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cn號(hào)的刊物發(fā)表論文中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配問(wèn)題探討

所屬欄目:經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 發(fā)布日期:2014-10-17 15:26 熱度:

  內(nèi)容摘要:在國(guó)際比較視野下,改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了世界經(jīng)濟(jì)史上前所未有的高速增長(zhǎng),但是收入分配的不平等威脅著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)還沒(méi)有建立持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須進(jìn)行巨大的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整。

  關(guān)鍵詞:cn號(hào)的刊物發(fā)表論文,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),收入分配,國(guó)際比較

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效

  著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家?guī)炱澞?Simon Kuznets,1966)曾經(jīng)指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種相對(duì)“現(xiàn)代”的現(xiàn)象,在人類社會(huì)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中,顯著的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)只是例外而不是常 規(guī),持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是在英國(guó)工業(yè)革命之后才出現(xiàn)的。同樣的概括也適用于中國(guó)的歷史。自秦漢以來(lái),中國(guó)一直是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的集權(quán)官僚制社會(huì)。集權(quán)官僚社 會(huì)是處于封建社會(huì)之后、資本主義之前的獨(dú)特社會(huì)形態(tài),西歐社會(huì)在封建農(nóng)奴制度解體以后有短暫的表現(xiàn)形態(tài),但是這種社會(huì)形態(tài)主要存在于中國(guó),從秦漢到滿清長(zhǎng) 達(dá)2000多年。國(guó)內(nèi)主流歷史學(xué)家將秦漢到滿清歷史稱為“封建社會(huì)”,這種界定是不準(zhǔn)確的,“封建”即“封國(guó)土,建諸侯”,秦始皇統(tǒng)一六國(guó),廢諸侯、立郡 縣的時(shí)候,“封建”社會(huì)已經(jīng)結(jié)束。在集權(quán)官僚制度下,中國(guó)很早就達(dá)到了農(nóng)業(yè)社會(huì)的極點(diǎn),在一千多年的時(shí)間里領(lǐng)先于世界。但是集權(quán)官僚制度是一種結(jié)構(gòu)僵化的 制度,不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)以大概300年為周期在繁榮與毀滅之間反復(fù)輪回,從長(zhǎng)期來(lái)看整個(gè)社會(huì)是處于停滯狀態(tài)的。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中 國(guó)成立的100年中,中國(guó)遭受了大大小小的資本主義強(qiáng)國(guó)的侵略,戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,社會(huì)動(dòng)蕩不息,完全沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所必需的穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和獨(dú)立自主的政治條件, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)的衰退之中,人民生活在死亡的邊緣。新中國(guó)成立以后,中國(guó)取得政治和經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立,開啟了中國(guó)現(xiàn)代化的道路。特別是改革開放30多年來(lái),中 國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了“起飛”進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,在“現(xiàn)代化”的道路上大踏步地前進(jìn)。

  1978年以來(lái)中國(guó)不斷深化市場(chǎng)化改革,積極引進(jìn)外資,充分利用國(guó)際市場(chǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了高速增長(zhǎng)。按照可比價(jià)格計(jì)算,2013年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值總量是1978年的26 倍,年均增長(zhǎng)9.8%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是1978年的18倍,年均增長(zhǎng)8.7%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)的資料顯示:1978-2013年,美國(guó)的GDP增 長(zhǎng)率是2.8%、日本是2.3%、英國(guó)為2.3%。即使是以高速增長(zhǎng)而聞名于世的新興工業(yè)化國(guó)家與中國(guó)相比也相形見絀,它們的GDP年增長(zhǎng)率分別是:巴西 為2.9%、菲律賓3.4%、韓國(guó)6.0%、泰國(guó)5.6%、馬來(lái)西亞6.1%、新加坡6.9%、印度尼西亞5.1%。與中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手印度相 比,1980年印度人均GDP是中國(guó)的1.4倍,而到了2013年中國(guó)人均GDP是印度的4.2倍。

