摘要：市場經濟條件下要想在激烈的競爭中求生存，求發展，必須加強施工企業的成本管理。

　　關鍵詞：工程成本,工程投標,市場經濟, 施工管理

　　1、前言

　　在競爭激烈的市場經濟下，施工企業身處完全競爭行業，無論是為了經濟效益、擴大企業規模，還是為了增強企業效應，提高企業綜合實力，適者生存的自然選擇規律必然導致施工企業的相互競爭。要想在激烈的競爭中求生存、求發展, 必須在加大承攬任務力度的同時，加強施工企業的工程成本管理，向管理要效益。

　　建設工程造價是指一項建設工程項目預計開支或實際開支的全部固定資產投資費用。從投資者的角度看工程造價就是完成一個工程建設項目所需費用的總和;從承發包雙方交易活動的角度看，工程造價是指工程的價格一即由直接費、間接費、利潤及稅金組成的建筑安裝工程費用。工程成本管理的基本內容就是合理確定和有效地控制價格。然而，就施工企業來說，工程成本管理就是要在確保工程的施工進度、安全和質量的前提下，在工程投標階段、施工合同簽訂階段和施工階段，根據企業流動性和產品單件性特點，抓住關鍵環節，以項目作為基本單元對施工成本進行控制，有效地降低工程成本，提高施工企業經濟效益。因此，建筑工程成本管理將直接關系到施工企業的經濟命脈。

　　2、工程投標階段的造價管理

　　目前，工程競標是施工企業在建筑市場中承接工程任務的主要途徑，而建設工程施工招標的評標辦法中，投標報價占主導地位。要想通過競爭中標，搞好投標報價一工程投標階段的造價管理是關鍵。這個階段的工作重點是:

　　2.1投標預算前的準備工作

　　首先要認真閱讀招標文件，特別是投標須知中的招標范圍、投標報價規定及招標文件中的合同條件。通過認真仔細的研究招標文件，充分了解投標報價的內容和要求，以便有針對性地安排預算編制工作。其次，熟悉施工圖紙，施工圖紙是編制投標預算計算工程量的重要依據，必須全面了解清楚，核對所有圖紙。第三，對施工現場和周圍環境進行踏勘，掌握施工現場的有關資料。第四，了解項目所在地的市場和價格，如建筑材料、勞動力、運輸等市場供應能力、條件和價格水平、生活費用價格，通訊、能源等的價格，設備購置、租賃條件和價格等。

　　2.2做好投標答疑準備工作

　　在參加招標答疑會前，根據招標文件的投標報價規定、合同條件、招標圖紙、現場情況等，從中找出問題及疑問，有選擇的向招標方征詢，避免出現羅列現象。如對工程造價影響大、概念模糊或有歧義的問題應向招標方提出，以使得到招標方的明確答復，有利于準確編制投標預算。

　　2.3投標預算的編制工作

　　投標預算是工程投標報價的基礎，且投標報價一經確認，即成為具有法律約束力的合同價格。因此施工企業應就投標預算的編制成立專門的編制組，小組成員應分工明確，各司其職、各負其責，努力提高工程量計算的準確度。以便確保工程報價的準確性，對于哪些圖紙不全，需憑經驗估算的，應征詢有豐富現場施工經驗人員的意見，實事求是，不要高估冒算，也不許低于成本價，而對不可預見費用的計算必須慎重考慮，不要遺漏。同時應準確、合理運用報價依據和定額。

