摘要：從廣州大學(xué)城“小業(yè)主,大監(jiān)理”大型工程項目管理模式，淺析在工程建設(shè)中項目監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作。
　　關(guān)鍵：“小業(yè)主，大監(jiān)理”組織協(xié)調(diào)
　　
　　引言
　　廣州大學(xué)城是一個工程量巨大、時間緊、要求高的大型工程。一期工程2003年7月正式動工，2004年8月144幢房子落成，一個初具規(guī)模的中等城市建成，2004年9月學(xué)生如期開學(xué)。二期工程2004年7月動工，2005年8月204幢房子落成，完成了一個中等規(guī)模的城市的建設(shè)。在建設(shè)中，在冊業(yè)主只有25人，整個項目建設(shè)采用的是“小業(yè)主，大監(jiān)理”的新型管理模式，監(jiān)理是廣州大學(xué)城建設(shè)管理的根基。具體做法：1、確立監(jiān)理的代業(yè)主地位，明確監(jiān)理的權(quán)力范圍和工作內(nèi)容。2、業(yè)主給予監(jiān)理最大限度的工作支持，使監(jiān)理工作得以順利開展。3、由監(jiān)理單位獨立負責(zé)進行項目的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”——質(zhì)量、進度、造價、安全控制和合同、信息管理以及施工協(xié)調(diào)管理。4、業(yè)主組成多層次監(jiān)督管理工作小組，幫教結(jié)合，檢查和督促監(jiān)理工作。采用這種管理模式，監(jiān)理單位成為一個真正意義的項目監(jiān)理，行使代業(yè)主的權(quán)力，充分發(fā)揮其監(jiān)理作用，從而達到對項目建設(shè)全過程的組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制。
　　一、強化監(jiān)理的內(nèi)部管理
　　有了業(yè)主對監(jiān)理工作的支持，必須加強監(jiān)理內(nèi)部的建設(shè)，在工程中樹立監(jiān)理的形象和威信。讓每個監(jiān)理人員能夠在工程中對自身有一個適當(dāng)?shù)亩ㄎ弧ｍ椖勘O(jiān)理部必須對監(jiān)理自身在工程建設(shè)中有一個正確的定位。即本項目監(jiān)理單位應(yīng)明確自己在本工程建設(shè)中所處位置，應(yīng)擔(dān)負起工程監(jiān)理作用，履行國家業(yè)主負有的監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)。
　　1、項目監(jiān)理部必須明確架構(gòu)、分工和職責(zé)。
　　2、有固定的、明確的適合和便于工作開展的工作流程和工作方法。
　　3、注意監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。
　　1) 提高監(jiān)理人員對內(nèi)、對外的溝通能力；
　　2) 提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平；
　　3) 提高監(jiān)理人員的個人素質(zhì)；
　　4) 提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和處理問題的綜合水平；
　　5) 監(jiān)理人員的個人形象和項目監(jiān)理部集體形象；
　　4、注意營造項目監(jiān)理部內(nèi)部的團結(jié)、溝通及協(xié)調(diào)一致的良好工作氛圍。讓每個監(jiān)理人員充分認識工程的緊迫性，個人必須服從集體，局部必須服從全局。
　　5、提高監(jiān)理人員的工作效率。
　　6、注重監(jiān)理隊伍的廉政建設(shè)。
　　二、業(yè)主方以強硬的態(tài)度支持監(jiān)理工作，讓監(jiān)理成為真正的項目監(jiān)理。