  也許有些人認(rèn)為這些數(shù)據(jù)很枯燥,沒(méi)有什么意義,但是如果我們理解了經(jīng)濟(jì)“倍增規(guī)律”之后,我們可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的現(xiàn)實(shí)意義擁有更真切的認(rèn)識(shí)。 不同國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率差別也許很小,但是經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)期以后,就可能造成停滯與繁榮之間的巨大差別。按照“倍增時(shí)間”(doubling time)計(jì)算,人均國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率3%的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一倍需要24年的時(shí)間,一代人的時(shí)間(25年)兒子的生活水平可能比父親高一倍;但是 對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有2%的國(guó)家來(lái)說(shuō),收入翻一番則需要36年,即一代半的時(shí)間,兒子的收入水平僅比父親高64%。如果中國(guó)的人均GDP可以保持8%的增長(zhǎng)速 度,那么人均GDP在9年之內(nèi)就可以翻一番,兒子的收入就可以達(dá)到父親的6.8倍。可見,在過(guò)去的35年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,也高 于新型工業(yè)化國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之快,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),在世界經(jīng)濟(jì)史上恐怕只有新加坡與之媲美。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),居民生活有了很大改善。改革前中國(guó)經(jīng)濟(jì)以國(guó)民福利為代價(jià),實(shí)行高積累,低消費(fèi)的政策,雖然取得了一定的增長(zhǎng)速度,但是居民 收入?yún)s沒(méi)有相應(yīng)提高,居民生活沒(méi)有得到相應(yīng)的改善。 1957-1977年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)3.6%,但是,城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入年均增長(zhǎng)率只有0.5%,農(nóng)村居民家庭人均純收入年均增長(zhǎng) 2.3%。從生活水平來(lái)看,城鎮(zhèn)居民維持在溫飽水平,而農(nóng)村居民則處于半饑餓的邊緣。改革后隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,居民收入在國(guó)民收入中的比例不斷提高,城 鄉(xiāng)居民收入也快速增長(zhǎng)。雖然目前中國(guó)農(nóng)民收入較低,城鄉(xiāng)居民之間存在巨大的收入差距,但是城鄉(xiāng)居民收入還是有了較高的增長(zhǎng)速度。

  經(jīng)濟(jì)改革以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重大轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)開放。中國(guó)改革開放的重要內(nèi)容之一就是改變了以前的進(jìn)口替代工業(yè)化模式,走上了出口導(dǎo)向的工 業(yè)化道路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越密切,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。在貿(mào)易方面,中國(guó)貨物進(jìn)出口總額從1978年的206億美元增加到了2013 年41600億美元,增長(zhǎng)了202倍,年均增長(zhǎng)16%,占世界貿(mào)易額的比例從不足1%,提高到了12%,成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。2005年中國(guó)出口額 22096億美元,進(jìn)口額19504億美元,貿(mào)易盈余2592億美元。目前中國(guó)已經(jīng)成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易增長(zhǎng)的重要來(lái)源,這有力地促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和中國(guó)臺(tái)灣,從1990―2002年對(duì)中國(guó)的出口占總出口的比重大幅度提高,其中日本提高了7.5個(gè)百分點(diǎn)、 韓國(guó)提高了13.7 個(gè)百分點(diǎn)、泰國(guó)提高了4個(gè)百分點(diǎn)、馬來(lái)西亞提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)、中國(guó)臺(tái)灣提高了7.6個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為本地區(qū)增長(zhǎng)最快、最活躍的市場(chǎng),中國(guó)的 迅速崛起對(duì)中亞地區(qū)產(chǎn)生了正的外部效應(yīng),拉動(dòng)了其他相關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在資本流動(dòng)方面,隨著中國(guó)市場(chǎng)容量的擴(kuò)張和投資環(huán)境改善,中國(guó)成為外商直接投 資的首選目的地。2013年中國(guó)利用外商直接投資1176億美元,連續(xù)幾年居世界首位。1983-2013年中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資13919億美元。 雖然這些外資主要集中在沿海地區(qū),沿海地區(qū)得益多于內(nèi)陸地區(qū),但是FDI對(duì)提升了中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效仍然發(fā)揮了重要作用。   隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的提高,中國(guó)的貧困人口大規(guī)模地減少,這是改革以來(lái)中國(guó)取得的最大成就之一。改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),居民收入大幅度 提高,居民生活不斷改善,貧困人口大幅度下降。改革開放之初的1978年,中國(guó)廣袤的農(nóng)村地區(qū)分布著2.5億沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的極端貧困人口,占當(dāng)時(shí)農(nóng)村 總?cè)丝诘?0.7%。但到2003年底,中國(guó)農(nóng)村極端貧困人口已減至2900萬(wàn)人,農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到了3.1%。即使根據(jù)世行每人每日消費(fèi)支出不足1 美元的國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)貧困人口數(shù)量也已從1990年的4.9億人,下降到2000年的2.04億人,貧困人口比例從1980年的51%大幅下降為 2000年的16%。按照中國(guó)最新貧苦標(biāo)準(zhǔn)即年人均純收入2300元(2010年不變價(jià))計(jì)算,2013年農(nóng)村貧困人口為8249萬(wàn)人。如果不包括中國(guó)減 少貧困人口數(shù)的話,在20世紀(jì)90年代全球發(fā)展中國(guó)家貧困人口絕對(duì)數(shù)量不是下降而是上升了。據(jù)世界銀行估計(jì),在1987-1998年全世界的貧困人口數(shù)減 少了800萬(wàn),而中國(guó)以外的貧困人口數(shù)目卻增加了8200萬(wàn)。 中國(guó)這樣快速大規(guī)模地減少貧困人口在世界經(jīng)濟(jì)史上是十分罕見的。雖然中國(guó)西部農(nóng)村居民的生活仍然十分艱難,但是大批農(nóng)民擺脫貧困實(shí)現(xiàn)了溫飽,這也是不爭(zhēng)的 事實(shí)。

