摘  要：區(qū)域經濟作為我國政府部門在國家“十二五”整體規(guī)劃綱要中所提到的關鍵內容，根據(jù)已經掌握的確切數(shù)據(jù)顯示，我國已經在此方面的建設上取得了一定的成果。近年來，我國相繼建成了“長三角”、“珠三角”以及“京津冀”三大工業(yè)區(qū)域經濟。三大區(qū)域在自身取得了良好的建設的同時，對于輻射全國經濟領域建設也起到了積極的促進作用。然而，在實際的施行中不可避免的出現(xiàn)了部分問題，對未來的整體發(fā)展趨勢產生了一定影響，急需妥善解決。如何在宏觀的管理手段下實現(xiàn)區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展是本文所要論述的主要問題。

　　關鍵詞：區(qū)域經濟;宏觀經濟;協(xié)調發(fā)展;思考

　　1  現(xiàn)階段區(qū)域經濟在發(fā)展中面臨的嚴峻問題

　　雖然經過數(shù)十年建設，我國已經在該領域取得了相應的成就，但從宏觀角度看，還有著巨大的增幅空間，目前區(qū)域經濟的建設仍舊存在諸多瓶頸需要切實解決[1]。最為嚴重的問題即為發(fā)展不平衡，首先，根據(jù)近年來各項數(shù)據(jù)總結表明，我國東部地區(qū)當前實力最強，隨后為中部地區(qū)，增幅最慢的為西部地區(qū)。上文提及的三大經濟區(qū)，由于在地理位置上占據(jù)優(yōu)勢，有著極為明顯的聚攏性。與此同時，雖然三大區(qū)域其自身實力較為強大，但總體而言，在帶動周邊地區(qū)實現(xiàn)提升的過程中，能發(fā)揮的力量有限，因此造成我國中、西、東部地區(qū)發(fā)展失衡，國家在此方面整體增長空間受限，長此以往，也將對社會的和諧與穩(wěn)定造成不良影響。

　　2  關于政府的宏觀經濟管理

　　2.1  簡述政府宏觀經濟管理的含義政府宏觀經濟管理的主要可從廣義以及狹義兩大角度分析。所謂狹義即指國家的行政系統(tǒng)，廣義為行政體統(tǒng)、立法和司法系統(tǒng)等。所謂管理中的主體，宏觀經濟有著重要的作用，由國家部門進行的經濟調控，可以確保經濟運行在可控的良好區(qū)間內，以此為背景，為大學生、工人等社會各界人士增加就業(yè)的機會，保證市場進行良性循環(huán)，社會可以良好的運轉。然而，這種方式也潛在著一定的缺陷，存在著盲目性。

　　2.2  政府宏觀調控的必然性宏觀調控也可稱為國家干預，其主要擔負的職責為保證國家經濟整體穩(wěn)定，穩(wěn)定物價，實現(xiàn)收支間的平衡[3]。市場的存在并不是萬能的，信息更新的緩慢造成從事生產經營的企業(yè)無法準確掌握變化規(guī)律，出現(xiàn)資源上的浪費，宏觀調控將有效解決此問題。在我國實行的市場經濟背景下，體制的存在與計劃管理間不存在對立性關系，市場存在的缺陷可以得到很好的彌補。針對全民型經濟而言，其要達成的長期目標是在戰(zhàn)略引導下，消除潛在的隱患，推動全面發(fā)展。而區(qū)域經濟其所要達成的目標是確保城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、各個地區(qū)間協(xié)調發(fā)展，從而實現(xiàn)生產總量的增長。由此可見，二者的最終目的相同，因此需要相互扶持。

　　2.3  政府進行宏觀經濟管理的主要手段主要手段包括了經濟層面、法律以及行政這三大方面。運用經濟手段實現(xiàn)對市場的整體調整，發(fā)布各項政策，對現(xiàn)有的產業(yè)資源結構進行優(yōu)化 , 可以結合實際情況發(fā)放國債，調整銀行的存儲利率[4]。運用法律手段保障已頒布的法律政策能夠被嚴格的實行，維護民眾們自身的合法權益。例如，禁止進行惡性競爭，杜絕售賣未經質量檢測的產品，發(fā)現(xiàn)后嚴懲責任人等。利用各級行政機關下設的相關管理機構對市場進行調節(jié)，確保其能夠朝著健康化的方向運行。例如，對不按規(guī)定要求處理廢水，直接排放的工廠進行關停。此外，政府可以臨時針對突發(fā)情況發(fā)布惠民政策，引導各地區(qū)實現(xiàn)自我調控，在不直接參與到其中的情況下，做好全局的掌控。

