水是我們賴以生存的寶貴資源，水資源需要保護以及合理利用，隨著社會的發展水資源的面臨的各種問題會關系到社會的穩定，本文就討論了水資源安全問題與構建和諧社會的關系。

　　《城市規劃學刊》是中國城市規劃學科最具影響力和權威性的學術期刊之一。由教育部主管，同濟大學主辦，是國家建筑類中文核心期刊，中國科技核心期刊，中國人文社會科學核心期刊，中國科技論文統計源期刊，中文社會科學引文索引來源期刊，美國國際CODEN中心授予國際刊名代碼。

　　水安全問題事關重大，不僅是資源環境安全問題，而且是關系到國家經濟、社會可持續發展和長治久安的重大戰略問題。我國是水資源短缺的國家，目前，我們面臨著水多、水少、水臟、水渾等水問題，嚴重影響我國社會經濟的可持續發展及和諧社會建設。因此，保障水安全，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。本文主要分析了水安全與和諧社會的密切關系、水安全面臨的主要問題和挑戰及其水安全問題的成因，在此基礎上，提出了保障水安全，促進和諧社會建設的主要對策和措施。

　　水，生命之所系，它是地球萬物的生命之源，是人類賴以生存和發展的基本條件，是自然環境和社會環境中極為重要而活躍的因素。是維系地球生態系統功能和支撐社會經濟系統發展不可替代的基礎性的自然資源和戰略資源。水使人類生生不息，水促進了社會文明的誕生與發展，水使世界充滿生機和活力，沒有水，就沒有世界;沒有水，就沒有社會;沒有水，也就沒有人類。水安全問題事關重大，不僅是資源環境安全問題，而且是關系到國家經濟、社會可持續發展和長治久安的重大戰略問題。但現今全球人類缺乏安全的足夠的水資源以滿足基本生活需要。水資源以及提供和支持水資源的相關的生態系統面臨著來自污染、非可持續性使用、土地使用變換、氣候變化及其他諸多方面的威脅。中國更是如此，隨著社會經濟的迅速發展、城鎮化進程的加快和人類活動的影響，使水資源短缺與用水需求不斷增長的矛盾日益突出，水資源形勢堪憂，我們面臨著水多、水少、水臟、水渾等水問題，嚴重影響我國社會經濟的可持續發展和構建和諧社會。因此，我們應正視現實，直面水危機，從全局的、戰略的、政治的高度，審視對待水安全問題，堅持科學的發展觀，尊重自然、經濟和社會規律，正確處理人與人、人與社會、人與自然的各種關系，加強資源節約型和環境友好型社會建設，大力發展循環經濟，以供定需，以水定發展，節約保護、科學利用水資源、統籌人與自然和諧發展，保障飲水安全、健康安全、糧食安全、生態環境安全、經濟安全、國家安全。

　　一、水安全

　　水安全包括自然型水安全和人為型水安全。不僅涉及水資源短缺和洪水災害的水量問題、而且涉及水體污染導致的水質問題等，涵蓋了資源、環境、生態、社會、政治、經濟等多方面。在人類文明的早期，主要是干旱、洪水和河流改道等自然型的水安全問題。而進入現代社會，人類大量干預水文循環的自然過程，水安全就逐漸從自然型的轉為人為型。如水量短缺、水質污染、水環境破壞，其外延是指由水安全引發的其它安全，如糧食安全、經濟安全和國家安全等。從本質上看，水安全強調在一定程度上滿足社會經濟發展對水資源的需求，同時照顧到可持續發展的長遠目標.著眼于在一定時間內重構水資源的可持續利用狀態。實現水安全的目的就是在現實情況下處理好人與人、人與自然基于水資源關系，這個關系具體體現在水資源可持續利用和社會經濟可持續發展及生態環境持續健康的關系上。水安全的核心主要是以公平、高效和統一的方法保護水資源，同時合理地開發利用水資源，以滿足人類生存、農業發展和其他經濟活動的需要，保護人類社會藉以生存發展的生態系統不受侵害。

　　二、水安全與和諧社會的關系

　　水安全事關防洪安全、供水安全、生態環境安全、生命健康安全、糧食安全、經濟安全、社會安全和可持續發展，直接關系到和諧社會的建設，如果水安全得不到保證，就不可能建設和諧社會。因此，建設和諧社會依賴于水安全，即水安全是建設和諧社會的基礎和支撐。同樣，水安全也離不開和諧社會，試想一個矛盾重重，人與人爭水、地區與地區爭水，各方面都不和諧的社會，能保證水安全嗎，顯然是不可能。因此，建設和諧社會是實現水安全的戰略舉措和有力保障，由此可見，水安全與建設和諧社會相互關聯、相互依賴，相輔相成、相互制約、相互促進，兩者是統一的。