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)對(duì)社會(huì)發(fā)展投入的資源不斷增加,中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在教育方面,最突出的成就是文盲人口的減少以及高等教育 人口的增加,文盲率從1982年的22.81%下降到了2010年的4.08%。醫(yī)療條件有了一定程度的改善,嬰兒死亡率有所下降,平均預(yù)期壽命從 1981年的67.77歲提高到了2010年的74.83歲。從1990年,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)開始公布一份全球187個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人類發(fā)展 指數(shù)報(bào)告。該項(xiàng)報(bào)告選用收入水平、期望壽命指標(biāo)和教育這三個(gè)指標(biāo)按照一定計(jì)算方法進(jìn)行綜合評(píng)比得出人類發(fā)展指數(shù)(HDI),從而來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜 合發(fā)展實(shí)力。根據(jù)聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署的數(shù)據(jù),1980-2012中國(guó)的人文發(fā)展指數(shù)從0.407提高到0.699,在一代人的時(shí)間里提高了72%,是世界上 增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。

  雖說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較快,但是我們必須看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在低水平的起點(diǎn)上開始的,雖然增長(zhǎng)速度快但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 看,1952年中國(guó)人均GDP 只有119元人民幣,按照當(dāng)期匯率計(jì)算只有36美元,屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家之列;從增長(zhǎng)速度看,1952-1978年人均GDP的年均增長(zhǎng)率只有4%,增長(zhǎng)速 度并不高于世界平均水平。1978年中國(guó)人均GDP只有220美元,城鎮(zhèn)居民收入202美元,農(nóng)村居民收入78美元,是世界上最窮的國(guó)家之一。30年多 來(lái),雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)仍然是屬于欠發(fā)達(dá)國(guó)家之列。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2013年中國(guó)人均GDP為6629美元,在170 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中只能位列86位。社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)更落后,2012年中國(guó)人文發(fā)展指數(shù)在189個(gè)國(guó)家中的排名只有101位,排名比較靠后。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收入不平等問(wèn)題

