該市產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的發(fā)展，也就是說該市就業(yè)機(jī)會(huì)不足，大量過剩的農(nóng)業(yè)人口缺乏轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口的途徑，導(dǎo)致發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入少而單一。
　�。�3）機(jī)動(dòng)車尾氣污染日趨上升。本市的整體環(huán)境質(zhì)量都保持優(yōu)良狀態(tài)，但市區(qū)的整體綜合污染指數(shù)均有所上升，主要空氣污染來自廣州所擴(kuò)散的機(jī)動(dòng)車尾氣，市內(nèi)摩托車、汽車保有量上升及建筑施工揚(yáng)塵增加。隨著本市的機(jī)動(dòng)車量持續(xù)上升，其尾氣污染也越來越嚴(yán)重。
　�。�4）生活污水的污染加重。從化市目前整體水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，全市集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率100%，流溪河從化段水質(zhì)全部達(dá)到功能區(qū)劃要求。但2006年流溪河從化段各斷面全年水質(zhì)平均污染指數(shù)比05年上升13.3%，水質(zhì)總體狀況下降，主要的水質(zhì)污染影響來自于沿河各人口集中區(qū)的生活污水及第三產(chǎn)業(yè)污水。并隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和人口聚居增長，加快了生活用水的污染。
　　3保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的規(guī)劃思想與措施
　　3.1環(huán)境資源規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則
　　生態(tài)環(huán)境資源規(guī)劃的指導(dǎo)思想是，以建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論和各級(jí)黨政方針政策為指針，以落實(shí)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化為依據(jù)，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活水平和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮為目標(biāo)，按照生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的原理，大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興市戰(zhàn)略。堅(jiān)持從城市的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，圍繞主要問題和突出矛盾，以重點(diǎn)開發(fā)和治理為突破口進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。正確處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局和局部的關(guān)系，最終把城市建設(shè)成為生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。利用規(guī)劃原則有：可持續(xù)發(fā)展原則，因地制宜原則，實(shí)事求是原則，科教興市原則，市場經(jīng)濟(jì)原則，可操作性原則[3]。
　　3.2科學(xué)規(guī)劃，合理分區(qū)，有效開發(fā)利用綠色資源
　　綠化森林資源對(duì)開采利用的承受能力是有限的，超過一定限度將會(huì)影響和破壞整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。所以森林的開采利用應(yīng)以“保護(hù)性開發(fā)”主題，通過有效控制，人們又可以享受到綠色資源森，又可以欣賞自然界的美好景光，體會(huì)生態(tài)平衡的和諧相處，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。因此，在從化森林生態(tài)旅游規(guī)劃和開發(fā)過程中，一切旅游開發(fā)項(xiàng)目都應(yīng)首先考慮其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，以生態(tài)效益和森林資源的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，避免建設(shè)破壞大的旅游項(xiàng)目和隨意開采森林資源。
　　3.3從生態(tài)的角度全面導(dǎo)引人口良性轉(zhuǎn)移
　　有專家指出中國今后將出現(xiàn)四五個(gè)各集中全國人口及GDP十分之一以上的中心，這些人口將以從事工業(yè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)為主。這對(duì)從化市的生態(tài)建設(shè)將提出更高的要求。總的來說，國土面積的增加不能寄望于自然之力。從未來發(fā)展看，從化市應(yīng)導(dǎo)引人口向生態(tài)支撐力強(qiáng)的地區(qū)發(fā)展是必由之路，國土規(guī)劃應(yīng)從生態(tài)的角度全面地導(dǎo)引著人口的良性轉(zhuǎn)移。
　　3.4廣泛應(yīng)用新型能源，優(yōu)化廢棄物處理
　　目前礦物燃料的使用是大氣環(huán)境污染的主要來源，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，太陽能、風(fēng)能等新型能源的利用成為可能。為保持從化市優(yōu)越的空氣質(zhì)量環(huán)境，控制大氣污染物質(zhì)（NOx、SOx等）的排放，應(yīng)充分考慮從化市自然能源（太陽能）、清潔能源（天然氣）及再利用能源（生物質(zhì)、河水等）的廣泛應(yīng)用。另外，還應(yīng)推廣節(jié)能電器的使用，并可將項(xiàng)目與公共交通相聯(lián)系，更多使用公共交通等。對(duì)于生活垃圾，應(yīng)建立一種“閉合回路”資源消耗和廢棄物生產(chǎn)系統(tǒng)，使得廢棄物最小化，然后回收利用。
　　3.5擴(kuò)大綠化表面，注重水資源的循環(huán)利用等方法解決水污染問題
　　水資源循環(huán)是一個(gè)密閉的自然系統(tǒng)，但人類對(duì)自然環(huán)境的改變往往破壞了其平衡。針對(duì)本市的生活水污染的來源特點(diǎn)和綠化資源特點(diǎn)，可提倡擴(kuò)大綠化表面、盡量采用滲透型地面、注重雨水的回收和中水利用和建立天然排水系統(tǒng)等方法改善人們用水習(xí)慣，以減輕生活用水的壓力，可在一定程度上改善水資源質(zhì)量，保證水資源的長期可持續(xù)利用。
　　4結(jié)束語
　　城市規(guī)劃得合理，生態(tài)環(huán)境資源的可持續(xù)開發(fā)，將很大程度促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的步伐，反之則限制城市的發(fā)展。在資源的利用規(guī)劃過程，要注重落實(shí)規(guī)劃思想和原則的落實(shí)，加強(qiáng)森林領(lǐng)域的管理，人口轉(zhuǎn)移的方針和耕地資源的合理保護(hù)。城市的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲生態(tài)資源為代價(jià)，應(yīng)更加注重發(fā)展與自然資源、社會(huì)資源的有機(jī)結(jié)合，從而創(chuàng)造更多有利于人類長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
　　參考文獻(xiàn)
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