本文選自國家級期刊《中國房地產(chǎn)導(dǎo)刊》，《中國房地產(chǎn)業(yè)》雜志是由國家新聞出版總署批準(zhǔn)，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦，主要面向、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝修、裝飾設(shè)計、家居建材、城市環(huán)境規(guī)劃、建筑院校、設(shè)計院等行業(yè)的房產(chǎn)建筑行業(yè)雜志

　　摘要：施工企業(yè)編制投標(biāo)書應(yīng)在充分理解招標(biāo)文件、施工圖及做好現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身實力、管理水平及市場行情的情況下編制投標(biāo)書。投標(biāo)書要能全面反映出投標(biāo)單位施工技術(shù)、管理能力、企業(yè)信譽(yù)履約、企業(yè)的綜合實力等等，這些都需要借助投標(biāo)文件來體現(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：投標(biāo)書,編制

　　施工企業(yè)要想在僧多粥少的競爭環(huán)境中占有市場，必須掌握一定的投標(biāo)技巧，做好資料收集、分析工作。不斷摸索，提高投標(biāo)水平，提高標(biāo)書編制能力，才能最終提高中標(biāo)可能性。投標(biāo)書是整個投標(biāo)過程中最重要的一環(huán)。投標(biāo)書就像劇本，是電影、話劇的靈魂。因此必須對招標(biāo)文件做出充分的實質(zhì)響應(yīng)，不能有任何疏漏。只有不斷的適應(yīng)市場，調(diào)整思路、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提高技巧能力、才能在建筑市場的投標(biāo)過程中獲得一席之地。

　　施工企業(yè)編制投標(biāo)書要在充分理解招標(biāo)文件、施工圖及做好現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身實力、管理水平及市場行情編制投標(biāo)書。標(biāo)書要能全面反映出投標(biāo)單位的施工技術(shù)與管理能力及投標(biāo)綜合實力須對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)，不能有任何疏漏。以下就工程投標(biāo)書的編制過程、方法及技巧，結(jié)合自己這些年的具體工作，談一談自己的體會。

　　一、投標(biāo)書編制前的準(zhǔn)備工作

　　1、熟悉業(yè)主招標(biāo)文件

　　充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙，是施工企業(yè)編制投標(biāo)書的最基礎(chǔ)工作。投標(biāo)單位在購買招標(biāo)文件后，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，分工明確，責(zé)任到人。從上到下抓緊時間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，深刻領(lǐng)會招標(biāo)文件的核心要求，具體需要從以下幾個方面開展工作：（1）研究投標(biāo)須知，了解在投標(biāo)過程中，投標(biāo)單位應(yīng)該特別注意的事項，需要提前辦理的事宜，掌握好每一步工作的具體時間，通過招標(biāo)文件盡可能的領(lǐng)會招標(biāo)人的的意圖。比如：開標(biāo)時間、開標(biāo)地點(diǎn)、要求遞交投標(biāo)保證金的時間、業(yè)主澄慶問題的時間，業(yè)主答疑的時間，回函確認(rèn)的時間等等。（2）研究合同條件，搞清楚中標(biāo)后應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任及享有的權(quán)利。重點(diǎn)是承包方式、工期要求、安全要求、質(zhì)量要求、材料供應(yīng)、預(yù)付款的支付和工程款的結(jié)算方式，工程變更以及對人員的要求。（3）熟悉和研究設(shè)計圖紙、工程概算，了解項目工程概況，弄清具體的工程量，掌握工程特點(diǎn)，找出重點(diǎn)，難點(diǎn)的單位工程，同時要了解其技術(shù)要求。（4）研究技術(shù)條件（技術(shù)規(guī)范），掌握本工程項目的技術(shù)要求。（5）研究報價，了解工程量清單及每條項目工程中隱含的工程內(nèi)容，核對主要工程數(shù)量，吃透評標(biāo)辦法，確保報價標(biāo)精準(zhǔn)。

　　2、準(zhǔn)備標(biāo)書編制的相關(guān)資料

　　按照招標(biāo)文件的要求做出編制計劃及安排，對標(biāo)書中需體現(xiàn)的主要人員、設(shè)備、業(yè)績以及企業(yè)資料進(jìn)行初步篩選確定，把能確定的東西盡早確定下來，盡量把工作往前趕，給后面的審核、修改工作預(yù)留出充足的時間。比如：有些項目要求項目經(jīng)理提前參加項目經(jīng)理考試，所以關(guān)于擬投入的項目經(jīng)理就需要提前定下來，通知到本人，并提前準(zhǔn)備有關(guān)資料。同時，如果對招標(biāo)文件、設(shè)計文件有不明確之處，就要在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出澄慶要求答疑。

　　確定施工方案，要根據(jù)設(shè)計文件及現(xiàn)場調(diào)查，通過必選確定輪廓的施工方案，主要包括：大型臨時設(shè)施及現(xiàn)場布置，施工區(qū)段劃分及現(xiàn)場部署，找出施工方案等。

