摘要：項目安全控制是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理所致。人、物、環(huán)境和管理四個因素是相互牽連的，其中的一個因素起變化，另外三個因素隨之跟著變化。
　　主題詞：建筑施工;安全;管理
　　確保安全目標實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為本、關愛生命’的思想，建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制，專職(兼職)安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。實行分包的項目，安全控制應由承包人全面負責，分包人向承包人負責，并服從承包人對施工現(xiàn)場的安全管理。
　　一、控制人的不安全行為
　　大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地暴露于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強化動態(tài)中的安全管理活動。
　　1、安全心理調(diào)適法
　　心理品質(zhì)包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應能力等。這些素質(zhì)都可通過教育培訓得到提高。所以在培訓人的全過程中，通過教育、職業(yè)訓練、作風培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂活動做好心理狀態(tài)的轉化工作。
　　安全生產(chǎn)管理中應引導員工學會控制自己的情緒，做到勝不驕，敗不餒，遇到順心的事，要樂而自持，不能忘乎所以；遇到不順心的事，要不為逆境所困，丟得開、放得下，及時解脫。只有保持良好的心理狀態(tài)，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能減少工作中的失誤，保證安全生產(chǎn)。
　　2、獎懲控制法
　　精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動過程，尊重他們，信任他們，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。通過參與，形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認同感，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉變。
　　強化勞動安全政策和規(guī)定及對違規(guī)者進行紀律懲處，是安全工作的重要組成部分，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具，施工機械設備等。作業(yè)人員不服從管理，違規(guī)冒險作業(yè)造成嚴重后果的，按照相關法規(guī)追究責任。
　　3、管理控制法
　　管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權力的控制、團體壓力作用等。
　　在施工活動過程中，項目部必須依法加強對建筑安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
　　安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機構的權威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對管理對象實行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權力和責任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時，應考慮每個人合適的控制跨度，以確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行監(jiān)控。還可通過信息溝通等渠道，使管理者知道在自己負責管理范圍內(nèi)的工作進展情況，人員的行為和態(tài)度，以及與安全生產(chǎn)目標相脫離的偏差，從而確保對自己負責范圍內(nèi)的控制。
　　二、控制物的不安全狀態(tài)
　　由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
　　生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)事故。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎。
　　1、設備的本質(zhì)安全化
　　本質(zhì)安全是指操作失誤和設備出現(xiàn)故障時，設備能自動發(fā)現(xiàn)并自動將其消除，從而確保人身和設備的安全。
　　針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展，在進行施工設計、工藝安排、施工組織與具體操作，新材料、新設備的推廣應用時，采取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，保持物的良好狀態(tài)和技術性能，對預防和消除事故，保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實意義。
　　2、裝設安全防護裝置
　　安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)時保護人身安全的安全技術措施。如:隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。
　　安全裝置的作用是杜絕或減少機械設備在正常工作期間或故障狀態(tài)時，甚至在誤操作情況時發(fā)生人身傷害及設備毀壞事故，能直接對操作者和設備進行安全保護。
　　3、加強施工設備的安全管理
　　控制設備最終因素是人，設備的不安全狀態(tài)可通過技術手段緩解和通過人的管理進行改善。設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設備的購置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗收;安全操作規(guī)程制定;安全運行檢查；維修保養(yǎng)、報廢；安全檢測、監(jiān)控、檢驗和檔案管理等。
　　項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國家規(guī)定及時報廢。
　　三、改善作業(yè)環(huán)境
　　安全生產(chǎn)是樹立以人為本的管理理念，保護弱勢群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要保護職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理。在任何時間、季節(jié)和條件下施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所，改變臟、亂、差的面貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會影響人的工作情緒及健康。
　　1、施工平面布置
　　施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分，必須科學合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實施階段，根據(jù)要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和放置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與出入口位置等。做到分區(qū)明確，定位合理。
　　施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內(nèi)道路暢通，運輸方便，減少一次搬運;在保證施工順利的條件下，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施;應便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設施應在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和無建設公害的要求。
　　2、施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分
　　根據(jù)施工項目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應設置于在建筑物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
　　3、安全警示標志
　　根據(jù)工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數(shù)量應當根據(jù)危險部位的不同性質(zhì)，設置不同的安全警示標志。
　　4、封閉管理
　　施工現(xiàn)場圍擋應沿工地四周連續(xù)設置，不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹片或安全網(wǎng)，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業(yè)名稱和企業(yè)標識，設置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車干凈上路。項目部工程技術管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應當佩戴工作卡。
　　施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。
　　隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業(yè)人員的人身安全權利，是社會主義制度的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的工作積極性，就沒有施工生產(chǎn)的高效益。因此，施工項目安全控制的任務重、責任大，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，是一項嚴肅細致的具體工作，也是一門綜合性的系統(tǒng)科學。
　　
　　參考文獻
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