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)引起了全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注,有人開始把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就稱為“經(jīng)濟(jì)奇跡”,與經(jīng)濟(jì)史上的“日本奇跡”、“西德奇跡”、“巴西 奇跡”和 “東亞奇跡”相提并論。人們?cè)诟袊@中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就之余也不免引發(fā)了無(wú)數(shù)的聯(lián)想:中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高速增長(zhǎng)了30多年,那么,中國(guó)還能再增長(zhǎng)30年嗎?中國(guó)有句 古話叫“三十年河?xùn)|,三十年河西”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ绾危l(fā)展前景如何?中國(guó)第三步發(fā)展戰(zhàn)略―在21世紀(jì)中葉即中華人民共和國(guó)成立100年的時(shí)候進(jìn)入中 等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列―能否實(shí)現(xiàn)?2005年中國(guó)人均GDP大概在1300美元,而目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP都在25000美元左右,如果中國(guó)要在 2050年達(dá)到中等國(guó)家的水平,那么中國(guó)人均GDP的年均增長(zhǎng)率必須保持在6.15%,未來(lái)中國(guó)人口增長(zhǎng)速率即使保持在1%的水平上,則中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 的增長(zhǎng)速度必須保持在年均7.2%的水平,這是否可能?要實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自哪里?中國(guó)原來(lái)的發(fā)展模式能否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?如果原 有模式潛力已經(jīng)用盡,中國(guó)可供選擇的增長(zhǎng)模式是什么?如果經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng),那么,阻礙增長(zhǎng)的因素是什么?這些是否可以通過(guò)政策調(diào)整得以消除?這些 都是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家津津樂(lè)道的話題。正如我們看到一個(gè)兒童比同齡的孩子明顯長(zhǎng)得更高、長(zhǎng)得更胖、生得更聰明的時(shí)候,父母總是在欣喜之余不免有幾分擔(dān)心:這 樣的成長(zhǎng)是健康的嗎?會(huì)不會(huì)是病態(tài)?他是個(gè)與眾不同的天才,或者僅僅是早熟而已?在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該明察秋毫,未雨綢繆。

  當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大隱患在于分配不公、分配秩序混亂、居民收入差距懸殊。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)政府推行“效率優(yōu)先,兼顧公平”的體制改革政策,在促進(jìn)高 速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也導(dǎo)致了利益分配機(jī)制的畸變,其結(jié)果,中國(guó)居民收入分配格局和收入差距發(fā)生了顯著的變化,中國(guó)從世界上收入最平等的國(guó)家之一迅速變成了世 界最不平等的國(guó)家之一。

