[摘要]在進入信息化時代的今天，基層統計工作的擔子更重了，職責在不斷深化，對素質和能力提出了更高的要求，本文從統計工作的重要性、公路養護與小修保養統計的關系、基層統計工作者具備的素質和能力等方面進行了淺析。
　　關鍵詞：統計工作的重要性，養護與統計的關系，統計工作者的素質和能力
　　1、統計工作的重要性
　　俗語說:“只要有數字，就會有統計”。公路作為國家經濟的基礎設施，必須優先發展，否則，將會制約國家經濟持續、快速、健康發展和人民生活水平的提高。在公路建設、養護管理和交通運輸這三大行業管理中，公路養護這一中間環節的地位越來越重要。公路養護的發展帶動了公路統計的發展，反過來，公路養護統計工作為公路養護提供科學的統計數據及理論分析，為公路養護發展規劃、養護生產計劃以及檢查計劃的執行情況提供科學的依據，從而有力的推動了公路養護工作的規范化、科學化、精細化。特別是在信息時代的今天，統計工作在信息庫的指導下，在公路養護中所處的地位和作用也顯得越來越重要，進一步完善公路檢查評定標準體系，健全公路檢查評定制度，逐步建立科學、合理的公路養護質量體系，加大養護監督力度，從而有力的促進路況質量和服務水平的全面提高。
　　2.公路養護與公路小修保養統計的關系
　　2.1公路養護總體目標
　　以“暢通、安全、優質”為公路養護總體目標，按照“根據季節重點養、突出干線精心養、水毀路段突擊養、區別病害科學養、待建公路不失養”的思路，加強日常養護、預防性養護和周期性養護，全面提高公路養護水平和服務質量，提高“三個服務”的能力和水平，為社會提供快捷、舒適、安全、暢通的公路通行條件。做好公路養護統計工作者，就是要把握養護規律，用科學合理的統計考核體系，指導好養護生產，實現養護總體目標。
　　2.2公路養護統計促進了公路養護事業的發展
　　隨著公路養護的發展，公路養護與統計工作形成了必然的聯系，公路養護的質量和數量，必然用統計學的方法對公路的客觀狀況從總體數量方面進行總體評價，應用數據搜集、處理、分析、調研的方法，對數據資料和統計分析資料通過統計實踐活動進行路況質量總結，即：公路養護成果由公路養護統計來反映，公路養護科學管理、公路養護發展規劃的編制、公路養護生產計劃及養護生產計劃的執行情況、公路養護病害預測和養護決策等，均由公路養護統計的分析結果提供科學數據。這就說明公路養護離不開統計工作，公路養護為公路統計提供了現實存在的基礎，公路養護統計工作又促進了公路養護的發展和決策。
　　2.3信息時代公路養護統計促進了公路養護技術和公路服務水平的提高
　　2000年底第二次公路普查，對現有的路網調查進行了數據采集，使路面管理系統和橋梁管理系統在全國范圍內推廣。2004年我甘肅省公路局對該兩系統進行全面升級，建立了規范科學的公路網管理系統，全面提高了公路管理的信息化水平，并應用到制定養護計劃、指導養護生產的實際工作中，推動了養護水平的提高，實現了決策管理由經驗型向科學型轉變，養護作業方式由手工型向機械化方向的轉變，把養護工作提高到了一個新的水平。2005年，公路養護部門養管站一線都配備了微機，在養護生產和統計工作中發揮了巨大的作用。2009年底，新的養護考核管理系統啟動，更規范、更標準、更全面，將更好的指導今后的公路養護工作，推動公路養護管理工作跨越式發展。
　　3.基層統計工作者應具備的素質和能力
　　統計工作者必須具備較高職業道德素質、深厚的文化底蘊、扎實的業務素質和綜合工作能力。
　　3.1職業道德素質
　　“百業興，靠公路”已成為人們的共識。公路行業無論是生產性質，還是工作環境都具有鮮明的個性特點，點多、線長、面廣，人員高度分散，社會影響面大，統計工作者和其他人員一樣，是公路養護事業成員的組成部分，同樣應具有很強的社會責任。《統計法》第二十九條規定，統計人員應當“堅持實事求是，恪守職業道德”，這是統計人員最重要、最基本的品質，也是統計職業道德的核心，將其在法律上做出規定，把統計人員必須遵守的道德規范和必須遵守的行為準則結合為一體，使之具有很強的約束力。只有遵守職業道德要求，并且具有較強的工作責任感和事業性，更好地履行自己的職責，做好本職工作，才算得上是一個合格的統計工作人員。
　　3.2文化素質
　　深厚的文化知識底蘊是統計工作綜合能力的源泉和基礎。合格的統計工作者應該知識淵博，思維敏捷，在知識經濟時代和信息化社會，統計工作者必須掌握和具備三方面知識：一是科學文化知識，一般應具備經濟類大專以上學歷，具有一定水平的語言表達能力和文字表達能力；二是掌握豐富、先進和完善的現代管理科學、決策科學和領導科學的理論和方法體系；三是具備有關的計算機科學、信息科學、工程技術等知識。
　　3.3業務素質
　　統計是單位科學決策和現代管理的一項基礎性工作。公路養護統計是單位管理的重要組成部分，統計人員僅有工作熱情還不夠，還應具有較廣的公路養護知識和扎實的專業知識，這樣寫出的分析報告才比較科學，才能為養護生產、為領導決策提供參考。
