眾所周知，制造業(yè)是指對原材料、設(shè)備、資金、技術(shù)等制造資源，按照市場要求，通過各種制造環(huán)節(jié)、工藝和過程，改變原材料的用途，將其轉(zhuǎn)化為可供人們使用和利用的工業(yè)品與生活消費品的行業(yè)。

　　摘 要：本文總結(jié)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系的幾種主流觀點，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系進行了分析，以期為沈陽市制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供借鑒，對沈陽市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)競爭力提升提供參考意見。

　　關(guān)鍵詞：中國財政雜志社,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),制造業(yè),關(guān)系

　　一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)

　　制造企業(yè)的主要業(yè)務(wù)活動是經(jīng)過加工、制造生產(chǎn)的可移動的各類產(chǎn)品。制造業(yè)主要包括產(chǎn)品制造、設(shè)計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、零售等業(yè)務(wù)活動。在主要從事產(chǎn)品制造的企業(yè)中，還包括為產(chǎn)品銷售而進行的機械與設(shè)備的組裝與安裝等活動。其分類主要包括：農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、石油加工及煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、其他制造業(yè)等。

　　制造業(yè)現(xiàn)已成為沈陽市乃至我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是沈陽市經(jīng)濟增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ);作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托，成為就業(yè)的主要渠道和競爭力的集中體現(xiàn)。不僅如此，制造業(yè)的全面發(fā)展和優(yōu)化升級使得我國確立了 “制造大國”的地位，為實現(xiàn)向“制造強國”的轉(zhuǎn)變奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也稱生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。服務(wù)業(yè)被稱為第三產(chǎn)業(yè)，其范圍包括除一(農(nóng)、林、牧、漁業(yè))、二(工業(yè)、建筑業(yè))產(chǎn)業(yè)以外的其他所有行業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門而獨立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，其本身并不向消費者提供直接的、獨立的服務(wù)效用。它依附于制造業(yè)企業(yè)而存在，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中，以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè)，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研究開發(fā)、工程設(shè)計、房地產(chǎn)、工程和產(chǎn)品維修、運輸、通信、廣告、倉儲、人事、行政等等。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“黏合劑”和“引擎”，已成為現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟體系中最有活力和增長最快的部門。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)除了具有服務(wù)業(yè)的一般特點以外，還具有自身的顯著特征：一是中間投入性。二是人力和知識的高資本密集性。三是技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新性。四是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。

　　二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系的幾種流行觀點

　　一是制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)則是制造業(yè)的補充。以Cohen和Zysman，(1987);Rowthorn和Ra

　　maswamy，(1999);Klodt，(2000);Guerrieir和Meliciani，(2003)等的觀點為代表。認為制造業(yè)是服務(wù)業(yè)(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)發(fā)展處于需求的遵從地位，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展附屬于制造業(yè)發(fā)展。我國學(xué)者張世賢也認為工業(yè)化是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展難以跨越“卡夫丁峽谷”。他認為，只有工業(yè)化和城市化都達到了一定水平，才能形成對于服務(wù)業(yè)的需求和市場，服務(wù)業(yè)才有可能獲得高的要素投入回報。江小涓、李輝的研究指出，雖然過去20多年里服務(wù)業(yè)沒有取得預(yù)期的高速增長，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也沒有顯著提升，但我國卻能在這段時期保持幾乎是全球最高的增長速度，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后并沒有成為增長的障礙。劉培林、宋湛認為，目前我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門從其內(nèi)在屬性上看，是一個相對“昂貴”的產(chǎn)業(yè)，在我國目前的國情之下，將大量資金投入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的機會成本大于投入制造業(yè)的機會成本。

　　二是服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)生產(chǎn)率得以提高的前提和基礎(chǔ)，沒有發(fā)達的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就不可能形成具有較強競爭力的制造業(yè)。以Pappas和Sheehan，(1998);

　　Karaomerlioglu和Carlsson，(1999);Eswarran和Kotwal，(2001)等的觀點為代表。認為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以提高社會分工程度、延長產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條、降低社會經(jīng)濟運行的交易成本，從而有助于經(jīng)濟增長。我國學(xué)者江小涓和李輝指出，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、效率較低，已成為制約我國未來經(jīng)濟增長的重要因素。他們對跨國公司在華投資企業(yè)進行的一項調(diào)研表明，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素。

　　三是服務(wù)業(yè)和制造業(yè)部門表現(xiàn)為相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的互補性關(guān)系。以Park和Chan，(1989);Bathla，(2003)的觀點為代表。其機理是：隨著制造業(yè)部門的擴大，對諸如如貿(mào)易、金融、交通、社會服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求會迅速增加，這將提高制造業(yè)部門的生產(chǎn)率;反之，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門的增長也要依靠制造業(yè)部門中間投入的增加。而且隨著經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間彼此依賴的程度加深。我國學(xué)者顧乃華在我國特殊的體制轉(zhuǎn)型環(huán)境中，進一步考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)部門之間的互動關(guān)系。他認為，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，除了應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過提供中間投入品發(fā)揮的對制造業(yè)的“外溢生產(chǎn)效應(yīng)”外，也應(yīng)重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮的“外溢改革效應(yīng)”。我國在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌――這個特殊的階段中，體制改革相對滯后的服務(wù)業(yè)正承擔起破除制造業(yè)體制改革“瓶頸”、減輕改革陣痛的功能。

