摘要：施工企業(yè)進行結構調整是企業(yè)發(fā)展的內在要求。在結構調整中，施工企業(yè)面臨著一系列本質的變化，各種要素重新組合。具體調整過程中宜認真細致地分析人的思想和企業(yè)經營方式在結構調整中可能發(fā)生的變化，科學決策，在先進的文化中做好戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃落實工作，著重作好結構調整和資源整合，實現1+1＞2的整合優(yōu)勢，進而促進施工企業(yè)在結構調整中更好更快地發(fā)展。
　　關鍵詞：整合，戰(zhàn)略，文化
　　施工業(yè)是我國國民經濟中重要的支柱產業(yè)，具有吸納勞動力多、施工產值規(guī)模大、競爭充分的顯著特點。網上查閱數據顯示，全國施工企業(yè)個數在下降，產值規(guī)模和從業(yè)人數大幅增長，規(guī)模化、集約化已是施工企業(yè)的發(fā)展趨勢，進入本世紀后，這一發(fā)展趨勢更加明顯。
　　 從施工行業(yè)的發(fā)展經驗和一些大型建設集團的組合發(fā)展中，可以理出一些思路，面對結構調整，思想認識、領導決策、戰(zhàn)略謀劃、人才資源、文化建設發(fā)揮著重要作用，思想認識到位、領導決策正確、戰(zhàn)略謀劃得當、才盡其用、文化建設深入人心，施工企業(yè)在結構調整中就奠定了發(fā)展的基礎。
　　一、統(tǒng)一思想，正確認識結構調整的必要性和機遇性。
　　當前中國經濟發(fā)展處在調整提升階段，經濟結構和產業(yè)結構面臨著重大調整，這次重大調整對施工企業(yè)而言應該又是一次歷史機遇。首先，國家擴大內需、促進經濟增長等系列措施，為建筑施工企業(yè)帶來的市場機遇仍在延續(xù)。尤其是今年著重強調的保障性安居工程、農村民生工程、水利等基礎設施建設，為施工企業(yè)結構調整創(chuàng)造了廣闊的市場空間。第二、自主創(chuàng)新已提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，大集團、優(yōu)秀企業(yè)的品質品牌優(yōu)勢將在我國新一輪經濟發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢作用。施工企業(yè)的結構調整會強化這一優(yōu)勢作用。第三、我國外匯儲備規(guī)模龐大，資源需求旺盛，與廣大發(fā)展中國家具有很強的經濟互補性，對外投融資、擴大國際工程承包業(yè)務將是中國外貿經濟的重要內容。施工企業(yè)加快結構調整，有利于適應國際慣例，等等。這次經濟結構與產業(yè)結構調整，對施工企業(yè)顯然是有利的。只要提高適應的主動性，把握好這次調整機遇，施工企業(yè)應該能在這次結構調整中得到發(fā)展。
　　二、適應結構調整，整合好內部資源。
　　結構性調整伴隨著同質或不同質多個企業(yè)單元的重新組合，利益格局的調整是不可避免的。過去施工企業(yè)僅限于施工環(huán)節(jié)，各個行業(yè)分割也比較明顯，現在要延伸產業(yè)鏈、要廣義化施工企業(yè)定義，還要把過去國內工程承包意識向適應國際慣例過渡，其中的利益調整和心理認同難度可想而知。幾個企業(yè)簡單地拼在一起定會是事與愿違，調整內部結構、整合內部資源是當務之急。整合路徑的選擇可能有以下幾種：
　　1、以產品為主線，形成完整的產業(yè)鏈。施工企業(yè)有共同的產品特征，但還是要有適當的類別劃分，也要認識到不同類的施工產品還是有其內在規(guī)律性。尊重這種規(guī)律性，從設計到施工再到售后服務形成事業(yè)部式子企業(yè)，把產品特性特征突出出來，有利于提升企業(yè)品質，也有利于提高進一步參與市場的競爭能力，還有利于適應國際慣例。這種路徑的最大不足就是適應市場容量變化慢，同時還有可能弱化設計力量。