　　同時還需要做好施工現(xiàn)場調(diào)查。進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查才能掌握最真實的第一手技術(shù)資料，使標(biāo)書更切合現(xiàn)場實際。在現(xiàn)場調(diào)查過程中應(yīng)注意收集的資料包括：工程沿線的地質(zhì)地貌（植被）地形情況；當(dāng)?shù)貧夂?a href='http://www.optiwork.cn/swzz/' target='_blank' class=infotextkey>水文情況；人文情況；道路交通狀況；臨時便道、便橋的設(shè)置情況；施工機(jī)具的進(jìn)場路徑；地方材料料源分布及開采條件；當(dāng)?shù)夭牧系膬r格；材料供應(yīng)的運(yùn)輸距離；電源水源情況；民風(fēng)民情；以及編制標(biāo)書所需的定額、軟件等。

　　3、編標(biāo)需注意的問題

　　在開始進(jìn)行標(biāo)書編制前，以備忘錄的形式列出有關(guān)注意事項是十分有必要的一項工作，把需要特別注意的事項和容易遺忘的內(nèi)容統(tǒng)統(tǒng)寫入備忘錄，它能很好的提醒我們。比如：投標(biāo)文件遞交方式、時間、地點(diǎn)、電子版的要求、密封簽字及蓋章要求；投標(biāo)保證金的開戶銀行級別、金額、幣種、時間、換取收據(jù)的要求等等。這些看似細(xì)節(jié)的東西往往容易被忽視，但正是這些細(xì)節(jié)如果注意不到，很可能造成“廢標(biāo)”，帶來嚴(yán)重的后果，因此，必須提高重視。

　　二、標(biāo)書編制方法

　　（一）商務(wù)標(biāo)的編制

　　商務(wù)標(biāo)在整個投標(biāo)文件中占有重要的地位，相當(dāng)于投標(biāo)企業(yè)的臉。商務(wù)文件是充分反應(yīng)企業(yè)實力、能力、企業(yè)信譽(yù)的合法性文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書以及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合體協(xié)議、人員狀況、公司的業(yè)績、資信證明文件、企業(yè)榮譽(yù)、企業(yè)的資本情況及財務(wù)狀況等等。編標(biāo)人員必須按招標(biāo)文件要求全面響應(yīng)，不得有半點(diǎn)馬虎。

　　我們需要通過下列內(nèi)容領(lǐng)會招標(biāo)文件：

　　1、投標(biāo)須知前附表各要點(diǎn)

　　2、招標(biāo)文件各項要求

　　3、投標(biāo)文件的組成和格式

　　4、保證金開戶銀行要求及金額、以及時間要求

　　5、投標(biāo)文件授權(quán)、簽字、蓋章、裝訂、包裝密封、遞交方式、時間、地點(diǎn)要求

　　6、造成廢標(biāo)的條件

　　7、評審內(nèi)容及計算方法

　　按招標(biāo)文件的要求，企業(yè)的基本情況都要在商務(wù)標(biāo)中體現(xiàn)，企業(yè)的基本情況包括：企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人代表授權(quán)書、企業(yè)的財務(wù)狀況、企業(yè)人員狀況、企業(yè)獲獎狀況、以往的工程中標(biāo)情況、目前在建的工程及履約狀況等等，這些都是用來評價投標(biāo)人能力的文件，業(yè)主及評委就是通過投標(biāo)文件來了解投標(biāo)人的實際情況。因此，要通過投標(biāo)文件把企業(yè)的情況全面表現(xiàn)出來，全面響應(yīng)招標(biāo)文件。同時，還有一項重要的工作，即簽字、蓋章、包裝、密封必須重視，任何一個漏簽、漏蓋的錯誤都會造成“廢標(biāo)”。

　　（二）技術(shù)標(biāo)的編制

　　技術(shù)標(biāo)的編制一定要本著一條很重要的原則，那就是具體工程具體對待，一個工程一個方案。切忌照搬照套，照貓畫虎。一定要充分結(jié)合工程現(xiàn)場的實際情況，把前期的現(xiàn)場勘查當(dāng)做第一手資料。在技術(shù)標(biāo)中全面反映出投標(biāo)單位對該工程的技術(shù)能力。技術(shù)標(biāo)中包括全部施工組織設(shè)計內(nèi)容，用以評價投標(biāo)人的技術(shù)實力和施工經(jīng)驗。技術(shù)復(fù)雜的大型項目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容以及格式均有詳細(xì)的要求，投標(biāo)人應(yīng)到按照規(guī)定填寫。施工組織設(shè)計的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量接近市場的總體水平。在編制時，要根據(jù)現(xiàn)場考察的實際情況，多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，同時必須結(jié)合施工進(jìn)度計劃和施工機(jī)械設(shè)備能力，充分考慮可能發(fā)生的情況，選擇其中最經(jīng)濟(jì)、合理的方案，來體現(xiàn)技術(shù)方案的可行、先進(jìn)，工期進(jìn)度安排合理，各種措施的可操作性和針對性，投入資源充分滿足要求，使技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計具有標(biāo)后指導(dǎo)性。