　　監(jiān)理單位能否在工程管理中真正代表業(yè)主管理工程，實現(xiàn)工程的質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、施工安全控制、信息管理、合同管理和施工協(xié)調(diào)管理，除自身專業(yè)素質(zhì)、綜合能力、管理水平外，業(yè)主對監(jiān)理單位支持的力度起關(guān)鍵作用。
　　1、質(zhì)量控制
　　2、進度控制
　　3、造價控制
　　4、施工安全控制
　　5、信息管理
　　6、合同管理
　　7、施工協(xié)調(diào)管理
　　沒有業(yè)主強有力的支持，監(jiān)理難以開展工作，將使業(yè)主的工作變得“繁、“雜”、“煩””。有了業(yè)主的強有力支持，監(jiān)理就能正常開展工作，發(fā)揮其作用，這樣業(yè)主與監(jiān)理就能各司其責(zé)。
　　三、營造良好建設(shè)工作氛圍
　　加強建設(shè)各方相互溝通，營造良好合作的工作氛圍。
　　1、從思想上和行動上認識建設(shè)各方在工程建設(shè)中是相互平等的主體，在建設(shè)過程中扮演不同的角色，其立場、職責(zé)、義務(wù)有所不同，但各方的目標是一致的——將工程按期按質(zhì)完成。
　　2、營造一個互相尊重、按章辦事、公平公正、工作嚴謹、寬松愉快的工作氛圍。
　　3、注意加強與建設(shè)各方經(jīng)常性的溝通，現(xiàn)場及時協(xié)調(diào)處理各種問題，不回避問題，分析問題的關(guān)鍵所在，明確問題解決的主體。這樣使很多問題、矛盾不必開會就能得到解決問題，提高處理問題的效率，以溝通為手段，這樣工程中所遇到的問題都能夠迎刃而解，使工程順利開展。
　　四、強化工程建設(shè)計劃管理
　　強化工程建設(shè)計劃的管理，才能夠完成工程各節(jié)點工期，確保工程按總進度計劃完成。工程計劃性要強，對時間緊、工程量大的建設(shè)工程，組織協(xié)調(diào)好壞是工程有序進行的關(guān)鍵所在，計劃能否快速、有效地執(zhí)行與落實是減少工程出現(xiàn)問題和矛盾，推進工程進度的方法。在總體計劃下，根據(jù)工程的實際情況編制各級網(wǎng)絡(luò)計劃，且計劃要盡量詳細，與工程實際相符，尤其對分部、分項、工序計劃性要有針對性，合理與切實可行是編制的原則。對計劃的執(zhí)行和落實要加強監(jiān)督并定期檢查，這樣就能解決工程中暴露的問題，分清各方責(zé)任、減少各方的矛盾，從而及時進行計劃的糾偏，使總體計劃要求得以實現(xiàn)。
　　滾動式計劃管理。計劃的制訂需有嚴謹性，圍繞總體進度計劃和工期節(jié)點計劃，對每月每周計劃作滾動式的調(diào)整，使每日每周工作計劃與實際進度更相符，每周工程例會檢查上一周工程計劃的落實情況，并做出獎罰處理。對未完成方的原因進行分析，并協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。
　　五、抓好工程建設(shè)的龍頭---設(shè)計
　　工程建設(shè)的龍頭是設(shè)計單位，在大型工程建設(shè)中，設(shè)計質(zhì)量對施工質(zhì)量和工程進度的影響極大，乃是進度控制、質(zhì)量控制、工程造價控制的關(guān)鍵所在，尤其是大學(xué)城項目，邊設(shè)計邊施工的典型工程。如何加強與設(shè)計單位的溝通，加強對設(shè)計單位的管理是減少業(yè)主與設(shè)計的矛盾、設(shè)計與監(jiān)理的矛盾、設(shè)計與施工方矛盾的重要途徑。
　　1、要求設(shè)計單位根據(jù)本工程項目總體進度計劃，合理地安排工程施工圖出圖計劃，明確各單體及各專業(yè)的交圖時間，做到先開工的單位、分部、子分部、分項工程先出圖，并要適當(dāng)超前。
　　2、要求設(shè)計單位必須保證圖紙質(zhì)量，嚴格執(zhí)行出圖校審和各專業(yè)圖紙會簽制度，盡量減少圖紙的錯、漏、碰、撞，確保施工圖質(zhì)量，為工程施工創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件，以減少工程施工中的修改、變更，造成返工。
