摘要：建設工程造價中的材料費，占整個工程造價的60%以上，在裝飾工程中占80%以上。所以，材料費的準確與否，對工程造價的準確性影響至關重要。本文將結合工程實例，對建筑工程材料結算價格偏高的原因進行分析，并探討調整方法。
　　關鍵詞：材料結算,價格偏高,原因,調整
　　建筑工程成本中材料費的比重占60%以上，因此材料費成本的控制是實現目標成本的關鍵，加強材料成本的控制是提高工程施工利潤最有效、最直接的一項工作手段。但是，在實際工程中，材料價格常常偏高，嚴重影響了整個工程造價。因此，加強對建筑工程材料結算價格偏高的原因及調整方法的研究，有利于對材料費用的控制。
　　1、材料費中材料價格不實的主要表現
　　1.1甲供材料工作內容不清，造成價格不實
　　按照公司的物資供應管理流程，工程主要材料應由甲供，比如鋁合金門窗制作安裝，通常我們認可的市價普遍都包括現場安裝費。但實際施工中，有些是供貨商沒有進行現場安裝，而仍按含安裝費的價格進行調差，有些是供貨商進行了現場安裝，而總承包單位在結算時又計取了安裝費。兩種結果都造成了該材料價格以至該此項造價的虛增。諸如此類的材料還有防盜門、屋面吊頂及新型建材。其品種、規格呈日益遞增的趨勢。
　　1.2甲供材料范圍不清，手續不全
　　相當一部分工程對甲供材料的范圍在合同中只列主要材料，而沒有詳細清單。工程結算時，施工單位把應甲供材料未按甲供，造成結算價格不實。
　　1.3實物質量與價格不符，以次充好
　　這主要是在總承包項目中，施工單位包工、包料，工程施工前，甲方需認定自購材料的價格和質量，但由于這部分材料品種雜、規格多，材質不易鑒別等因素影響，加之甲方相關人員在認質認價的幌子下，事先與供應商談定價格，從中牟利，而后指定乙方使用，乙方在采購中以次等的同規格產品代替，或在原定價格的基礎上，再虛加單價，作為市場購價，從而造成材料價格不實。
　　由此可以看出，工程審計核定簽證量的工作，其難度和工作量都很大，再加上有些單位現場管理內部控制不全，有關人員不配合，使得審計人員在做審計結論時左右為難，既增加了審計風險，也影響了審計質量。
　　2、對某工程材料費偏高的原因分析及調整方法探討
　　審計人員在對某小區商鋪房工程結算審計中，發現該工程的工程量清單報價單價中有三個項目的綜合單價組成有重大錯誤，有幾個綜合單價特高，極不合理。
　                                              　表1報價單價和審核單價比較

             
　　　　上述前三項報價單價有問題，第四項報價單價是合理的，這里列出的目的是為了作比較。
　　表2審核前后工程量的變化比較

           
　　　　上述變化對工程造價的影響：⑴假如結算價仍按原報價時的綜合單價計算，則因設計修改引起工程量增加數據后比報審結算造價還要多付4萬多元的費用；⑵因設計修改增加工程量部分的結算價也只能按審核調整后的綜合單價計算，結果比報審結算造價少8千多元；⑶整個工程按照審定的工程量和調整后綜合單價計價，則比報審結算造價減少費用約8.2萬元，占報審結算費用的38%。
　　2.1造成報價單價出奇高的原因分析
　　分析一下每個有錯的綜合單價的組成情況，其價格高出常情的原因也就一目了然。
　　⑴施工單位送審結算工程量為塑料管DN40118m；根據該單價的工程量清單報價，組成綜合單價中的每1M工程量用管材為15.254M;管件10.708個.按此綜合單價計價,根據定額(CH0243)規定計算,則118M工程量需用管材:塑料管DN401800M;管件:1264件;這樣118M的工程量變成了1765M;(工程量:1800/1.02=1765M)。
　　所以,組成這個錯誤綜合單價中的工程量是實際工程量的14.96倍。