　　2、以區(qū)域為主線，形成區(qū)域化經營。中國幅員遼闊，經濟上政府主導性強，企業(yè)跨區(qū)域經營成本高、效率低。我國已經有很多其它行業(yè)企業(yè)開展區(qū)域化經營，效果好的例子也很多，我國施工企業(yè)也不妨作些這方面的探索，組建區(qū)域事業(yè)部式子公司，設計——施工——服務全過程組織區(qū)域化經營，這樣整合的最大好處就是成本低，也有較強的適應性。不足之處就是難以適應我國當前工程建設體制，甚至有可能事與愿違。
　　3、以專業(yè)為主線，形成專業(yè)化經營。無論是設計、投融資還是施工，過去長期存在和發(fā)展是有其合理性的。基于其合理部分，調整其不合理部分，做好專業(yè)化經營。這樣整合有利于緩和內部沖突，雖然整合步伐不大，但也可能收到良好效果。
　　當然上述整合路徑也有可能組合運用，綜合各自的優(yōu)勢，肯定更有利于施工企業(yè)的發(fā)展。具體采用哪種整合途徑，要更多地考慮外部環(huán)境和市場形勢，我們施工企業(yè)要靠市場競爭求生存和發(fā)展的，適應市場是第一位的。從這點出發(fā)，以第1條路徑為主，兼顧第2、3條路徑的優(yōu)點，不僅從組織結構，更是從人、財、物全方位地整合內部資源，充分發(fā)揮組合作用，我國施工企業(yè)在結構調整中求發(fā)展一定值得期待。
　　三、準確把握結構調整形勢，提高科學決策水平。
　　在結構調整面前，平衡各方利益搏弈、甄別各個方案優(yōu)缺點，是一項復雜的系統(tǒng)工程，差之毫厘就會失之千里。首先，牢固樹立市場第一的意識，各項決策要圍繞擴大市場份額、取得市場競爭優(yōu)勢而下定決心。第二、要有強烈的大環(huán)境意識。雖然施工企業(yè)重組減少了競爭主體數，但過去行業(yè)間壁壘會逐步消除，國內競爭會發(fā)展到國際競爭，決策的著眼點要放到取得廣義大工程、大國際的競爭優(yōu)勢上。第三、要有長遠發(fā)展眼光。目前國內建設市場偏熱，發(fā)展中國家基礎工程建設市場比較偏好中國，再過幾年，形勢會發(fā)生變化的，作決策時要預計到這種變化。具體的決策既要考慮規(guī)模發(fā)展，更要重視科技創(chuàng)新、品質提升，從低價優(yōu)勢、融資優(yōu)勢升級到品質優(yōu)勢。第四、多元化發(fā)展是作強企業(yè)的重要選擇。結構調整中，是選擇多元化發(fā)展的最有利時機，正確決策應該把握這樣的機遇。百年強企，多元化選擇是不可避免的。第五、興利除弊永遠是正確決策的基本準則。施工企業(yè)決策過程中，當然要保留并發(fā)揮既有的有利優(yōu)勢。有很多這方面成功的案例，施工企業(yè)可以從中受到一些啟發(fā)，決策時肯定能更準確地權衡利弊。
　　四、做好戰(zhàn)略謀劃，把握結構調整機遇。
　　施工企業(yè)最大的風險應該是戰(zhàn)略風險。施工企業(yè)發(fā)展與國家宏觀經濟政策有高度的相關關系，上世紀90年代中后期施工企業(yè)的冬天和本世紀這頭十年施工企業(yè)的春天，足以證明這種相關關系。分析國家宏觀經濟形勢和政策，是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本內容，對宏觀經濟形勢和宏觀政策的判斷，決定了企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的方向正確與否，因此，施工企業(yè)結構調整過程中的戰(zhàn)略謀劃對企業(yè)發(fā)展具有重要作用。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要處理的關系、戰(zhàn)略規(guī)劃要經歷的過程都很復雜，但這是企業(yè)謀發(fā)展中關鍵的一環(huán)，這一環(huán)節(jié)經歷得越痛苦，企業(yè)發(fā)展就會越順利。結構調整是企業(yè)的機遇，機遇面前，一要作好市場分析，準確預測市場未來。二要選準方向，確保企業(yè)發(fā)展順應宏觀經濟形勢和宏觀政策導向。三要準確定位，無論是行業(yè)定位、空間定位，還是市場定位、時間定位，都要切合施工企業(yè)發(fā)展實際。四是在方案選擇和路徑選擇上，要充分醞釀，集思廣益。