　　3、工程中出現(xiàn)邊設(shè)計邊施工是在所難免的，在這種情況下要將圖紙的差錯降到最低，就必須結(jié)合工程的實際情況，組織好綜合性的圖紙會審，以確保工程的建設(shè)進度和工程質(zhì)量，配合業(yè)主加大對設(shè)計單位的設(shè)計監(jiān)控和管理力度，制訂出圖計劃管理辦法，以約束、規(guī)范設(shè)計單位的行為。
　　4、加強對設(shè)計變更與工程變更出圖的跟蹤和催促。
　　5、加強與設(shè)計駐場代表的溝通，確保施工過程中遇到的圖紙問題能夠及時解決。
　　六、正確處理監(jiān)理與施工方的矛盾
　　監(jiān)理方與施工方的關(guān)系就是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在工程建設(shè)中必然出現(xiàn)各種矛盾和問題，監(jiān)理方要正視問題、解決問題，既要管，也要幫，始終公平公正地處理各種問題。
　　1、在本工程中，監(jiān)理與施工方也是一個利益共同體，只有齊心協(xié)力，才能使工程順利完成。
　　2、監(jiān)理方辦事的態(tài)度，急工程之所急，只要是工程上的事，監(jiān)理都做到第一時間解決。
　　3、建立監(jiān)理的威信。監(jiān)理的威信是監(jiān)理自身在監(jiān)理工作中公平、公正、合理地解決問題所反映出來的綜合能力而建立起來的。除此之外，監(jiān)理應(yīng)該在不違反規(guī)范、總計劃及各分計劃的前提下，尊重施工方的施工經(jīng)驗，讓其有充分地自主施工權(quán)利。
　　4、在工程質(zhì)量管理過程中監(jiān)理與施工方出現(xiàn)矛盾是不可避免的，監(jiān)理必須堅持：按圖施工、按施工規(guī)范施工、按有關(guān)國家和行業(yè)技術(shù)規(guī)范施工、按廣州市“質(zhì)量防治通病”有關(guān)規(guī)定施工。
　　5、在施工中工程質(zhì)量不可能達到100%的完美，總存在偏差，監(jiān)理人員要學(xué)會在堅持質(zhì)量監(jiān)控的原則下“抓大放小”，抓好重點部位，關(guān)鍵部位監(jiān)控，確保工程質(zhì)量，使工程順利推進。
　　6、加強監(jiān)理人員對施工方工作的配合，主要是：
　　1) 對進場材料、設(shè)備、構(gòu)件的驗收工作；
　　2) 對關(guān)鍵部位安排好旁站監(jiān)理，以保證隱蔽工程驗收工作順利完成；
　　3) 無論晚上、節(jié)假日，只要工地有工人施工，安排好監(jiān)理人員值班，及時處理現(xiàn)場發(fā)生的問題。
　　4) 對分項工程和分部工程或工序驗收
　　a、無論施工方何時通知驗收，確保監(jiān)理在規(guī)定的時間內(nèi)到場驗收；
　　b、驗收中提出的問題，要求施工方及時整改，對部分難以整改的問題，監(jiān)理應(yīng)提出整改處理的方法，確保工程質(zhì)量，減少監(jiān)理與施工方的摩擦。
　　c、對施工方未按監(jiān)理要求的時間進行整改的，下發(fā)監(jiān)理通知，引起施工方項目部領(lǐng)導(dǎo)的重視，以達到其預(yù)期目標；
　　d、當(dāng)工程部位對工程總體質(zhì)量起關(guān)鍵作用時，而施工方未按圖施工或未按施工規(guī)范施工且拒不整改時，視情況報項目管理公司、業(yè)主或質(zhì)監(jiān)站，爭取他們的支持，以達到其預(yù)期效果。
　　7、科學(xué)管理、以人為本、勿忘安全，在進行安全生產(chǎn)和文明施工管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)分類管理，分析協(xié)調(diào)解決問題，幫助施工方將工作做好。
　　1）對高危作業(yè)、容易出現(xiàn)群死群傷的施工部位，施工方和監(jiān)理方必須對危險性有充分的認識，一定要引起管理層高度重視，必須按有關(guān)規(guī)定做好安全防范和安全措施，報審專項方案，如深基坑支護，高支撐，高空作業(yè)的腳手架等。
　　2）在常規(guī)的管理中，出現(xiàn)非施工方原因使局部或某一部分無法按有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定執(zhí)行的，監(jiān)理應(yīng)對此表示理解，并按監(jiān)理對工程管理的經(jīng)驗，提出合理化建議，解決實際問題，以達到同等安全生產(chǎn)效果。
