摘 要：農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了極大的推動(dòng)作用，但是，如果忽視了自然環(huán)境的承載能力，伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程會(huì)出現(xiàn)資源枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，直接威脅到自身的可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題做了簡(jiǎn)要的分析。

　　關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化,環(huán)境保護(hù),生態(tài)

　　隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的階段。城鎮(zhèn)化提高了經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益和集約效益，促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使了生活方式向現(xiàn)代、文明方式的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和接納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體,在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但同時(shí)也應(yīng)看到,在大規(guī)模快速的城鎮(zhèn)化過(guò)程中,一些地區(qū)出現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)布局混亂,耕地和水等重要資源消耗過(guò)度,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)承受的壓力超過(guò)極限等一系列資源環(huán)境問(wèn)題,對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如何協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,引導(dǎo)人口有序轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合理集聚,有效遏制污染不斷加重的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我們要面對(duì)的問(wèn)題。

　　1.農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的主要環(huán)境問(wèn)題

　　1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染越來(lái)越突出。

　　近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)所造成的環(huán)境污染和生態(tài)影響也日益嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)還停留在粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式上,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)裝備差,經(jīng)營(yíng)管理制度不健全,資源和能源消耗大,絕大部分沒(méi)有污染防治措施,使污染危害變得更為突出和難以防范。由于缺乏管理,大量廢水、廢渣和廢氣直接排放,直接進(jìn)入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，使土地、水和生物資源遭受污染和破壞。不規(guī)范的礦業(yè)開(kāi)采導(dǎo)致大量植被破壞甚至引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。已成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、威脅人民健康的重要因素。

　　1.2城鎮(zhèn)生活污水、垃圾污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。

　　城鎮(zhèn)化使得大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)居住生活,人口變的相對(duì)集中，產(chǎn)生的大量生活污水與生活垃圾。生活垃圾大部分露天堆放，不僅占用大片耕地,還會(huì)傳播病毒、細(xì)菌,其滲透液還會(huì)污染地表水和地下水,導(dǎo)致水環(huán)境惡化。許多小城鎮(zhèn)還沒(méi)有建設(shè)專門(mén)的排水系統(tǒng)和污水處理設(shè)施,生活污水多數(shù)就近排入到自然水體中,直接造成水體污染。

　　1.3耕地被大量占用，植被遭到破壞。

　　農(nóng)村工業(yè)企業(yè)普遍存在著不節(jié)約用地的現(xiàn)象，致使城鎮(zhèn)占地面積過(guò)大，占用和毀壞了大量農(nóng)田。除直接占用耕地外，農(nóng)村工業(yè)還污染和破壞了大量農(nóng)田。這無(wú)疑加劇我國(guó)農(nóng)業(yè)人多地少的矛盾，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定程度的損害。

　　1.4生態(tài)破壞較為普遍。

　　城鎮(zhèn)化帶來(lái)的生態(tài)破壞問(wèn)題也較為普遍,主表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是原有生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)調(diào)節(jié)功能逐漸退化。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,高污染工業(yè)、機(jī)動(dòng)輛、人口密度、硬化路面不斷增加,植被銳減,生態(tài)調(diào)節(jié)功能下降。二是生物多樣性降低。城鎮(zhèn)中居住活的密集人群是整個(gè)區(qū)域的生物主體,而植物種類大多是經(jīng)過(guò)選擇而保留或種植的,單一化趨向十明顯。三是水土流失加劇。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中大量開(kāi)山采石、砍伐森林,造成了嚴(yán)重的水土流失城鎮(zhèn)地形地貌受到破壞,地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重。四是土污染和退化。農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中,很多地方由于鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展,土地資源受到污染,生態(tài)功能下降。五是自然生態(tài)景觀遭到破壞。城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,地基開(kāi)挖、管道埋設(shè)、地面平整等,都要改變已于平衡狀態(tài)的原始地貌、水系和植被,使原有的自生態(tài)景觀遭到破壞。[1]