　　⑵施工單位送審結算工程量為塑料管DN32163M;根據該單位的工程量清單報價,組成綜合單價中每1M工程量用管材為10.667M;管件8.406個;按此綜合單價計價,根據定額(CH0242)規定計算,則163M工程量需用管材:塑料管DN321738.72M;管件:1370件;這樣163M的工程量變成了1705;(工程量:1738.72/1.02=1705M)。
　　所以,組成這個錯誤綜合單價中的工程量是實際工程量的10.46倍。
　　⑶施工單位送審結算工程量為塑料管DN151.5M;根據該單位的工程量清單報價,組成綜合單價中的每1M工程量用管材為21.352M;管件34.268個;按此綜合單價計價,根據定額(CH0239)規定計算,則1.5M工程量需用管材:塑料管DN321532.028M;管件:51.402件;這樣1.5M的工程量變成了31.4M;(工程量:32.028/1.02=31.4M)。
　　所以,組成這個錯誤綜合單價中的工程量是實際工程量的20.93倍。
　　由此可見,上述三項綜合單價比正常情況高出許多的原因主要是組成綜合單價中材料數量出現明顯的重大錯誤,使其工程量大于其應有工程量的10-21倍,所以投標報價的綜合單價高出正常單價一、二十倍也就可以理解的了。我們不想知道其中的原因,但這個問題如果在招標評標時被發現,這樣的投標報價標書很有可能被當作廢標而棄之。
　　2.2對該項問題的調整方法
　　2.2.1綜合單價調整依據:⑴該三項單價不是投標報價時報高、報低的問題,而是在報價組價中不但計量單位差十位數的一個數量級,而且填寫組價的工程量有隨意性,屬于明顯的重大差錯,因此,綜合單價應在工程結算中予以調整。⑵根據《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）4.7.5.（2）的規定:當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應的措施費（如有）均應作調整。這說明本案其綜合單價是允許可以進行調整的。⑶根據業主和建設公司雙方簽訂的該商鋪工程施工合同協議書中專用條款六,合同價款與支付中23條23.2.(2)采用價格調整方法第一款:工程量增減按清單計價定額相應項目調整,即可根據此合同專用條款的約定對綜合單價進行調整。
　　根據上述文件⑵、⑶條調整綜合單價規定,當綜合單價組價中出現重大錯誤或工程量差超過10%時,可對綜合單價進行調整,在調整綜合單價過程中,按合同規定工程量增減重組綜合單價,這樣,根據此合同專用條款的約定對綜合單價進行調整,不但是允許的而且是必要的。
　　2.2.2綜合單價調整方法:
　　根據省建設廳有關對綜合單價進行調整的相關規定和合同專用條款對綜合價格調整的具體約定:我們建議對上述三項綜合單價及造價按如下方法進行調整。
　　⑴第一種方法:當投標報價時該項目工程量很小(小于實際量3-5%以下)組綜合單價雖較高但實際對工程造價影響很小時用此方法。首先,將審定工程量分為二部分:第一,將差值在±10%以內的審定工程量按報價時的綜合單價示人;第二,將超出投標報價時的工程量的量(即經審定的工程量扣除報價時工程量)按新組綜合單價進行計價;
　　⑵第二種方法:當清單報價時該項目的工程量和結算時工程量數量差很大,或者清單報價時工程量本身數量就很大,而清單計價中的綜合單價又有明顯的重大錯誤,且直接造成對工程造價很大影響時,則可按照調整后(糾錯后重新組價)的綜合單價以及審定后的工程量計算工程造價。
　　本案按第二種方法處理。我們相信,這樣做既符合國家有關工程量清單計價和建設工程施工招投標相關規定,確保貫徹執行國家有關法律法規的尊嚴,合理合法處理相關問題;維護了當事人雙方的合法權益,實現共贏。
　　參考文獻：
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　　2.李谷丹,張雨.建筑施工企業項目成本管理的科學把握[J].中國城市經濟,2009,(S1):49,51
　　
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