  改革開放之初,中國(guó)的城鎮(zhèn)居民收入分配的基尼系數(shù)是0.16左右,農(nóng)村居民的收入分配的基尼系數(shù)是0.22左右,城鄉(xiāng)居民整體收入分配的基尼系 數(shù)是0.30左右,中國(guó)在世界范圍內(nèi)屬于收入最均等的國(guó)家之一。 改革開放三十多年來(lái),中國(guó)居民之間的貧富差距日益擴(kuò)大了,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2013年我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)0.473,而學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研究證明收入 差距更大,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心2012年公布的《中國(guó)家庭收入不平等報(bào)告》顯示,2010年中國(guó)家庭收入基尼系數(shù)為0.61,城鎮(zhèn)家 庭內(nèi)部基尼系數(shù)為0.56,農(nóng)村家庭內(nèi)部基尼系數(shù)為0.60。北京大學(xué)中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查的基尼系數(shù)為0.49。已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的0.40警戒 線,其變動(dòng)幅度和速度在世界經(jīng)濟(jì)史上十分罕見,中國(guó)已經(jīng)成了世界上收入最不均等的國(guó)家之一。據(jù)我們現(xiàn)在能夠找到的文獻(xiàn)來(lái)看,20世紀(jì)90年代之前世界上收 入分配差別變動(dòng)比較快,幅度最大的是世界上收入最不均的國(guó)家―巴西,60年代到80年代末是巴西收入差距迅速拉大的時(shí)期,居民收入的基尼系數(shù)從1960年 的0.50擴(kuò)大到了1989年的0.63,30年的時(shí)間內(nèi)增大了0.13。中國(guó)的收入差距擴(kuò)大的幅度和速度都超過(guò)了巴西,在不到20年的時(shí)間里基尼系數(shù)就 上升了0.15以上。   財(cái)富分配的不平等造成了財(cái)富和窮人的兩極分化,一極是人數(shù)很少的富人階層占有了巨額的社會(huì)財(cái)富,另一端卻是貧困人口龐大。根據(jù)國(guó)際權(quán)威金融機(jī)構(gòu)美林投 資銀行和法國(guó)凱捷資訊公司共同發(fā)布的《2004全球財(cái)富報(bào)告》,截至2003年底,中國(guó)大陸有富豪 23.6萬(wàn)人,比2002年的21萬(wàn)人增長(zhǎng)了12%,是全球增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一 。這些富豪占據(jù)中國(guó)總?cè)丝诘?.18‰,掌握的財(cái)富達(dá)到了9690億美元。按照當(dāng)期匯率(1美元=8.28元人民幣)折合人民幣8.0萬(wàn)多億元,平均每人 財(cái)產(chǎn)達(dá)到了3400萬(wàn)元人民幣。2003年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有11.7萬(wàn)億元人民幣,而20多萬(wàn)富豪的財(cái)富相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69%。到了 2009年中國(guó)富人總數(shù)達(dá)到47.7萬(wàn)人,位居全球第四。另一方面,人口龐大的處于社會(huì)底層的農(nóng)民擁有的財(cái)富卻很少。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù) 據(jù),2003年底中國(guó)農(nóng)村2.5億戶農(nóng)民擁有的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值只有1.4萬(wàn)億元,戶均5586元人,23.6萬(wàn)富豪擁有的財(cái)產(chǎn)是7.5億農(nóng)民生產(chǎn)性資 產(chǎn)的5.8倍。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括增長(zhǎng)的高速,更重要的還包括廣泛的共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果,只有廣泛的共享成果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能得到人民的支持,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才可能持續(xù),經(jīng) 濟(jì)成果的廣泛共享是實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)的必然要求。經(jīng)濟(jì)“起飛”階段的高速增長(zhǎng)并不意味著必然會(huì)存在著持續(xù)的高速增長(zhǎng),如果沒(méi)有合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu), 不合理的分配關(guān)系很可能毀掉進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件。在世界經(jīng)濟(jì)史上,有許多國(guó)家都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)高速增長(zhǎng)階段,由于沒(méi)有處理好高速增長(zhǎng)與公平分配的關(guān)系,以犧 牲公平分配為代價(jià)追求高速增長(zhǎng),最終導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)系和政治關(guān)系的緊張,失去了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所必需的穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和政治統(tǒng)一,從而使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了長(zhǎng)期停滯, 最終沒(méi)有跨入發(fā)達(dá)國(guó)家的門檻。最典型的例子是阿根廷和巴西。1910-1930年阿根廷順利地進(jìn)入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,比當(dāng)時(shí)的加拿大還要先進(jìn),被認(rèn) 為20世紀(jì)最有前景的國(guó)家,就連當(dāng)時(shí)歐洲上流社會(huì)在形容一個(gè)人的富有的時(shí)候都會(huì)說(shuō)“像阿根廷人一樣富裕”。但是,隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)展,收入分配狀況 卻不斷惡化,日益壯大的工人階級(jí)卻沒(méi)有享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,反而由于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇而處境惡化,最終導(dǎo)致工人階級(jí)與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)系日益緊張。胡安・庇 隆利用這種政治上的緊張關(guān)系在1946年建立了自己的政治組織,并最終掌握了國(guó)家政權(quán)。為了維護(hù)自己的勢(shì)力,庇隆推行了一系列限制糧食和必需品的價(jià)格,擴(kuò) 大軍費(fèi)的政策,這些政策受到了他的支持者的歡迎,但卻壓抑了和減低了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并使社會(huì)的階級(jí)更加尖銳對(duì)立。庇隆下臺(tái)后,社會(huì)對(duì)立并沒(méi)有消除,各派力量 仍然你爭(zhēng)我奪,任何一個(gè)政府都不能維持穩(wěn)定的局面,任何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策都得不到實(shí)施。 現(xiàn)在,阿根廷早已退出了發(fā)達(dá)國(guó)家行列,2013年阿根廷人均GDP只有12000美元,在世界范圍內(nèi)排在60位。