　　3.3.1基礎知識水平。要精通統計學原理、公路統計學，能熟練操作計算機軟件，如EXCEL、SPSS、SAS或STATA等中的一種或幾種，用調查結果進行方差分析和統計分析。特別是甘肅省公路局新開發的業務管理系統包括：①服務與保暢；②日常養護；③路況查詢；④養管信息；⑤系統設置幾個模塊，在每個模塊下，又有許多子模塊，比較完善、先進，涵蓋了公路養護管理的各個方面，要熟練操作和掌握。另外，要按照新的《統計法》和《甘肅省公路統計管理辦法》準則辦事，自覺拒絕和抵制各種統計違法行為。《統計法》第四十一條第二款規定，提供不真實或不完整統計資料的要承擔相應的法律責任。作為統計工作者，要為單位負責，要為統計工作的真實性負責，應該真實的反映公路養護的成果，給領導決策提供參考，而決不是根據領導的意圖或授意把框框編圓，為了單位的利益而損害國家的整體利益。
　　3.3.2專業知識水平
　　《統計法》第三十一條規定，統計人員應當具備執行統計任務需要的專業知識，這是對統計人員業務素質的基本要求，從事統計工作的每個統計人員必須符合這樣的要求。20世紀中葉，人類科學知識總量每隔5-7年才翻一番，而現在每隔2-3年就翻一番，人類已進入了學習型社會，人們只有通過不斷的學習，才能更新和擴展自己的知識和信息。作為統計工作者不能只停留在原先學過統計類、經濟類等書本知識的層面上，而要向更高層次邁進，不斷更新專業知識，跟蹤本學科的發展，具有豐富的工作經驗和學識，具有較高的綜合分析能力，這樣才能結合本單位公路養護的現狀寫出高水平的統計分析，為領導準確地開展微觀指導和宏觀決策提供依據。
　　3.4工作能力
　　由于統計工作是單位管理的重要組成部分，統計工作者工作能力在一定程度上體現單位的管理水平，也影響單位整體管理水平。因此，統計工作者必須具備較強的組織管理能力，溝通協調能力，分析表達能力、創新能力。
　　3.4.1組織管理能力
　　作為一個基層單位公路管理段，一般公路管理段有一名專職統計，下屬養管站統計一般為兼職，平時以搞養護生產為主，按每天上路任務完成情況如實填寫日工作量、考勤等，每月20日左右上報報表。公路管理段統計人員如何加強對養管站統計人員的管理，調動他們的生產積極性、主動性和創造性，使養管站統計人員真正成為站長的得力助手、參謀，為養管站各項工作的全面完成起好表率、參謀、建議、指導作用，是基層統計管理者能力的最直接體現。
　　3.4.2溝通協調能力
　　由于基層公路管理段統計工作在單位養護生產發展中的重要性越來越明顯，統計作為信息、咨詢、監督的職能更加突出。統計工作者的溝通協調能力差，容易使工作處于矛盾交織中，使問題復雜化，造成其他職能股室不配合，職工有意見，領導不滿意的局面。筆者在實踐中深深體會到，統計工作面面俱到，公路養護統計因現實活量零亂，定額考核難度大，如果和其他股室、養管站的配合不密切，可能出現上報數據不一致，有數出多門而導致數數打架、自相矛盾的混亂局面。作為養護部門，作業車間在路上，基層統計工作者就要到作業點、施工點多了解和掌握生產和工程進度，指導工作相當重要和很有必要，既鍛煉了自己，又獲得了有價值的第一手數據資料。一個基層統計工作者，具有良好的溝通協調意識和技巧，建立適宜的環境氣氛，對于有效地爭取領導的重視，單位內部的和諧、社會各部門的支持，高效率、高質量地完成本部門的各項任務十分重要。
　　溝通主要有內部溝通能力和與上級主管部門的溝通能力。
　　（1）內部溝通能力體現在與其他股室養管站配合共事過程中能把握好主次關系，圍繞單位的既定目標和工作任務，由統計工作者牽頭的要把頭牽好，勇于負責，在合作協商的基礎上分配任務，完成任務；由其他股室牽頭的工作，要虛心接受任務，甘當配角，有什么好的建議要主動提出來，共同完成任務。
　　（2）與上級主管部門的溝通能力。正確處理好與上級（總段）養路計劃部門的關系，能夠與上級主管部門進行有效地溝通，爭取主管部門的重視和支持，是基礎統計工作者必須具備的素質。一個基層統計工作者，應該通過自己的工作能力和成績，與上級主管部門（總段）建立互信，既要正確理解上級主管部門的工作部署并認真貫徹執行，又要使自己的建議得到上級主管部門的采納和接受。
　　（3）分析表達能力。在信息化時代，要求基層統計工作者由過去的反映單位生產完成情況提供數據，轉變到進行分析數據、生產預測、提出決策方案，能系統地分析和評價單位發展的過去和現在的生產經營成果，對未來可能出現的局面進行科學的預測，以便單位領導了解過去，準確地把握現在，開創未來。因此，統計工作者不僅要具備綜合分析能力，較強的邏輯思維能力，還要有較強的語言文字表達能力，實現與領導有效地溝通。
　　3.4.3創新能力。創新是一個永恒的主題。最近從相關資料獲悉，國家統計局對今后的國民經濟核算，城市、鄉村住戶調查等進行大的調整，特別是GDP的核算更加合理、科學、完善，這在一定程度上說，也是一種創新。作為統計工作者，要在實踐中善于總結經驗，大膽創新，使統計工作更加科學、規范，如果墨守成規，將會被時代淘汰。
　　結語：在進入信息化時代的今天，基層統計工作者的擔子更重了，職責在不斷深化，職責的范圍越來越廣，難度越來越大，要求越來越高。基層統計工作者只有具備較強的職業道德、文化素質、業務能力、工作能力、創新能力，有德有才，德才兼備，并不斷更新知識，才能適應時代前進的步伐，為公路養護事業做出更大貢獻。