新會計準則體系引入了公允價值計量，為企業盈余管理擴大了空間，但是也滋生了利潤操縱現象，這就要求企業監管層、經營者、財務人員高度關注新會計準則下的盈余管理創新，研究并合理合法地運用實施。
　　一、盈余管理概念界定
　　盈余管理也稱利潤管理，會計學界對其概念存有諸多不同意見。比如美國會計學家雪普提出盈余管理實際上是旨在有目的地干預對外財務報告的過程，以獲取某些私人利益的“披露管理”。該定義突出了盈余管理的出發點是私人利益的滿足；美國會計學家斯可特認為“盈余管理是在GAAP許可范圍內，通過會計政策選擇使經營者自身效用或企業市場價值最大化的行為”。由此，我們對盈余管理的涵義窺見一斑，第一，盈余管理的主體是管理層（經理、董事會或控股股東）；第二，盈余管理的客體是企業對外報告的盈余信息(即會計收益)。；第三，盈余管理的方法是在GAAP允許的范圍內綜合運用會計和非會計手段來實現對會計收益的控制和調整，它主要包括會計政策的選用，應計項目的管理，交易時間的改變，交易的創造等。；第四，盈余管理的目的是盈余管理主體自身利益的最大化。
　　二、新會計準則對公司盈余管理的改進
　　1、減少了利用資產減值轉回調節利潤的可能性
　　資產減值準備的計提必然增加公司的當期費用而減少當期利潤，轉回則相反，通過減值準備計提與轉回可以調節公司不同會計期間的利潤。新頒布的《企業會計準則第8號——資產減值》規定，計提的資產減值準備在以后會計期間不得轉回這一規定限制了企業利用資產減值調節收益的功能。另外，新會計準則雖然對一些資產特別規定可以計提減值準備和允許轉回，但也作了嚴格限制，如存貨跌價準備計提要求應當有“確鑿證據”，還要考慮持有存貨的目的等。這也在一定程度上限制了資產減值調節利潤的可能性。
　　2、改變存貨計價方法，使利用存貨調節利潤的手段失靈
　　原準則規定可以采用個別計價法、先進先出法、加權平均法、移動加權平均法和后進先出法對發出存貨的成本進行計價。新準則取消了移動加權平均法和后進先出法。對于那些存貨數量多、周轉率較低的公司，在存貨價格下跌時，采用后進先出法將會減少發出存貨成本，調增企業收益。新準則的規定使公司當期的存貨都以客觀的歷史成本反映，更強調了會計信息的可靠性，消除了公司利用后進先出法人為影響利潤，進行盈余管理的可能。
　　擴大了合并報表的合并范圍
　　新舊準則對合并范圍的規定基本一致，但新準則強調以“控制”為基礎確定合并范圍，基于“控制”理念來定義子公司，包括小規模公司、特殊行業子公司以及所有者權益為負數的子公司。這一變革使一些通過降低權益為負數的子公司的投資比例，將其從合并范圍中剔除，或提高盈利的子公司的投資比例，將其納入合并范圍來提高集團公司的業績，進行盈余管理的行為被禁止。同時新會計準則要求公司將合并區分為同一控制和非同一控制下的合并，分別采用不同的規則處理關于如何確定合并成本及其分配、如何確定作為對價付出的相關資產的相關損益或承擔的負債等問題。這些新的規定將促使合并報表更加真實、公正，更真實地反映企業集團的經營成果及財務狀況，限制了利用重組合并進行盈余管理。
　　4、加入了關于金融工具和衍生工具的具體準則
　　在舊準則下,由于衍生金融工具無法滿足會計要素的定義和確認標準,其交易一直被認為是“表外項目”。同時,由于現行財務報表的格式和列報內容被嚴格界定,納入的會計信息只能是數字,對金融衍生工具采用表外注釋的做法將使會計信息充分披露原則“空心化”,由于披露缺乏約束性,無法在衍生風險管理方面向信息使用者提供有用的決策信息。新的會計準則規定衍生金融工具一律以公允價值計量,并從表外移到表內反映,這將對企業利用衍生金融工具進行風險管理的行為產生重大影響,企業還要考慮衍生金融工具對報表的影響,以避免給報表帶來過大的波動。
　　5、完善了會計披露的要求，增強了企業經常性和非經常性損益信息的透明度