　　四是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，兩者出現(xiàn)了融合趨勢。以Lundvall和 Borras，(1998)的觀點為代表。該觀點認為，隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，兩者出現(xiàn)了融合趨勢。我國學(xué)者周振華對這方面的文獻做了比較全面的綜述。 　　關(guān)于上述四種論述生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同制造業(yè)之間關(guān)系的比較流行的觀點，目前我國學(xué)術(shù)界總體看法是：“遵從論”和“主導(dǎo)論”都過于偏激，只看到了問題的一面，缺乏對問題全面、深入的剖析;“互動論”比較切合實際;“融合論”反映的是未來的產(chǎn)業(yè)演變趨勢。

　　三、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系分析

　　(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互促進、共生發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展， 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用不斷增強，特別是進入新經(jīng)濟時代后，生產(chǎn)性服務(wù)更加全面地滲透到經(jīng)濟發(fā)展的各個層面，相應(yīng)地，經(jīng)濟活動也由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心。隨著產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)功能的不斷融合，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的有機聯(lián)系也越來越緊密，特別是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界限逐漸模糊，呈現(xiàn)出逐漸融合的趨勢：一方面， 制造業(yè)不斷服務(wù)化。另一方面，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的趨勢日益明顯。總之，隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)邊界相互交叉和部分重疊。這種產(chǎn)業(yè)融合通過產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)之間功能的互補，提高生產(chǎn)的集約化程度和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度。

　　(二)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動關(guān)系。一是發(fā)展制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提。制造業(yè)發(fā)展水平是一個國家和地區(qū)綜合實力和競爭力主要標志，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。近年來隨著國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢，以及傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)演進的客觀需求，必然要求我們在一些制造行業(yè)和區(qū)域建設(shè)盡可能多的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、出口規(guī)模的制造中心和產(chǎn)業(yè)基地，以期更好地使制造業(yè)全面融入世界現(xiàn)代制造業(yè)體系，形成以高新技術(shù)為先導(dǎo)，高附加值加工制造業(yè)與現(xiàn)代裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國際性先進制造業(yè)基地，實現(xiàn)由“制造大國”向“制造強國”的轉(zhuǎn)變。這就必然要求制造業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈向縱向延伸和橫向拓展，進而向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的諸多企業(yè)以及相關(guān)機構(gòu)在空間上的集聚，形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群除了包括生產(chǎn)銷售部門、相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門，還包括教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、金融等服務(wù)業(yè)企業(yè)與機構(gòu)，它們是產(chǎn)業(yè)集群的支持機構(gòu)，是產(chǎn)業(yè)集群重要的構(gòu)成要素。可見，先進制造業(yè)基地不應(yīng)僅僅是針對制造業(yè)，而是應(yīng)該形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互促進、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，強化產(chǎn)業(yè)特色和專業(yè)化協(xié)作配套。制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用，一方面體現(xiàn)在制造業(yè)內(nèi)部不斷將一些非生產(chǎn)性活動逐步外包，進而促進服務(wù)業(yè)比重不斷增加;另一方面是制造業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使得生產(chǎn)過程中對中間性服務(wù)投入的需求也越來越大。因此，建設(shè)先進制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，可以促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平的不斷提升。

　　二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的有效依托。目前，在我國制造業(yè)發(fā)展依然面臨著許多問題。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，能有效加速促進產(chǎn)業(yè)集群的形成。集聚化趨勢形成后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)形成良好的融合與互動，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生滲透作用，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　三是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)。制造業(yè)只有借助先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是高水平的研發(fā)和市場營銷能力，才能取得生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價值鏈中的支配權(quán)，獲取動態(tài)競爭優(yōu)勢。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅能夠降低制造業(yè)的交易成本、優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，而且能夠提高制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益，優(yōu)化制造業(yè)的增長方式，強化價值鏈的核心環(huán)節(jié)，更好地實現(xiàn)產(chǎn)出的服務(wù)功能，打造制造業(yè)的核心競爭力。

　　結(jié)論：實踐證明，制造業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐，而制造業(yè)的發(fā)展也為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了巨大的市場空間。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是隨著勞動分工深化、社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系并非是一種簡單的分工關(guān)系，二者之間更多地表現(xiàn)為相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是并行發(fā)展的關(guān)系，制造業(yè)的發(fā)展會拉動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展會促進裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，二者缺一不可;制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間是動態(tài)的互動發(fā)展關(guān)系，國民經(jīng)濟的發(fā)展離不開二者的良性互動。

　　參考文獻：

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