結構調整和其它任何事物一樣，有有利的一面，也有其消極的一面，具體的方案選擇和路徑選擇過程中，對有利的因素和不利的因素要進行細致的分析，揚長避短，確保戰(zhàn)略謀劃把結構調整的機遇作用發(fā)揮到極致。五是企業(yè)結構調整是一次提升品質的過程，技術進步、科技創(chuàng)新在其中肯定要發(fā)揮關鍵作用，技術戰(zhàn)略方案要預以重點突出，原有技術體系要優(yōu)化整合，更要抓住機遇形成強有力的科技創(chuàng)新支撐體系。六是對戰(zhàn)略執(zhí)行要有切實規(guī)劃，再好的戰(zhàn)略規(guī)劃只有落到實處才會開花結果。快速變化是戰(zhàn)略的特質，制訂戰(zhàn)略規(guī)劃時，預測要重視，更要重視模擬，對未來可能的變化要有預案，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略切切實實發(fā)揮引領作用。
　　五、審慎分析結構調整，確保發(fā)揮人才優(yōu)勢。
　　人是企業(yè)發(fā)展中決定性的力量，也是最活躍、最不好把握的因素，定位準確、組合優(yōu)化，就會發(fā)揮人才優(yōu)勢，反之亦反之。因此，施工企業(yè)結構調整中，既要認識到施工企業(yè)過去結構不盡合理、人才資源管理觀念落后、綜合性人才偏少的不足，也要充分肯定現有人才艱苦奉獻、敬崗敬業(yè)、獨撐一面的積極作用，至少不能挫傷優(yōu)秀人才的積極性，在這個基礎上補齊短板，抓住結構調整過程中人才重定位、重新組合的機遇，定崗選才，才盡其用，實現1+1＞2的優(yōu)化作用。
　　六、加強企業(yè)文化建設，最大限度地發(fā)揮結構調整的機遇優(yōu)勢。 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)各項規(guī)章制度落實都要靠人來實現，但只要有人參與，就沒有統(tǒng)一的標準，解決任何一個問題都不可能有標準答案。人是有差異的，也是易變化的，對事物的分析和認識也會千差萬別，怎么樣把大家的思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來，通過制定各項規(guī)章制度可以起到一些強制作用，但強制文化作用有限而且難以持久。要激發(fā)內心的認同，只有依靠有效的文化建設。企業(yè)文化建設關鍵是要在引導和糾正員工思想過程中，營造一種主導文化，凝練出企業(yè)核心理念。這樣的精神建設作得好，就能凝聚人心，團結大家產生深刻的認同感，也會自覺做到與企業(yè)同呼吸共命運。同時一切發(fā)展中最根本的發(fā)展是制度的發(fā)展，建立健全了一套完整的制度，企業(yè)中每一個人就都有了行動的依據。企業(yè)文化建設具有這一功能，這一功能在企業(yè)結構調整過程中作用更加顯著。當然這些制度要切實反映企業(yè)發(fā)展的內在要求。只有這樣，建立起來的激勵與約束制度才是有效的，才能是企業(yè)文化的有機組成部分，從而實現激勵與約束的目的。
　　總之施工業(yè)結構調整是一個復雜的過程，工作內容多，實施難度大，千頭萬緒中理清思路需要堅定的信心和高超的智慧。但機遇面前，付出再多的努力也是值得的。只要堅定正確的認識，認真細致地分析人的思想和企業(yè)經營方式在結構調整中可能發(fā)生的變化，科學決策，在先進的文化中做好戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃落實工作，施工企業(yè)在結構調整中就可能開創(chuàng)出廣闊的發(fā)展空間。
　　七、后記
　　結構調整一定會給施工企業(yè)帶來本質的變化，積極作用肯定是主要的，消極作用也切不可忽視。本文主要針對結構調整給施工企業(yè)影響比較大的一些因素作些簡要分析，著重從思想認識、領導決策、戰(zhàn)略謀劃、人才資源、文化建設等方面進行了初淺闡述，意在確保施工企業(yè)主動適應結構調整的基礎上，優(yōu)化組合好各種內部資源，充分發(fā)揮調整組合優(yōu)勢，促進施工企業(yè)在結構調整中發(fā)生質的飛躍。