　　3、施工階段的成本管理

　　3.1施工企業造價管理人員必須德才兼備

　　施工圖預算是確定工程造價的文件，工程造價計算是否準確，成本控制是否合理，直接關系著施工企業的生存和發展。由于影響工程造價的因素較多，施工企業的造價管理人員要有一定的實際工作經歷，積累一定的經驗，才能勝任工作。因此，工程造價管理人員必須要有準入制度，持證上崗。同時公測后那個造價管理人員具備良好的思想修養和職業道德，德才兼備，嚴格按有關規定編制工程預結算，工程量計算要準確，套定額要合理、使預結算真正體現工程實際造價。施工組織設計是指導施工的重要文件，是施工企業提高質量、降低成本、降低消耗加強管理、提高經濟效益的技術手段。然而，一些施工企業對施工組織設計沒有足夠的重視，施工時沒有施工組織設計，不搞平面布置圖，機械設備、勞動力需求無計劃、施工無措施，窩工浪費現象嚴重、管理水平低下;有的施工單位，雖然有施工組織設計，但是受傳統觀念的影響，只重視施工組織技術措施，忽視經濟指標內容，以致在工程結算中無法根據施工的實際情況記取有關費用。施工組織設計是工程造價管理的重要組成部分，是編制施工圖預算和竣工結算的依據。在現行的預算定額中，很多費用的計取是以施工組織設計為依據的。由此可見，不同的施工組織設計，有不同的工程預算成本，搞好施工組織設計，按施工組織設計指導施工，是降低工程成本、提高施工企業經濟效益的重要手段。

　　3.2加強項目管理，有效控制工程成本

　　在市場經濟的條件下，建筑施工企業之間的競爭將逐漸由產品質量競爭過渡到價格競爭，工程項目的成本控制成了企業成本管理的基礎和核心。對于工程項目的成本控制，在投標階段，要做好成本的預測，簽好合同;在中標后的施工過程中，優化施工組織方案，提高生產效率，制定好成本計劃和成本目標，采取技術和經濟相結合的手段，控制好事中成本;在竣工驗收階段，要及時辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析。此外，要加強合同管理，搞好工程索賠，提高項目成本的管理水平。主要從以下幾個方面著手進行有效控制：①人工費的控制主要通過優化工序，從用工數量方面進行控制。根據企業定額計算出定額用工量，由作業班組進行用工量包干;要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平合理進行勞動組合，減少重復勞動和避免無效勞動，提高勞動效率。②機械費的控制。通過施工企業內部合理調度，充分利用現有機械設備，力求提高主要機械的利用率，盡可能地減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。③合理控制材料費。建筑工程施工周期長，材料價格波動大，材料用量多，工程的材料費一般要占整個建安工程費的65%左右，因此，控制材料費用是施工階段造價管理的一個關鍵環節。④控制項目管理費開支。強化質量管理、避免不合格品的產生、質量效益流失;不合格產品的發生既浪費人工、材料、機械使用費，還影響企業的聲譽。控制工期，防止工期效益流失;工期拖延，除了增加項目本身的成本外，業主還要罰款。精簡項目機構、合理配置項目部成員;項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用，都是控制工程間接成本的有效辦法。

　　3.3做好施工記錄

　　為工程索賠提供可靠的依據。由于建筑工程的復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現一些圖紙以外的工程內容，這些問題的出現，必定會影響工程造價，增加工程成本。因此，我們在施工過程中必須做好施工記錄，及時辦理有關簽證。為以后的索賠工作及工程結算提供可靠的依據。

　　4、結束語

　　施工項目成本控制就是在保證工期和質量滿足要求的情況下，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現，創造較好的經濟效益。建筑工程成本管理工作自始至終作用于施工企業整個生產過程中，因此，從投標開始至中標后的實施及竣工驗交過程中應加強項目成本核算，及時進行成本分析，落實成本改進措施，使各項成本控制在目標成本以內。這是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門各負其責，密切協作配合，實現有效管理。建筑工程造價管理，是施工企業一項永恒的任務，是一項制勝的法寶，只要施工企業將比較研究引入企業的造價管理體系，將不同管理模式、不同管理構架、不同管理流程之間的成本優化或費效情況進行比較，總結和完善施工企業的管理方式和管理行為，使施工企業的工程造價管理水平及經濟效益上一個新臺階。