　　（三）報價標(biāo)的編制

　　在投標(biāo)工作中，報價是核心，報價精準(zhǔn)與否直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗。投標(biāo)預(yù)算完成后，需要對做出的預(yù)算進(jìn)行分析，常用的分析方法如下：1、工機(jī)料分析法：與編制工程概預(yù)算的方法大致相同，只是按照招標(biāo)文件的工程量清單所列的分項工程內(nèi)容，采用與工程內(nèi)容相適應(yīng)的工、機(jī)、料及其消耗定額，將預(yù)算的人工、機(jī)械、材料費(fèi)列出，根據(jù)其占報價的比例來分析是否在合理范圍；2、近期預(yù)算分析法：是在以往曾參與的投標(biāo)項目中，選取各種條件相等的項目，進(jìn)行單價的對比并進(jìn)行調(diào)整；3、橫向?qū)Ρ确治龇ǎ菏菍�報價與當(dāng)?shù)亟�年來中�?biāo)建設(shè)的同類項目報價做比較，選取各種條件相等的項目，進(jìn)行單價的對比，并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

　　做好調(diào)整并確認(rèn)預(yù)算之后，要做出投標(biāo)項目的成本價。同時還要根據(jù)以往的投標(biāo)記錄或通過收集有關(guān)的資料，對其他投標(biāo)人的標(biāo)價進(jìn)行分析，確定其最可能出現(xiàn)的報價范圍，最后投標(biāo)人根據(jù)自己企業(yè)的實際管理水平、市場的實際價格綜合以上因素結(jié)合業(yè)主的評標(biāo)辦法確定工程的最終報價。

　　另外，還要注意以下幾個方面的問題：

　　一是在同一工程項目投有多個標(biāo)段時，各標(biāo)段的最終報價不要在一個標(biāo)準(zhǔn)水平上，要有一定的階梯度。也就是說以正常預(yù)算為基本點(diǎn)而增降的最終報價，各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差，這樣可保證其中一個標(biāo)段的報價接近最優(yōu)報價，不會出現(xiàn)整體的“高飛”或“低飛”的現(xiàn)象。

　　二是要分析研究競爭對手的投標(biāo)報價，做到知己知彼，這是一項難度較大但很有實際意義的工作，如果能把對手的報價分析透，既可使自家的報價優(yōu)于對手，又可避免為了中標(biāo)而過多壓低報價，從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　三是在有些情況摸不準(zhǔn)時，最終報價以偏低不偏高為原則。

　　四是確定最終報價，要根據(jù)自己計算的結(jié)果來確定，切忌輕信“摸”來的信息報價，以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

　　三、精雕細(xì)琢堅持評審?fù)晟仆稑?biāo)文件

　　標(biāo)書編制完成后，應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成審核小組，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評審內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格對照招標(biāo)文件的要求和評審打分的細(xì)則，逐一評審，主要包括企業(yè)資信、投標(biāo)承諾、人員配備、財務(wù)能力、施工業(yè)績、施工方案、投標(biāo)報價以及在編制過程中遇到的問題和最終解決處理的結(jié)果等，最后根據(jù)評審意見對投標(biāo)文件進(jìn)行修改、完善、終稿。

　　投標(biāo)文件的制作與裝訂也是企業(yè)形象的一種展示，同樣要引起足夠的重視。

　　首先，投標(biāo)文件要列出目錄，這樣有利于評標(biāo)人在較短的時間內(nèi)，全面了解投標(biāo)文件的內(nèi)容；其次，要按給定的格式制作封面，標(biāo)識明確，再次，要按要求進(jìn)行排版；第四，投標(biāo)文件的語言要嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)要恰當(dāng)，避免錯、漏、別字、以及證明文件充分性不夠等低級錯誤。另外，投標(biāo)文件裝訂要精致簡約，這樣會給評委一個非常認(rèn)真嚴(yán)肅的印象，增加他們的信任感。

　　四、結(jié)束語

　　工程投標(biāo)是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，往往有許多因素?zé)o法確定，要靠不斷的積累經(jīng)驗分析、判斷。所以，作為一名具體編制標(biāo)書的人員要不斷的積累工作經(jīng)驗，同行之間經(jīng)常學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗共享、資源共享，不斷的總結(jié)在投標(biāo)中遇到的各種問題和難題，努力提高業(yè)務(wù)水平，為工程中標(biāo)做好關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　劉海霞《科技信息-標(biāo)書編制應(yīng)注意事項》