投資論文發表期刊推薦國家級期刊《投資與合作》，《投資與合作》雜志是由國家新聞出版總署批準、投資與合作雜志社主辦的國內外公開發行的經濟、管理類期刊。國內統一刊號：CN46—1028/F，國際標準刊號：ISSN1004—387X，郵發代號：82-40。
《投資與合作》刊登范圍涉及經濟金融、工程建筑、經營管理、理論創新、財會審計、教育教學、科學技術、行業創新等各類學術稿件。

　　摘要：鐵路工程變更設計對工程投資的影響很大，掌握工程變更設計類別、簽發原則及加強變更設計投資管理工作對有效地控制工程投資，提高經濟效益有著重要意義。

　　關鍵詞：鐵路工程變更,變更設計,簽發原則,投資控制

　　前言：

　　工程變更是指合同實施過程中由于各種原因所引起的設計變更、合同變更。通過變更設計,達到優化設計、提高工程質量、縮短建設周期、控制投資、發揮投資效益的目的。我國《建筑工程施工合同（示范文本）中，通常將工程變更分為設計變更和其他變更兩大類。下面我們著重介紹鐵路工程中的變更設計，變更設計的簽發原則及投資控制三個方面。

　　一、變更設計概念

　　鐵路變更設計，是指鐵路工程建設項目初步設計批準之日起至正式驗收之日止，對已批準初步設計文件或已審核施工圖所進行的調整、修改和完善。一般設計變更原因較多樣化，對設計文件缺陷、錯誤、遺漏的修改、補充完善或優化的完善設計的變更；因工程質量事故引起的變更；因鐵道部批準的技術標準、規范和規模的變化引起的標準的變更；因不可抗力、不可預見的外部因素等引起的不可預見的變更以及不屬于上述原因的其它變更。

　　二、鐵路變更設計的簽發原則

　　變更設計無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協調、經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明，并辦理簽發手續，下發到各部門付諸實施。變更原則如下:

　　①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。

　　②設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現。認真地搞好圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要趕在施工前變更。

　　③變更工作應在技術上可行，并全面考慮變更后產生的效益，與現場變更引起施工單位索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重后再作決定。

　　④變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期不產生影響。

　　⑤變更后的項目不得降低使用標準。

　　⑥對設計變更應詳細記錄，詳細說明原設計情況、變更設計原因、內容及對其它專業的影響，因變更設計增減的工程投資。

　　變更設計必須堅持“先批準、后實施，先設計、后施工”原則，嚴格依法按程序進行變更設計，嚴禁違規進行變更設計。

　　三、鐵路變更設計的投資控制

　　變更設計要一次到位，避免反復變更。鐵路工程變更實施后,承包單位按施工合同文件規定的程序提出變更工程量計算單及變更設計費用計算表，建設單位按照合同中有關規定進行審查審批；變更價款確定后作為結算依據。

　　在審查過程中要注意以下幾點：

　　一是分清責任,分別計算費用。由于施工不當或施工錯誤造成的,與正常程序相同,但監理工程師應注明原因,此變更費用不予處理,由施工單位自負,若對質量、工期、投資效益造成影響的還應進行反索賠；由設計部門錯誤或缺陷造成的變更費用,以及采取的補救措施,由監理單位協助業主與設計單位協商是否索賠。

　　二是工程變更應視為原施工圖紙的一部分內容；所發生的費用計算應保持一致,并根據合同按有關政策進行費用調整。

　　三是變更削減的內容。也應按程序辦理費用削減,若施工單位拖延,監理單位可督促其執行或采取措施直接發出削減費用估算單。

　　四是工程變更造成的工期延誤或延期,則由監理工程師按有關規定辦理。

　　投資控制是工程管理的一個方面,要控制好投資關鍵還得提高建設者們的管理水平,建立完善的、科學的管理體制,形成一種互相約束的機制,防止人為提高建設標準、擴大工程規模、逃避監督的現象發生。只有這樣才能真正達到有效控制工程投資、提高建設項目經濟效益和社會效益的目的。

　　四、結術語：

　　鐵路工程變更是投資變化的主要根源,變更對投資的影響是復雜和多方面的,但是可以通過加強管理及時、準確地掌握工程項目的動態信息,及早發現、盡早變更，盡量把變更設計控制在設計的初級階段，做好事前控制，減少費用的變動，達到主動控制投資目的。