  另一個(gè)因?yàn)槭杖敕峙洳还萑氡瘎〉氖前臀鳌0臀鹘?jīng)濟(jì)在20世紀(jì)六七十年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),1963-1980年期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了3.9倍, 幾乎翻了兩番,年均增長(zhǎng)率達(dá)到了 8.3%,被世人稱為世界經(jīng)濟(jì)史上繼“日本奇跡”和“德國(guó)奇跡”之后的“巴西奇跡”。但是巴西的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是以收入分配的嚴(yán)重不平等為代價(jià)的,社會(huì)財(cái)富 高度集中在占人口10%的收入階層手中,而50%的人口屬于窮人。由于財(cái)富高度集中,巴西儲(chǔ)蓄率很低,國(guó)內(nèi)投資嚴(yán)重依賴國(guó)際商業(yè)貸款,債務(wù)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重, 特別是在兩次石油危機(jī)以后,國(guó)際貸款利率大大提高,巴西的債務(wù)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代初期以后,巴西陷入了債務(wù)危機(jī),同時(shí)由于收入分配不公,社 會(huì)動(dòng)蕩的社會(huì)政治危機(jī),跌入了20多年的經(jīng)濟(jì)停滯。80年代巴西經(jīng)濟(jì)在巨額外債和惡性通貨膨脹中掙扎,巴西人痛苦地哀嘆“80年代是巴西失去的十年”,然 而更令人痛苦的是巴西人失去的不僅僅是80年代。20世紀(jì)90年代巴西雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,提高對(duì)外開放度,但是巴西的收 入分配不公問(wèn)題已經(jīng)是積重難返,農(nóng)民與地主的土地斗爭(zhēng)仍然曠日持久的進(jìn)行著,國(guó)內(nèi)治安狀況仍然在一天一天地惡化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是遙遙無(wú)期。根據(jù)世界銀行數(shù) 據(jù)庫(kù)的資料,1981-2013年,巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)率只有2.5%,而人口增長(zhǎng)率為1.9%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率只有0.6%,幾乎沒(méi)有增 長(zhǎng)。現(xiàn)在提到巴西,人們談?wù)摰牟辉偈?ldquo;巴西奇跡”,而代表貧富兩極分化的“拉美化”,談到的是圣保羅的貧民窟和黑社會(huì)。貧富懸殊導(dǎo)致犯罪泛濫,巴西司法部 長(zhǎng)哀嘆:“我們必須每個(gè)星期建一所監(jiān)獄才能容得下不斷增加的犯人。”2014年足球世界杯和2016年奧運(yùn)會(huì)都在巴西舉辦,但是巴西可怕的治安狀況仍然讓 國(guó)際體育界膽戰(zhàn)心驚。雖然2003年巴西歷史上第一位工人出身的總統(tǒng)盧拉上臺(tái)以后進(jìn)行了一系列調(diào)整收入分配緩和國(guó)內(nèi)矛盾的改革,但是巴西的“和諧”之路仍 然要走很長(zhǎng)時(shí)間。

  出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)的陷阱與前途

  另一個(gè)影響未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素也是與收入分配相關(guān),就是中國(guó)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。20世紀(jì)90年代中期初期,由于中國(guó)居民收入差距 拉大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)萎縮,中國(guó)不得不大規(guī)模開拓國(guó)外市場(chǎng),2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度降到了 46%,以前曾經(jīng)高達(dá)70%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般發(fā)展中國(guó)家的水平。雖然國(guó)外市場(chǎng)緩解了中國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足的問(wèn)題,但是這只是暫時(shí)的現(xiàn)象,中國(guó)不可能依靠國(guó)外 市場(chǎng)養(yǎng)活13億人口。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)史上很多出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體最終難以為繼。日本和東亞是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略取得比較成功的典型,但是90年代以來(lái)相繼陷入了危 機(jī)。