　　新準則對損益披露的要求隨處可見，除“財務報告列報”準則外，各具體準則幾乎都有要求，如非貨幣性資產交換準則要求在會計報表附注中披露非貨幣性資產交換而換入換出資產的公允價值及確認的損益金額；債務重組準則要求在附注中披露債務重組雙方的重組利得或損失的金額；投資性房地產準則要求在附注中披露公允價值確定的依據和方法、公允價值變動對損益的影響、房地產轉讓的情況和理由、當期處置的投資性房地產及其對損益的影響等；關聯方披露準則要求在附注中披露關聯方交易的金額、定價政策等；分部報告準則要求在附注中將企業的損益按地區分部或業務分部進行分部披露等。這些會計報表列報要求使財務報告使用者能較好判斷企業損益的構成、風險幣Ⅱ報酬的主要來源，增強了決策科學性。
　　三、新會計準則下進行公司盈余管理的措施
　　不斷完善會計準則及有關法規、政策
　　會計準則是各利益相關方博弈的產物，本身就具有不完全性、可選擇性和可變更性。新準則實施后，要根據準則具體實施情況，及時不斷地修訂和完善會計準則，盡量減少準則中不明確或含糊不清的規定，加強對會計政策選擇條件的限定。加強對上市公司、中介機構的監管力度，對于違法、違規的行為，加大打擊力度，提高違法、違規的成本，加大政府職能部門對上市公司的監管。
　　2、規范公司治理結構
　　首先加強公司內部治理結構建設，健全董事會，引入獨立董事，并負責對董事提名、高級管理層的聘用與薪酬、審計以及關聯方交易等事項發表意見；建立審計委員會。審計委員會這一機構，主要由公司的非執行董事和監事組成，負責對公司經營和財務活動進行審計監督，并擁有聘用注冊會計師決定權等；建立董事會與管理層之間一種基于合約的委托代理關系，明文規定雙方的責權利關系。通過這些措施可以強化董事會、監事會監控工作的客觀性，使其更能代表中小股東的利益。其次應完善外部監控機制。當前在這一方面應采取的主要舉措如下：一是培育公司間購并市場。出臺有關法規，鼓勵涉及上市公司的購并行為，促使股東的“用腳投票”機制充分發揮功能。二是形成經理人的代理權競爭機制，逐步培育經理市場，使股東能夠及時在經理市場挑選合適的人選取代不稱職的管理人員。
　　強化注冊會計師審計的獨立性
　　完善會計師事務所的聘用和更換機制，為注冊會計師審計的獨立性提供制度上的保障。第二，完善職業道德規范，確保注冊會計師和會計師事務所在形式上保持獨立。第三，優化執業環境，使注冊會計師和會計師事務所在實質上能夠保持獨立。必須采取措施，禁止地區封鎖、行業壟斷、政府官員干預等現象的發生。 約束注冊會計師執業行為的獨立審計準則已經制定，而要注冊會計師真正按審計準則的要求來執行業務，一方面，依賴于注冊會計師的個人素質和所屬事務所的管理質量；另一方面，在很大程度上取決于相關法律制度的威懾力和約束力。既然導致注冊會計師違規的主要動機是追求經濟利益，那么在追究其違規行為的法律責任時，可以考慮建立以民事賠償責任為主，行政責任和刑事責任為輔的注冊會計師法律責任體系，加大對注冊會計師違法違規行為的經濟制裁力度。這樣，既可以使受損利害關系人的利益得到更多的補償，也會大大增加注冊會計師提供虛假信息的預期成本，使注冊會計師不敢輕易違反獨立審計準則，從而約束其執業行為。
　　加強會計人員的綜合素質教育
　　會計人員專業知識豐富與否和職業判斷能力的高低，直接左右著盈余管理這把雙刃劍的使用效果，因此要加強對會計人員的再教育，提高他們的綜合素質，使其具備良好的職業道德素質和熟練的專業技能，以適應新準則的要求，成為新時代合格的會計工作者。
　　改革企業業績考核制度和管理者報酬制度，減少盈余管理的激勵因素
　　現行企業業績考核過分注重利潤指標。應建立一套切實有效的長期和短期相結合的業績評價指標體系，并采用經濟增加值、經營活動現金流量等為核心指標，也可考慮采用將財務與非財務指標結合起來的平衡計分卡業績評價系統。目前許多企業經理的報酬與企業的價值不相聯系，故應在報酬中增加風險報酬的比重，充分調動經理人員的工作積極性，為企業價值和自身報酬的最大化而努力工作。