　　8、通過合作，建立和諧的工作氛圍。對施工中出現(xiàn)的困難、難題，監(jiān)理方應(yīng)把施工方的問題作為工程的問題解決，急工程之所急，想方設(shè)法解決。使施工方感到監(jiān)理不僅是對他們起監(jiān)督管理的作用，同時也能幫助他們解決問題。這樣與施工方建立一種友好合作關(guān)系，使監(jiān)理和施工方的矛盾得以化解。
　　9、知權(quán)善用，一切為工程服務(wù)。監(jiān)理在工程管理中，要以合同為準繩，適當(dāng)應(yīng)用工程進度款審批權(quán)、停工令、驗收簽認權(quán)以及對施工方處罰的建議權(quán)。
　　10、張弛有度，以理服人。在項目管理中，總監(jiān)理工程師要注意把握管理尺度，防止“矯枉過正”，防止施工方產(chǎn)生抵觸情緒，使矛盾激化。
　　11、廉政自律，正人正己。在日常管理中，總監(jiān)理工程師要注意對監(jiān)理人員行為的約束，防止利用職權(quán)謀取個人私利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴加處理，違法者交司法機關(guān)處理。
　　七、掌握工程動態(tài)、了解建筑市場情況，做好工程的協(xié)調(diào)工作，運籌帷幄。
　　協(xié)調(diào)工作的重點就是發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾，監(jiān)理人員只有掌握了工程的動態(tài)和了解建筑市場行情才能找出矛盾的所在，才能在工程中起到協(xié)調(diào)、組織、決策的作用。了解和掌握建筑市場動態(tài)和本工程情況，是監(jiān)理人員開展組織協(xié)調(diào)工作開展的基本,只有對情況了解和把握,才能在組織協(xié)調(diào)工作中有發(fā)言權(quán),面對各種需協(xié)調(diào)的問題做出正確的判斷,并提出正確的意見，作出適當(dāng)?shù)奶幚恚皇熳R和了解施工圖紙內(nèi)容，監(jiān)理人員才發(fā)現(xiàn)問題和提出問題并解決問題；了解工程的進展情況，了解正在施工的部位，及時與計劃進度相比較，找出進度滯后的原因，并提出趕工措施，才能使工程順利進行；了解材料進場情況，包括材料進場的時間、種類、數(shù)量及質(zhì)量，才能做到心中有數(shù)；對施工過程的質(zhì)量監(jiān)控，通過平衡檢查、巡查、旁站，了解掌握施工質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改或返工意見，對整改和返工情況進行跟蹤，了解其整改結(jié)果，才能確保工程的質(zhì)量；了解人力市場動態(tài)，了解材料市場動態(tài)，了解材料價格的波動，才能真正掌握工程各種不定因素及有利因素。
　　八、強化標后合同管理，運用好工程款支付的權(quán)力
　　強化標后合同管理和合同執(zhí)行的力度，對有違反合同事件的發(fā)生，按合同條款執(zhí)行，獎罰分明、決不手軟，這是廣州大學(xué)城建設(shè)在短時間內(nèi)能按時按質(zhì)完成的最大法寶。
　　在工程的不同階段、不同時期，監(jiān)理按施工合同，施工投標文件檢查施工方資源的投入（人、機、料）。尤其當(dāng)進度有滯后傾向或趕工的關(guān)鍵時刻，標后合同執(zhí)行的檢查力度更強更嚴格，按章辦事，實事求是。
　　監(jiān)理可恰當(dāng)?shù)乩�用進度款支付審批權(quán)，管好施工質(zhì)量、進度、安全和文明施工等方面管理。這也是監(jiān)理做好工程協(xié)調(diào)工作的一個銳利的武器。
　　監(jiān)理在堅持施工合同的大原則下，把握好對工程進度款審批的松緊，也是工程組織協(xié)調(diào)的一個工作內(nèi)容，要為工程良性發(fā)展，既要使施工方有一定的資金周轉(zhuǎn)，也要確保資金使用安全，這樣才能使工程按既定的計劃進度完成。