  20世紀(jì)60年代到90年代,東亞大力發(fā)展加工貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分迅速。韓國(guó)1963-1996年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了13.7倍,年均增長(zhǎng)率 8.3%,印度尼西亞年均增長(zhǎng)率達(dá)到了6.6%(1978-1996年)、馬來(lái)西亞7.7%(1970-1996年)、中國(guó)香港7.7% (1961-1996年)。但是東南亞金融危機(jī)以后,東亞國(guó)家遭遇了幾十年少見的經(jīng)濟(jì)衰退,許多年份出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),雖然進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),東亞地區(qū)在中 國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)下出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降了一半,1998-2013年韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)3.8%、印度尼西亞只有 3.8%、馬來(lái)西亞年均增長(zhǎng)4.3%、中國(guó)香港年均增長(zhǎng)3.5%、菲律賓年均增長(zhǎng)4.3%、泰國(guó)年均增長(zhǎng)3.3%、新加坡年均增長(zhǎng)5.1%。如果東亞持續(xù) 現(xiàn)在4%左右的增長(zhǎng)水平,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值需要18年才能翻一番,而在金融危機(jī)之前只需要12年。事實(shí)上,金融危機(jī)以后東亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上與世界平均增長(zhǎng)水 平相持平,東亞失去了以往世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭作用。   日本是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó),近一半的財(cái)富毀于戰(zhàn)火。但是戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展,1955-1990年日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了三番,年均增長(zhǎng)率 6.2%,而同期美國(guó)只有3.4%,英國(guó)只有2.5%,在發(fā)達(dá)資本主義世界可謂一枝獨(dú)秀,特別是整個(gè)60年代,日本經(jīng)濟(jì)更是高歌猛進(jìn),有7年的增長(zhǎng)率超過(guò) 了10%,令世人驚嘆不已,到了80年代末期日本人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到了2萬(wàn)美元,一舉躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。日本經(jīng)濟(jì)的高速崛起引起了美國(guó)的驚慌,特 別是日本的外向發(fā)展戰(zhàn)略蠶食了美國(guó)企業(yè)的市場(chǎng),美國(guó)企業(yè)在與日本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中完全處于下風(fēng)。為了保護(hù)美國(guó)企業(yè),美國(guó)動(dòng)用了自己的政治和軍事的影響力,在 1985年9月22日簽署的廣場(chǎng)協(xié)議中強(qiáng)制日元升值。日元升值給日本帶來(lái)了嚴(yán)重的災(zāi)難。廣場(chǎng)協(xié)議后日元與美元的匯率從1985年的1美元=240美元上升 到了1987年的1美元=120多日元,日元在僅僅兩年的時(shí)間里升值了一倍。海外商品不斷涌入日本國(guó)內(nèi),出口企業(yè)受到了嚴(yán)重的打擊,出口企業(yè)哀嘆“再這樣 下去,日本國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品制造企業(yè)只有關(guān)門了。日本將僅留下金融業(yè)和服務(wù)業(yè)。”以日本首屈一指的出口企業(yè)豐田公司為例,為了應(yīng)對(duì)日元升值,豐田公司在 1985、1986年實(shí)施了新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,目標(biāo)是建立可經(jīng)受1美元=150美元的降低成本體制。然而,當(dāng)豐田公司完成這一體制時(shí),日元已經(jīng)升值到了1美 元=140美元。日本過(guò)去在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)走的進(jìn)口原材料、加工制成品后出口的加工貿(mào)易立國(guó)路線。日元的大幅度升值,使家用電器、汽車工業(yè)、精密器械等日本的 代表性出口企業(yè)不得不來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,開始致力于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。有的企業(yè)不得不把生產(chǎn)基地移師海外,并開始從國(guó)外“逆進(jìn)口”,日本的外向發(fā)展戰(zhàn)略走到了 盡頭。日元升值不僅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)移師海外,國(guó)內(nèi)投資下降,失業(yè)增加,同時(shí),也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資產(chǎn)升值,特別是不動(dòng)產(chǎn)和證券資產(chǎn),從而導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)在 1989-1991年出現(xiàn)了嚴(yán)重的“經(jīng)濟(jì)泡沫”。泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以后日本經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠萑肓送ㄘ浘o縮的泥潭,經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)十年的停 滯,1992-2012年日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率只有0.8%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率只有0.5%。

