在投標(biāo)工作中不斷總結(jié)標(biāo)書編制與報(bào)價(jià)技巧，才能在以后的投標(biāo)中取得勝利。本文闡述了技術(shù)標(biāo)編制的方法和應(yīng)注意的的問題。

　　《招標(biāo)與投標(biāo)》主管主辦單位：四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站，本刊是全國唯一以“招標(biāo)投標(biāo)”命名，內(nèi)容涵蓋招投標(biāo)全領(lǐng)域(工程項(xiàng)目、貨物采購、服務(wù))的一本專業(yè)性雜志。在近7年的創(chuàng)辦過程中，得到大家的熱情關(guān)心和支持，其辦刊質(zhì)量和作用受到行業(yè)和社會(huì)的廣泛好評(píng)和肯定，現(xiàn)在《招標(biāo)與投標(biāo)》將面向國內(nèi)公開發(fā)行，她將在大家的繼續(xù)關(guān)心支持下，繼往開來，竭盡全力，更上層樓，為推動(dòng)我國招投標(biāo)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展盡綿薄之力。

　　對(duì)于施工企業(yè)而言,企業(yè)能否發(fā)展與壯大,不僅取決于企業(yè)的管理水平,更取決于自身施工的工程的數(shù)量和質(zhì)量。而這一切又與企業(yè)的投標(biāo)文件編制水平息息相關(guān),讓我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),每一次都能編制出高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的投標(biāo)文件。投標(biāo)書的編制，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)。投標(biāo)文件基本包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩大類，其中，技術(shù)標(biāo)一般指施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;商務(wù)標(biāo)一般包括報(bào)價(jià)書、預(yù)算書、標(biāo)函綜合說明及承諾書等。本文中作者結(jié)合自己多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)技術(shù)標(biāo)的編制重要性進(jìn)行了分析，并提出了技術(shù)標(biāo)的編制方法和編制中應(yīng)該注意的問題。

　　一、編制投標(biāo)文件的重要性

　　近年來，隨著工業(yè)信息化的迅速發(fā)展，針對(duì)投標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要求從業(yè)人員更加精準(zhǔn)的計(jì)算統(tǒng)籌。制作投標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)中重要的環(huán)節(jié)。投標(biāo)人在開標(biāo)前可能做了大量的工作，但最終投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)的所有響應(yīng)是通過投標(biāo)文件進(jìn)行反映的，用戶選擇誰或不選擇誰都是要根據(jù)投標(biāo)文件的情況作出決定的，廢標(biāo)、中標(biāo)與否都要在投標(biāo)文件中找出相應(yīng)的依據(jù)，所以應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件給予足夠的重視，力求遞交的是一份內(nèi)容上完整、實(shí)質(zhì)上響應(yīng)、價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力、制作上精美的投標(biāo)文件。

　　投標(biāo)文件是建筑公司在通過了工程項(xiàng)目的資格預(yù)審以后，對(duì)自己在本項(xiàng)目中準(zhǔn)備投入的人力，物力，財(cái)力等方面的情況進(jìn)行描述，還有對(duì)自己對(duì)本項(xiàng)目的施工，工程量清單，工程造價(jià)，工程的保證條例進(jìn)行說明的文件，然后發(fā)包方會(huì)通過建筑工程的招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目承包對(duì)象進(jìn)行選擇。

　　二、技術(shù)標(biāo)編制的方法

　　1.工程量的復(fù)核

　　由于現(xiàn)在的項(xiàng)目均采用量價(jià)分離的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)， 因此， 投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核， 對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過計(jì)算分析可能在施工過程中會(huì)發(fā)生較大變更者， 分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等， 對(duì)上述項(xiàng)目采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣， 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體水平不變的情況下， 在施工時(shí)可能獲得更大的利潤。但是， 有個(gè)別業(yè)主在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)， 這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià)， 不可盲目采取不平衡報(bào)價(jià)。

　　2.施工組織設(shè)計(jì)的編制

　　施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下， 盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí)， 要多考慮幾個(gè)可行的方案， 然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析， 選擇其中計(jì)算最完善、經(jīng)濟(jì)最合理的方案， 同時(shí)考慮其它投標(biāo)人對(duì)該方案采納的可能性可能采取的其它方案， 通過比較獲得最后的方案。在投標(biāo)中， 不能出現(xiàn)一些偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案， 這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。

