摘要：項目工程投標的重要手段是建筑工程預結算。因為建筑工程預結算不但是企業進行招標的依據，更是企業運行管理水平的依據。工程在前期和后期的造價考核更需要建筑工程預結算作為依據，因此工程預結算對我們建筑工程來說非常重要。面對這種情況，本文主要對建筑工程預結算中的問題分析與完善方法進行了探討。

　　關鍵詞：建筑工程,預結算,問題分析,完善方法

　　當今社會發展迅速，生產力大幅提高，在建筑行業內更是顯而易見。因此，我們必須盡快建立和完善建筑工程造價的管理制度。例如：統一建筑工程預算結算的編制方法和基本標準，提升建筑造價編制的質量，減少造價失控帶來的損失，科學有效控制工程造價等問題。從而使我們的建筑市場更加高效的完成各種項目預算。

　　1建筑工程預結算存在的問題

　　1.1過高估計報價

　　當前，國家在預結算的管理條例中未能科學的制定誤差，因而導致某些施工單位經常出現高估報價的問題。他們在項目中謀取個人利益，從而導致施工成本與實際花費大相徑庭。雖然有些建設單位對上報的結算中審計額做了嚴格的的規定，但是經濟的利益一直誘惑著施工單位進行不當的工作。例如，有些小項目對工程量進行高估，因此在竣工之后，施工單位遲遲不交結算書，能拖則拖，能緩則緩，這就使建設方與施工放在經濟活動合作中帶來重重阻礙。

　　另一方面，某些施工單位在建筑工程預決算中思想觀念嚴重偏差，這就給預算的實際報價帶來很大的困難。盡管有的施工單位在遞交結算前建設單位已與施工單位簽訂了交付審計費的協議，無原則的高報施工單位是多承擔審計費。而具體操作過程中常會出現各種問題，有的單位如果審計單位審查不到，多報的數額會大于出審計費的，最后將對自身的經濟利益帶來損壞。考慮到這種觀念的負面影響，因此施工方在建筑工程造價的客觀性上就會很容易受到別人的懷疑。

　　1.2合同制定的問題

　　合同中存在的主要問題是：對于施工方的包干范圍沒有明確的提出，如果有調整，調整的方式也沒有規定。這樣就會出現經濟糾紛，從而給預結算工作帶來很大的麻煩。因此，我們要充分認識到合同的重要性，它既可以保護我們雙方的利益不受侵害，同時又能避免在合作中產生經濟糾紛。所以，我們要在簽訂合同時嚴格審查合同的內容，從而盡量避免施工計劃安排帶來的阻礙，確保整個項目工程從開工到竣工的順利實施。例如：某住宅的小區車庫在施工前洽談時是按包死來說，但在簽合同時卻忽略了這樣極為重要的條款，因此被施工單位利用，根據漏洞據實結算，從而導致這個問題幾年來都懸而未決。

　　1.3清單明細問題

　　建設單位在招標的時候，由于投標單位在提供的清單中細節不是很明確，從而使各類的成本去向不是很明確，從而使建設單位感覺各類項目混亂，對以后在建筑工程的預決算帶來相當大的阻力。工程施工中標志為重要項目的，在個別清單編制人員的記錄則會出現丟項，使得結算工作要重復進行才能得出準確的結果。例：某小區出現的典型問題，該工程是框架結構的高層，清單中對混凝土梁、柱等項目沒有涉及，但是在實際的建造過程中，這些項目的施工是明顯存在的，因此這讓建設單位多投資了將近60多萬元，在這一個小小的工程項目上，使得工程在整體上損失造成超過百萬。這樣的結果值得我們驚醒和深思。