　　2.農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

　　2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者和城鎮(zhèn)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　作為領(lǐng)導(dǎo)者，一方面考慮小城鎮(zhèn)發(fā)展的可持續(xù)性，延長(zhǎng)生命周期，另一方面也要增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，合理利用自然資源，決不能以犧牲環(huán)境降低生態(tài)質(zhì)量為代價(jià)，來(lái)達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。城鎮(zhèn)居民是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主體。居民與城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境時(shí)刻發(fā)生著聯(lián)系，居民生活與環(huán)境息息相關(guān)。只有提高城鎮(zhèn)居民素質(zhì)，養(yǎng)成講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，才能從根本上建立和完善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)，才能真正提高小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2.2加強(qiáng)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的管理。

　　第一，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳，提高環(huán)保執(zhí)法力度，大力宣傳《環(huán)保法》和環(huán)境保護(hù)的重要性，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民“生態(tài)環(huán)境人人保護(hù)”的使命感，同時(shí)也增強(qiáng)管理部門(mén)“保護(hù)環(huán)境、刻不容緩”的危機(jī)感。第二，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，依法治理污染。對(duì)擬新建的企業(yè)，要實(shí)行一票否決制度，凡是污染嚴(yán)重的企業(yè)，不管經(jīng)濟(jì)效益多么好，管理部門(mén)堅(jiān)決不予批準(zhǔn)，徹底堵住新污染源的出現(xiàn)。對(duì)現(xiàn)有污染嚴(yán)重的企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定，該停產(chǎn)治理就要堅(jiān)決停下來(lái)治理，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，不允許生產(chǎn)。對(duì)污染嚴(yán)重，經(jīng)宣傳動(dòng)員仍無(wú)整改措施又無(wú)實(shí)際行動(dòng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要采取強(qiáng)制手段，責(zé)令限制整治;第三，加大力度、突出重點(diǎn)，動(dòng)員方方面面力量，搞好村鎮(zhèn)綜合整治，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。

　　2.3搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，形成合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，集約和保護(hù)用地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃管理，采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工業(yè)落戶。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批程序，對(duì)一些地方的城鎮(zhèn)布局過(guò)于分散，土地使用粗放，違法使用土地，損害農(nóng)民合法利益等問(wèn)題要堅(jiān)決制止。[2]

　　2.4推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

　　所謂生態(tài)城市就是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，綜合研究城市生態(tài)系統(tǒng)中人與“住所”的關(guān)系，并應(yīng)用社會(huì)工程、生態(tài)工程、環(huán)境工程、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)手段，協(xié)調(diào)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系，保護(hù)與合理利用一切自然資源與能源的再生和綜合利用水平，提高人類對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、修復(fù)、維護(hù)和發(fā)展能力，使人、自然、環(huán)境融為一體，互惠共生。[3]在城市建成區(qū),要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市,努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的宜居城市。通過(guò)垃圾、廢棄物等分類、回收和綜合利用,建立資源有效利用的循環(huán)體系。加強(qiáng)污水處理和中水回用,推動(dòng)城市水資源有效利用。開(kāi)展城市濕地恢復(fù)、河道整治、綠地建設(shè),構(gòu)建城市生態(tài)保障。通過(guò)城區(qū)內(nèi)、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)的資源有效配置,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈接以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和環(huán)境友好企業(yè),強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育,以創(chuàng)建生態(tài)城市為載體,推動(dòng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中城市環(huán)境保護(hù)工作整體提升。[1]

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]王夏暉，張惠遠(yuǎn)，王波，許開(kāi)鵬快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境安全研究 城市問(wèn)題 2008,5 11-15

　　[2]時(shí)麗艷,王力,何冬曉 農(nóng)村城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境 國(guó)土與自然資源研究 2008,1 61，62

　　[3]董志勇，羅衛(wèi)軍 城鎮(zhèn)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)研究進(jìn)展綜述技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究 2009,2 96