  近年來(lái)中國(guó)出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了難以為繼的跡象:貿(mào)易摩擦增加,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘增加,中國(guó)擴(kuò)大出口的難度越來(lái)越大;人民幣大幅度升值,打 擊了中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,外貿(mào)企業(yè)處境將越來(lái)越難;從出口中獲利的僅僅具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的東南沿海地區(qū),中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)卻沒(méi)有共享增長(zhǎng)。因此,地區(qū) 差距會(huì)越來(lái)越大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割越來(lái)越嚴(yán)重。因此改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略,開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一選擇。

  盛極必衰是無(wú)可回避的規(guī)律,所有高速增長(zhǎng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最終都要慢下來(lái),這也是新古典增長(zhǎng)理論揭示的收斂原理。但是不同的國(guó)家,不同的發(fā)展 道路,經(jīng)濟(jì)均衡水平也是完全不同的。我們更要看到,改革開放以后中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不過(guò)是改革前30年長(zhǎng)期積累的集中爆發(fā),如果我們考察新中國(guó)成立60多年 的長(zhǎng)期增長(zhǎng),我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不像我們現(xiàn)在所說(shuō)的那么突出。隨著統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺產(chǎn)的日漸耗盡,中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期的調(diào)整,這個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是理 順?lè)峙潢P(guān)系,消化長(zhǎng)期以來(lái)積累的社會(huì)政治矛盾,建立公平增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)政治秩序,為下一個(gè)階段的高速增長(zhǎng)做準(zhǔn)備。

  改革與反思

  改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。中國(guó)的體制改革是“摸著石頭過(guò)河”走過(guò)來(lái)的,改什么、如何改、向著什么方向改,這些都不明確。在改改停停的過(guò)程 中我們最終明確,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但是,我們究竟要建立什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、我們要沿著什么路徑走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),仍然不確 定。正因?yàn)橹袊?guó)的改革缺乏理性的構(gòu)建,中國(guó)的體制改革在試錯(cuò)的過(guò)程中付出了巨大的成本,原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序基本上被破壞掉了,而新的秩序遠(yuǎn)沒(méi)有建立,中國(guó) 當(dāng)前的社會(huì)狀況就如同西歐資本主義原始積累時(shí)期一樣,充滿了混亂和動(dòng)蕩。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)、教育和醫(yī)療體制等領(lǐng)域所謂的“市場(chǎng)化”改革的受 挫,對(duì)中國(guó)原有改革路徑和改革方向的反思日益增多,可以說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)走到了一個(gè)十字路口,向左走,向右走,這是一個(gè)問(wèn)題。一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談到中 國(guó)改革的時(shí)代特征時(shí),引用了狄更斯《雙城記》的一段話,可以說(shuō)集中表現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)各界對(duì)中國(guó)改革的共同感受,他說(shuō)“這是最好的時(shí)期,也是最壞的時(shí)期;這是 智慧的時(shí)代,也是愚蠢的時(shí)代;這是信任的時(shí)代,也是懷疑的時(shí)代;這是光明的季節(jié),也是黑暗的季節(jié);這是希望的春天,也是失望的冬天;我們的前途無(wú)量,同時(shí) 又感到希望渺茫;我們一起奔向天堂,我們?nèi)甲呦蛄硪粋(gè)地方……”(吳敬璉,2003)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn) 題的決定》指出,要規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系,建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收 入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。這就是我們需要努力的方向。

  1.日本經(jīng)濟(jì)新聞社.東洋奇跡[M].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,1993

  2.吳敬璉.信任的年代,懷疑的年代[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003

文章標(biāo)題:cn號(hào)的刊物發(fā)表論文中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配問(wèn)題探討

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