（3）成本管理意識落后：成本管理時缺乏市場觀念，往往只重視建筑產品本身的成本控制，而不考慮市場需求以及建筑產品的投入產出比。
　　（4）成本管理手段落后：許多房地產企業的成本管理缺乏現代管理手段，成本信息扭曲，成本信息不能反映項目成本的真實情況。
　　（5）成本管理流程不合理：許多房地產企業的成本管理流程不適合項目情況，制約了項目的成本管理效率，對項目的成本管理效果不能真正起到促進、監督作用。
　　（6）責權利不匹配：許多房地產企業成本管理的責權利不對等，項目管理層權力大而責任輕，權力沒有制約；現場管理層責任大而權力小，權益沒有保障。這樣勢必挫傷現場管理層的工作熱情和積極性，從而不利于項目的成本管理。
　　2房地產項目成本管理組織結構
　　合理的房地產項目成本管理組織結構是房地產項目進行全員成本管理、實行成本目標管理、正確處理權責利等問題的關鍵所在，結構穩定且權責明確的房地產項目成本管理組織結構是房地產成本管理活動高效運行的基礎和保障。
　　房地產項目成本管理的組織層次的多少與成本管理的效果直接相關，過多的組織層次會使成本管理的幅度過小，使有效范圍內的直接管理變成了間接管理；過少的組織層次會使成本管理的幅度過大，以致超出了管理者可以駕馭的范圍，使成本管理失控。在設置管理層次和跨度時應綜合考慮組織成員的管理能力、業務水平、工作態度等因素。
　　房地產企業的管理組織模式主要有職能式、矩陣式、混合式，房地產項目成本管理組織結構依附于企業的管理組織結構而存在但又不等同于企業的管理組織結構，它是企業管理組織結構的補充和完善。不管房地產企業采取哪種組織模式，都應在組織模式之外設立適應環境變化及公司發展狀況的成本管理組織結構：
　　
　　圖2.1成本管理組織結構
　　成本管理組織結構由總經理和成本管理委員會領導，成本管理小組負責日常成本管理工作，公司各職能部門和項目部具體操作執行并實施有效監控。
　　成本管理委員會是公司成本管理工作的決策和領導結構，直接服務于企業的經營目標，對公司的成本管理工作提出具體指導性意見，向公司總經理負責。
　　成本管理小組是公司成本管理工作的日常工作機構，包括各部門的負責成本管理的相關人員。在總經理和公司成本管理委員會指導下，開展成本管理日常工作。
　　成本管理小組定期對各個項目的成本進行全面檢查、分析、評估，對成本異常變動情況及時預警并提出解決措施，并及時上報成本管理委員會。
　　3房地產項目成本管理體系
　　房地產項目成本管理組織結構設立后，房地產企業應建立一套與房地產項目成本管理組織結構相適應的成本管理體系，根據房地產企業多年來成本管理的實踐，“成本管理四步法”的成本管理體系比較適應于上述房地產項目成本管理組織結構。“成本管理四步法”是：制定目標、明確責任、跟蹤執行、業績評估。
　　3.1制定目標——目標成本
　　目標成本是指企業預先確定的在一定時期內經過努力所要實現的成本目標，是項目成本的控制線。
　　目標成本的確定要根據房地產項目開發所遵循的規律，按開發階段設定相應的控制目標。與開發階段相對應的房地產項目成本目標包括投資估算、設計概算、施工圖預算、施工階段的目標等。在各階段目標中，上一階段的成本目標對下一階段的目標成本起著控制作用。這些目標相互制約、相互補充，共同組成房地產項目的目標成本體系。
　　3.2明確責任——責任成本
　　責任成本體系包含責任主體、責任范圍、評價指標、評價部門四大要素，目的是明確專業職能部門的成本管理職責，并借助技術經濟指標反饋、考核、評價其職責履行情況。責任成本把責任落實到崗位和人，能最大程度地減少“目標與執行脫鉤”現象的出現，真正做到“權責明晰，有據可依”。
　　目標成本確定以后，要按照成本的形成過程分解目標成本，并將分解后的成本落實到具體的專業職能部門，明確這些部門的成本管理職責，保障房地產項目按照各個階段的既定成本控制目標進行控制。此外，還需針對各責任部門的成本管理職責，設立合理的以定量指標為主的評價指標，由評價部門在各責任部門發表自我評價的基礎上，根據項目成本實際控制情況對照評價指標體系，發表評價意見，并形成系統的責任成本分析報告。
　　責任成本的考核管理是責任成本體系的重要環節。為了充分調動責任者的積極性，發揮激勵機制的作用，在建立責任成本的同時，必須考慮責權利的對等，將責任成本的控制和責任部門或人的績效管理、績效考核有機結合起來，建立與責任成本管理體系相對應的評估與考核機制。
　　3.3跟蹤執行——動態成本
　　動態成本反映的是項目實施過程中的預期成本，通過實時反應目標成本和動態成本的差異，幫助責任部門及時發現問題并解決問題，實現對成本的有效控制。動態成本的核心是實時性，動態指的是在項目整個開發過程的任一時間點，都能實時掌握項目最新的成本狀態，
　　動態成本是指截止項目開發的某一時間，預計項目完工結算所需要投入的全部成本，其中包括已發生的成本和尚未發生、按剩余工程量估算的成本。動態成本=合同性成本＋非合同性成本＋待發生成本。合同性成本是動態成本中變動性最大的部分，具有不確定性；而“政府報批報建費用”等非合同性成本，則相對容易控制；所以合同性成本是動態成本控制中的重中之重。
　　動態成本的構成相當復雜，為了能實時得到動態成本相關數據，進行有效的動態成本管理，須建立詳細的、可操作的成本信息管理系統，保持對成本信息的動態監控。成本信息管理系統是管理目標成本和動態成本的重要工具，是能夠實時反映項目動態成本的信息平臺。成本信息管理系統的核心是合同管理，它可以輔助建立成本結構體系、規范操作流程、實時記錄跟蹤核心業務（包括估算成本、目標成本、合賬、合同變更、合同結算、付款管理、資金計劃、動態成本等）的進展，實現業務、財務、資金管理的有機結合，大大提高成本管理效率。成本信息管理系統能即時反應目標成本和動態成本的差異，為項目或企業提供決策的依據，加快決策進程，大幅提升企業對目標成本的掌控能力，進而提高企業的核心競爭力。

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