　　1.4變動的材料價格問題

　　這些年來，在制定合同時，承包方承包了所有設計的圖紙，其中要用到的材料價格在簽訂合同時也被承包商規定，計劃的是總共的價格，在建設期間，若材料價格有變化也由施工方一力承擔。雖然簽合同時規定的很清楚，但真的有價格變化特別大的材料時，雙方為了自己的利益就會有摩擦，使工程的工期耽誤。例如，在2005到2006年間，鋼鐵、銅和鋁的價格變化特別大，這直接影響到了在建設過程中應用最多的鋼材與電線，原材料價格上調，建筑成本自然就上升，而根據合同所言，這部分差價由施工方來承擔，但是這比極大的開支使施工單位有所虧損，為了讓開發商承擔一定的成本就用了一系列手法，像不給開發商交出房門的鑰匙等，使工程竣工的時間拖長，成本更高了。

　　1.5變更說明不準確

　　在建筑施工的過程中，工程設計臨時改變是必不可免的，但是當改變了設計后沒有詳細認真的敘述如何變化的，被專業人員發現后可能會引起不必要的糾紛，嚴重時可能造成雙方損失。例如在建設過程中，技術人員臨時改變了廚房和衛生間的面層結構，但在協議中他們只是簡單的說明，沒有詳細的列出貼瓷磚時所包括的其他材料，在施工方雖然取消了面層的施工，但是抹了底灰，所以這一部分前應該算，而另一方卻有另外一番說辭：由于明細上明確說明了面層包含粘貼面層與面層底下的抹底灰，現在施工方擅自取消了面層的建設，自然也就取消了粘貼面層與面層下的底灰，所以這部分錢不應計算在內。這就造成了雙方的矛盾。

　　2建筑工程預結算的完善方法

　　2.1工程方面

　　虛增工程量的核心是仔細排查，其中有：(1)招標。對參與招標其一二上交的資料嚴格審核，建設單位需對清單丟項錯項等問題向審計公司查明責任，審計公司需對委托當事人進行查處，讓招標工作能夠順利進行。(2)計算。有的工程單位在計算時會出現重復計算問題，這些會影響到工程造價成本投資的大小。建設單位現場技術要根據實際情況，做好多個方面的審核，保證各項內容都能計算在內，不得出現漏算、少算、多算的問題。對每次結算后得到的數據仔細審核，防止審核上的錯誤帶來預算問題。(3)簽證。工程單位在現場簽證方面也要嚴格管理制度，對各種簽證的原因認真核實。如果施工單位管理失誤帶來的損失，則必須要嚴格查明各方責任。例如在建設屋面的項目工程中，實際建造時設置了平層，但在預結算中卻從未提到，所以在相關的工作人員審查時一定要認真仔細，嚴格的按照規范來，防止某些心術不正的工程企業偷梁換柱。

　　2.2合同方面

　　合同是保障甲方乙方利益的唯一有力手段，它具有強力的法律效力，所以在擬定合同時，牽扯到利益的兩方方必須極度重視。在設立合同時必須認真閱讀和思考每一個條款，把所有問題都聯合起來確定，因為一旦合同的條款出現問題，那么將會給簽署雙方都帶來不必要的損失，所以在簽合同時，一定要確定沒有問題后再簽署。另外，由于市場經濟發展，物價的漲跌是不可預見的，所以要有長遠的眼光，在合同中要對各各材料的價格變動進行深刻剖析，提前估算價格，以避免造成經濟上的問題即材料漲價使成本太高等。

　　2.3材料方面

　　在工作人員的預結算中，要考慮材料的問題很多。在建設工程當中，要用到大量的材料，所以準確的估算材料的成本對次個項目有著巨大的影響。由于在施工過程中，不可能在短時間內就建好一棟樓，在建造期間，材料會因為社會經濟的發展而有所改變，所以一定會有差價，而這差價要靠工程雙方來承擔，為了減少損失，工程企業可以多閱讀些建筑類的雜志、報刊等資料，能對市場材料價格的變化了如指掌，能更準確的計算工程材料的成本，避免成本問題給帶來雙方的損失。

　　3結束語

　　綜合以上所述的問題及完善方法，要降低建筑工程的成本價格，提高企業的盈利，就必須著重監測預結算的成本控制及有效管理，使得生產任務落實到位，責任落實到位，為施工工程順利完成提供良好的保障。

　　參考文獻

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