　　3.定額、費(fèi)用的選擇

　　在編制基價(jià)的時(shí)候， 一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行， 由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程的特點(diǎn)， 經(jīng)專家測(cè)定、歸納總結(jié)出來的， 具有平均先進(jìn)的工、料、機(jī)消耗水平， 是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測(cè)定的法定性依據(jù)。因此， 業(yè)主和其它投標(biāo)人在預(yù)算編制時(shí)只能嚴(yán)格執(zhí)行定額及說明， 業(yè)主編制的標(biāo)底價(jià)和其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必定是以定額為依據(jù)進(jìn)行編制后下浮得到的。在此， 要值得注意的是， 如果業(yè)主招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)的定額進(jìn)行編制分析， 以確定合理的單價(jià)。在選定定額以后， 就需要確定有關(guān)的費(fèi)用， 費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取， 不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。

　　三、編制技術(shù)標(biāo)應(yīng)注意的問題

　　1.要有針對(duì)性。編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求及項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的保證措施。在技術(shù)措施上，對(duì)圍護(hù)體系、樁基礎(chǔ)、地下室、特殊結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)裝飾等均應(yīng)單獨(dú)闡述。對(duì)高層、超高層建筑，應(yīng)在垂直運(yùn)輸機(jī)械的選擇、腳手架形式、施工用水用電等方面說明施工方案選擇的理由。

　　2.要有實(shí)用性。對(duì)施工總平面布置圖，應(yīng)力求與實(shí)際施工結(jié)合，若場(chǎng)地條件允許，應(yīng)將職工生活區(qū)與施工管理區(qū)分開。平面布置圖中，臨時(shí)設(shè)施構(gòu)筑、建筑機(jī)械安放、施工材料的堆置、臨時(shí)管線安裝及道路布置，均應(yīng)考慮可行性，避免施工時(shí)引起平面立體交叉矛盾。施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)，其關(guān)鍵線路應(yīng)結(jié)合主要施工工序，按實(shí)際施工交叉、工序銜接來合理考慮各分部分項(xiàng)的邏輯關(guān)系。

　　3.技術(shù)標(biāo)編制中，在保證響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下，不應(yīng)拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以結(jié)合本單位的先進(jìn)管理模式，在技術(shù)標(biāo)中增加敘述篇幅。比如在文明標(biāo)化施工、推廣應(yīng)用四新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新等方面作重點(diǎn)論述。

　　4.因投標(biāo)文件的編制時(shí)間一般都比較倉促，業(yè)務(wù)部門為了提高工作效率，往往在計(jì)算機(jī)中套用已有標(biāo)書的部分文檔，這就給投標(biāo)文件發(fā)生錯(cuò)誤提供了機(jī)會(huì)，因?yàn)閭}促之中，原標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)入其中，未能及時(shí)修改而導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件要求牛頭不對(duì)馬嘴。如只有本地適用的標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境、地名及不同的施工工藝等，從而造成套用錯(cuò)誤，使得標(biāo)書得分降低，甚至廢標(biāo)。

　　5.對(duì)于重大工程投標(biāo)，技術(shù)標(biāo)編制過程中，應(yīng)增加圖示和表格內(nèi)容。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖可分階段繪制(如基坑支護(hù)、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、裝飾階段等)，并可根據(jù)需要增加現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)化的設(shè)計(jì)方案。施工進(jìn)度計(jì)劃可按總控制、流水段、標(biāo)準(zhǔn)層、分部工程等從粗到細(xì)繪制。涉及新工藝新技術(shù)的施工方案應(yīng)附圖說明。

　　6.由于有的技術(shù)標(biāo)在招標(biāo)文件中規(guī)定不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱及單位特征，故在編制。

　　四、結(jié)束語

　　總而言之，科學(xué)的思考是成功的前提。編好投標(biāo)文件，把握政府采購給你提供的時(shí)機(jī)。編制一份高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的投標(biāo)，是在政府采購活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)中取得成功的關(guān)鍵步驟。編好投標(biāo)文件要有清楚的工作思路，要對(duì)編制投標(biāo)文件的關(guān)鍵問題做出認(rèn)真的思考。投標(biāo)書的編制，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，只有通過在實(shí)踐中不斷的探索和創(chuàng)新，才能提高標(biāo)書的質(zhì)量從而提高中標(biāo)率。

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