　　3  宏觀經濟管理下的區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展

　　區(qū)域經濟即為在某一特定的地區(qū)內，在建設中由于內部和外部條件的相互制約而產生的一種獨有的運行模式。這一概念有著較強的地理特性，借助交通優(yōu)勢，它突破了已經劃定好的行政界限的限制，但也受到了當?shù)刈匀毁Y源、社會環(huán)境以及先進科學技術等各方面因素的限制。為了做好區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，重點在于如何讓各區(qū)域擁有較強的自我特色以及自我調節(jié)能力，促使其資源能夠與其他地區(qū)進行較為自由、便利化的溝通，保持密切的來往。這一新型模式具體分為了區(qū)域內部中的發(fā)展以及各個區(qū)域間的來往。中央政府決定了區(qū)域間該如何建設，地方政府掌管著每個區(qū)域內部的發(fā)展。在實踐的過程中，地理位置對于地區(qū)建設而言至關重要，它影響著人口密度的高低、農作物生產情況以及交通運輸?shù)取８鶕?jù)前文所述的我國三大經濟區(qū)當前所在地理位置分析可知，它們部分處于沿海地區(qū)，或是我國首都，或是擁有主干河流。對與沿海城市，它們有著眾多的港口，借助便利的海上交通運輸線，在出口、進口貿易中占據(jù)優(yōu)勢，與此同時，由于具有一定數(shù)量的勞動人員，眾多企業(yè)適合在此類地區(qū)建立工廠，這也促進了內部實力的整體提升。在“京津冀”區(qū)域經濟發(fā)展中，以首都北京市作為中心，依靠附近發(fā)達的鐵路網，易于建設大規(guī)模的貿易中心。

　　4  運用宏觀經濟手段解決區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展中存在的問題

　　4.1  深化改革基于當前實際存在的情況，我們需要深化推進我國區(qū)域經濟從不均衡化發(fā)展向相互協(xié)調發(fā)展這一方向前進，要充分的發(fā)揮各個地區(qū)的獨特優(yōu)勢，以自己的優(yōu)勢方向為基礎搭建經濟區(qū)。總而言之，將政府宏觀調控作為主體，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢能力，建設具備當?shù)仵r明特色的新型協(xié)調管理模式，從而推動國民生產總值整體提升。針對中部、西部以及東部間的建設失衡這一問題，需要依靠中央政府在分析各方面原因，召開研討會聽取意見后，頒布各項法律條文，積極出臺惠民措施，吸引資本和人才向中西部地區(qū)流入，建立完善的市場經濟管理運行體制，鞏固現(xiàn)有的市場，遷移新的資本。在中西部承接產業(yè)過程中，政府可適當予以便利，并要實施監(jiān)督地方政府加強管理。

　　4.2  增大教育方面的投入面對科學技術存在差距的問題，教育部門需要加大對落后地區(qū)的教育資金和人才的投入力度，增加教育占總支出的占比，完善基礎設施建設，讓該區(qū)域擁有培養(yǎng)高等人才的能力。地方政府在做好教育投入的同時，也要發(fā)布各項優(yōu)惠政策，讓已被培養(yǎng)出的人才愿意留在當?shù)匕l(fā)展，并從外地吸收人才。開放戶籍，鼓勵優(yōu)秀的人才到中西部地區(qū)定居，提升工資以及各項福利水平。加大對科技產業(yè)的投入，緩解近年來頻頻出現(xiàn)的人口“空心化”問題。此外，做好當?shù)丨h(huán)境和經濟建設，扶持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過提供優(yōu)質的工作崗位使得人才回流，做好本地企業(yè)的管理工作，適當?shù)奶峁┘夹g支持，增加公共醫(yī)療、服務建設。

　　4.3  轉移面臨障礙的企業(yè)在進行產業(yè)承接過程中，首先需要堅持三大基本原則：保證產業(yè)技術在選擇方面具備充分的活度、具備相應的產業(yè)吸收能力、生態(tài)環(huán)境不遭受到破壞。新時期，在生態(tài)理念的引導下，擇優(yōu)選取最適合在當?shù)匕l(fā)展的產業(yè)，做好相關技術的承接工作。此外，為部分產業(yè)的移出提供優(yōu)良的外部軟環(huán)境。進一步完善交易制度、知識產權保護制度等。與此同時，根據(jù)已出臺的相關政策，將轉移的專業(yè)和本地企業(yè)進行優(yōu)勢互補，從而實現(xiàn)產業(yè)同質化，提高整體的競爭優(yōu)勢。最后，我國東部的發(fā)達地區(qū)，相關負責人要積極的鼓勵部分企業(yè)向中西部地區(qū)進行轉移，實現(xiàn)這一目標需要政府部門從宏觀經濟管理的層面著手進行，打造優(yōu)勢互補結合的一體化專屬區(qū)域。

　　5  結束語

　　總而言之，區(qū)域經濟是國民經濟的重要組成，受到各類因素的干擾，呈現(xiàn)出不同的差異性，在一定程度上阻礙著共同進步，國家面對此情況，需要切實做好宏觀層面的調控。

　　參考文獻：

　　[1]劉永豪.區(qū)域經濟在宏觀經濟管理下的協(xié)調發(fā)展和思考[J].中國國際財經 (中英文 ),2017,17:28-29.

　　[2]雷小玲,郝曉琴.淺析區(qū)域經濟在宏觀經濟管理下的協(xié)調發(fā)展[J].時代金融,2018,32:16+20.

　　《區(qū)域經濟在宏觀經濟管理下的協(xié)調發(fā)展和思考》來源：《科技經濟市場》，作者：宗  勇。