摘要:事業單位內部財務會計管理的優化,對確保事業單位履行職能過程中各項業務活動的健康運行、實現事業單位的事業發展目標有著重大影響。通過分析當前事業單位內部財務會計管理的現狀、問題,對如何加強事業單位內部財務會計管理提出了一些意見。 
　　關鍵詞:事業單位;會計;管理 
 
　　1 事業單位內部財務會計管理的現狀 
　　隨著我國的的改革日益深化,國家對事業單位也進行了初步的改革,但目前國家對事業單位財務管理的指導只是政策性的,財政部頒布了事業單位會計準則、事業單位會計制度和事業單位財務規則。由于事業單位本身的公益性的性質,國家對事業單位的監管力度不如對企業嚴格,事業單位的財務管理存在一些漏洞。預算執行與預算制定相脫離現象嚴重,導致財政支出跑、冒、滲、漏極為嚴重。由于預算支出監管不嚴,缺乏有效的法律約束力,各地方、各部門、各單位都全力爭取調增預算資金,預算執行常年超支。預算編制時,各單位為自身利益積極爭項目、爭資金,預算確定后,在各單位資金的具體使用過程中,財政基本上無法行使監督職能。結果是采購資金大量被挪用,隨意采購、盲目采購、重復采購現象普遍,致使財政資源使用無效率,額外增加財政資源耗費,加重財政負擔。 
　　2 加強和完善行政事業單位會計管理的對策 
　　2.1 對單位負責人加強財經、會計法規等法制教育培訓 
　　《會計法》第四條明確規定:單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。這就必然要求單位負責人要全面了解會計法規,自覺承擔相關的法律責任。對此,政府相關主管部門應定期對單位負責人進行會計法規教育、培訓,使單位負責人充分理解、支持會計管理工作,有能力科學合理地設置會計機構、配備會計人員,并能夠對會計工作負起責任。同時,各行政事業單位及其負責人要增強法制觀念,自覺按章辦事,建立健全財務管理制度,加強內部控制,堵塞漏洞,這才是杜絕會計違法違規問題產生的最好途徑。 
　　2.2 要加強會計隊伍建設,提高會計人員素質,規范會計基礎工作 
　　各單位應積極配合財政等有關部門,對會計人員進行考核、管理和培訓,提高會計人員的業務能力及職業道德。一是重視會計人員從業資格管理。對沒有取得上崗證的人員,堅決令其辭離工作崗位,以求從源頭上保證會計人員素質的不斷提高。要組織會計人員積極參加財政、人事等有關部門定期舉辦的會計人員上崗證和專業技術職稱考試,從整體上不斷提高企業會計人員的專業素質。二是抓好在職會計人員的后續教育工作。有關部門應經常性地舉辦針對會計人員的培訓和考核活動,有新的法規或制度出臺時,要及時進行培訓,使會計人員及時掌握最新的會計知識,提高其業務技術和工作能力,以保證國家財經政策得以有效落實,同時保證單位的會計工作得以順利進行。三是加強對在職會計人員的職業道德教育。單位及政府有關部門要采取有效措施對會計人員進行職業道德教育,使其樹立愛崗敬業、誠實守信、廉潔奉公的良好風尚,積極主動地維護財經紀律,充分發揮其會計監督作用。 
　　2.3 完善會計法律法規,保護會計人員合法權益,保障會計監督職能作用得發揮 
　　守法必先知法,知法才能守法。要搞好會計監督,進行法制教育,加強會計相關的法律法規建設,是極其重要的一個環節。只有以法制作為經濟工作的支柱和經濟活動的準則,才能嚴把財務收支關,保證會計監督卓有成效地進行。政府相關職能部門應根據《會計法》等法律法規,制定出臺配套制度,保障會計人員積極履行法律賦予的監督職能,如財政部門可以建立會計人員舉報制度,設立舉報中心,鼓勵和支持會計人員檢舉揭發違反財經法律、貪污受賄、挪用公款、私設小金庫、偷稅漏稅行為的人和事,以及違反會計法規,打擊迫害會計人員的行為。同時,可以設立會計人員監督基金,對維護會計法規和保護國家財產的要給予獎勵,提高會計人員的監督熱情和保障他們的合法權益。 

2.4 加大外部監督、管理、執法力度 
　　財政、審計等國家機關和業務主管部門對行政事業單位要加強監督檢查,促進各單位嚴格遵守財經法規,規范財務管理,提高資金使用效益。進行檢查和審計時,要以《會計基礎工作規范》為基本衡量標準和依據,對會計工作質量進行監督,揭露會計管理工作中存在的問題,進一步規范行政事業單位的會計基礎工作,該糾正的糾正,該整改的整改。同時,對不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿和設置賬外賬、小金庫等違反財經法規的單位,要依照財政、會計法規的有關規定嚴肅處理。這里要注意的是,不能僅限于對單位的處罰,還要依法追究相關責任人員的責任。財政作為會計管理工作的業務主管部門,要對行政事業單位的會計人員進行定期或不定期的考核,不斷提高其業務素質,增強會計工作勝任能力。對忠于職守,確有業績的會計人員應給予獎勵,對違反法紀、不能履行會計監督責任的會計人員應嚴肅處理。 
　　3 結語 
　　會計工作在新世紀面臨著新的挑戰,過去的以財務會計為主線的工作思路,適應當時的市場環境,滿足了事業單位的成立和初步發展,隨著事業單位進一步發展的要求,要在更加激烈的市場環境中把事業單位做大做強,則需要財會工作適應需求,運用管理會計的先進管理方法、技術,有效發揮管理會計的作用,為事業單位的經營決策提供有效的依據。財會人員需要深入理解各種管理會計知識的特性和內涵,將其與財會工作有機融合起來,提高財會工作的水平,從而促進事業單位價值的實現。總之管理會計在財會工作中的應用是一個持續不斷改進的過程,是財會工作的創新過程。 
　　參考文獻 
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