　　三、水安全是建設和諧社會的基礎和支撐

　　水與空氣、食物是人類生命和健康的三大要素。水是一切生命和環境的血液，既是人類生命之源、又是自然生態環境的主要因素，通過水在生態系統中的循環，能有效的維系自然生態系統的自我平衡。水也是經濟發展和社會進步的生命線，是實現可持續發展的重要物質基礎。無論在游牧部落時代，還是在農耕社會，無論是今天，還是在未來社會中，水總是不可缺少的、不可替代的資源，人類傍水而居，依水而發展，水使人類生生不息，水促進了社會文明的誕生與發展，而文明的演進又賦予水更多的光彩和靈氣。人不能沒有水，生態環境更離不開水，沒有水，就沒有人類社會的今天，更不可能建設和諧社會。

　　縱觀我國的歷史，歷朝歷代的盛衰，無不與水、治水活動密切相關，正如古人所言“水能載舟，亦能覆舟”。試想一個洪水泛濫的地區，怎么可能有持續穩定的經濟發展秩序，甚至會出現社會不穩。如果國家和人民群眾的生命財產安全一直處在洪澇災害的威脅之中，經濟建設就不能順利進行，社會穩定就難以保障，人民就不可能安居樂業。同樣，如果人的飲水問題解決不了，或者喝不上安全潔凈的水，連當代人的生存、健康都受到威脅，更談不上可持續發展。保護水資源及生態環境，就是保護人類自己，只有合理開發利用和節約保護水資源，防治水害，充分發揮水資源的綜合效益，走水資源可持續利用之路，才能維護人民群眾的生命健康，保持社會經濟環境的可持續發展，為構建和諧社會打下堅實的基礎。水安全問題從形成和發展階段就深深的打上了國家或區域的烙印，是國家或區域安全的基礎條件之一，是戰略資源安全的重要組成部分。但隨著人類活動的加劇，以水資源匱乏、水污染嚴重、水土流失加劇、洪澇災害為特征的水安全問題已成為社會、經濟、生態環境可持續發展的重要制約因素，成為建設和諧社會、實現小康社會目標的具有基礎性、全局性和戰略性的重大問題，直接影響國家安全。因此，保護水資源及生態環境，就是保護人類自己，只有合理開發利用和節約保護水資源，防治水害，充分發揮水資源的綜合效益，走水資源可持續利用之路，才能維護人民群眾的生命健康，保持社會經濟環境的可持續發展，為構建和諧社會打下堅實的基礎。

　　四、建設和諧社會是實現水安全的戰略舉施和有力保障

　　和諧則發展，不和諧則變異，這是千古不變的真理。我們所要構建的社會主義和諧社會包括人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧及其人與自然、人與人、人與社會的和諧統一。而實現水安全的目的就是在現實情況下處理好人與人、人與自然基于水資源關系。水安全不僅受自然因素的影響，而且受人為因素的影響越來越大，由于人類活動不斷加劇，使水安全問題更加突出，我們當前所面臨的水資源短缺和水污染等水安全問題，不僅是由自然條件決定的，而是由人類自身活動造成的。應該說，水安全的威脅更多來自人們自身的行為，無節制的水需求、污染水和浪費水都給水安全帶來了極大的威脅，這些問題多是人類自己造成的，要解決水安全的問題，人類需要嚴格自律，尊重自然，善待自然，保護自然，嚴格按自然經濟社會規律辦事，建設好和諧社會，規范人類活動，走可持續發展之路，才能達到人與自然、人與社會的和諧共處，從而為實現水安全提供有力保障。因此，要從掠奪型、征服型和污染型的工業文明走向協調型、恢復型和建設型的生態文明，節約保護水資源，使人與自然和諧共處，促進人類社會全面發展。

　　五、水安全面臨諸多問題和嚴峻挑戰，直接影響和諧社會的建設

　　水安全問題古亦有之。我國大禹治水的傳說，西方圣經中的“諾亞方舟”神話，足以說明無論是東方還是西方，以洪水災害為主要表現形式的水安全問題是客觀存在的。在人類文明的早期，水安全表現形式是自然型的，如洪水、干旱、河流改道等。進入現代社會，隨著人類活動的增加，對水文循環的大量干預，對水資源的大肆索取，出現了人為的水安全問題，如水量短缺、水質污染、水環境破壞等問題。進而危及人類對水的需求，引發一系列社會、經濟和生態等不能持續發展的問題。

　　六、結束語

　　通過這篇文章我想向廣大的讀者傳遞一個信息就是我們不能毫無節制的向大自然進行索取掠奪，不能再出現人與人爭水、地區與地區爭水、人與生態環境爭水、污染物與生態環境爭水、污水與徑流爭河道、人與水爭地等不良現象，而應該量水而行，以水定發展，使經濟社會發展與水資源和水環境的承載能力相適應，提高用水效率和效益，大力發展循環經濟和環保產業，合理利用自然資源和環境容量，在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現經濟活動的生態化。使整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。堅持推進資源利用與經濟社會協調發展，以水資源的可持續利用支持社會經濟環境的可持續發展，保障飲水安全，食物安全、經濟安全、健康安全、環境安全、社會安全，從而實現水安全與社會的和諧發展。

　　參考文獻：

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