所屬欄目:電子商務論文 發(fā)布日期:2018-01-09 09:59 熱度:
近年,我國電子商務發(fā)展更是突飛猛進,電商主流化趨勢日益明顯,隨著電子商務多方面戰(zhàn)略意義凸顯,以電商助力扶貧的條件也更加成熟。
《電子商務世界》由機械工業(yè)信息研究院、電腦報集團聯(lián)合主辦。定位于制造、高科技、商業(yè)流通和物流等重點行業(yè)的信息化建設及電子商務應用,為企業(yè)從軟件到硬件實施信息化建設提供全方位、多角度的參考。電子商務作為一種新生事物,無論是技術還是管理,都有太多東西需要我們學習和糾正�!峨娮由虅帐澜纭钒殡S商界發(fā)展,總結得失與成敗。
一、電商扶貧,是什么?
在我看來,電商扶貧,即電子商務扶貧開發(fā),就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時代日益主流化的電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系,作用于幫扶對象,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,改進扶貧開發(fā)績效的與實踐。電商扶貧,這里更多與開發(fā)式扶貧相關,救濟式扶貧則不在我們討論的主要范圍之內(nèi)。
與之相關,另一個概念是電商減貧。比起來,電商減貧概念更寬一些,除了包括各類扶貧主體以電子商務去幫扶扶貧對象,還包括貧困主體主動以電子商務活動紓解、乃至擺脫貧困狀態(tài)的與實踐。在二者聯(lián)系上,應特別關注以各種方式貧困戶電商減貧內(nèi)在需求的扶貧活動。
簡單把電商扶貧歸為產(chǎn)業(yè)扶貧,或理解為通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)實行的專項扶貧,是不夠全面的。電子商務不僅僅是個產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,同理,電商扶貧內(nèi)容也廣泛得多。按《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》從專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局的分析框架來看,也是如此。
-專項扶貧:電商扶貧既可用于一業(yè)、一地、一事,又可同時用于或輻射到多業(yè)、多地、多事。電商扶貧有時可以是個產(chǎn)業(yè)扶貧的專項,有時卻又往往不能用產(chǎn)業(yè)扶貧專項的邊界去框定它。那種養(yǎng)雞的扶貧款不能用來養(yǎng)羊的產(chǎn)業(yè)專項扶貧的陳規(guī),尤其不宜用于電商扶貧。想通過開網(wǎng)店幫扶貧困戶,就更要市場,更要跟著用戶需求、而不是按照扶貧主體的良好意愿走,有時,根據(jù)市場用戶的需要,進行否定和快速調(diào)整是必須的;
-行業(yè)扶貧:電子商務涉及面廣,電商扶貧也應該納入各行業(yè)部門扶貧的內(nèi)容,明確部門職責,條塊聯(lián)動發(fā)展和優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)依托,從科技、教育、文化等方面開展電商扶貧,完善電商基礎設施,改進對電商的公共服務與管理,完善電商從業(yè)者的社會保障,助力實現(xiàn)資源與生態(tài)目標;
-社會扶貧:電子商務目前已經(jīng)覆蓋到我國半數(shù)網(wǎng)民和企業(yè),電商扶貧也無疑需要社會各類主體的廣泛參與。電商扶貧不僅可以、而且應該與定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作和各主體的扶貧開發(fā)活動盡可能結合起來,體現(xiàn)在幫扶對象和幫扶效果上。
電商扶貧的主要形式,大致有以下三種:
一是直接到戶:即通過教育培訓、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務等形式,幫助貧困戶直接以電子商務交易實現(xiàn)增收,達到減貧脫貧效果。其中,最典型的方式就是幫助貧困戶在電子商務交易平臺上開辦網(wǎng)店,讓他們直接變身為網(wǎng)商。例如,今年以來,甘肅、廣東等地扶貧辦組織的電商扶貧培訓,中石化在安徽岳西縣、河南慧谷電商學院和濟南綠星農(nóng)村電商培訓中心等組織的培訓,都特別把貧困戶、“兩后生”、殘疾人等幫扶對象和精準扶貧對象作為培訓重點,幫他們掌握電商知識,乃至手把手教他們開辦自己的網(wǎng)店,并提供后續(xù)服務。
二是參與產(chǎn)業(yè)鏈:即通過當?shù)貜氖码娮由虅战?jīng)營的龍頭企業(yè)、網(wǎng)商經(jīng)紀人、能人、大戶、專業(yè)協(xié)會與地方電商交易平臺等,構建起面向電子商務的產(chǎn)業(yè)鏈,幫助和吸引貧困戶參與進來,實現(xiàn)完全或不完全就業(yè),從而達到減貧脫貧效果。例如,在我與梁春曉主編的《“新三農(nóng)”與電子商務》一書中,列舉了許多此類案例,從趙海伶、杜千里、孟宏偉到世紀之村、中閩弘泰,從潘東明領銜的遂昌網(wǎng)店協(xié)會到呂振鴻創(chuàng)辦的“北山狼”,他們不僅帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展,也幫助眾多身邊的鄉(xiāng)親、包括貧困人群增加了收入。[ii]當?shù)刂С炙麄儯谀撤N意義上,也是在支持電商扶貧。
三是分享溢出效應:即電商規(guī)模化發(fā)展,在一定地域內(nèi)形成良性的市場生態(tài),當?shù)卦械呢毨艏幢銢]有直接或間接參與電商產(chǎn)業(yè)鏈,也可以從中分享發(fā)展。例如,我們在沙集,親眼看到電子商務為著名的淘寶村--東風村帶來的變化:招工難,讓具有勞動能力的貧困戶,不僅很容易在網(wǎng)銷產(chǎn)業(yè)鏈中找到發(fā)展機會,而且由它帶動起新型城鎮(zhèn)化進程,建筑、餐飲、交通、修理等一般性的服務業(yè)快速發(fā)展,也提供了大量就業(yè)、甚至創(chuàng)業(yè)的機會,道、衛(wèi)生、光纖入戶、水電、公共照明等設施的改善,電商園區(qū)建設帶來的農(nóng)民住房條件的改善和服務便利化,也惠及包括失去勞動能力的貧困戶在內(nèi)的所有村民,讓他們分享到電子商務發(fā)展的溢出效應。
在現(xiàn)階段,針對我國大多數(shù)貧困地區(qū)電子商務尚待啟動的現(xiàn)實,電商扶貧應更多圍繞上述前兩種形式著力;對于后一種電商扶貧,應有待當?shù)仉娮由虅瞻l(fā)展到一定規(guī)模和程度后,及時列入議事日程。
二、電商扶貧,為什么?
關于為什么電商扶貧,是見仁見智的。在我看來,起碼有以下四個理由:
1、因為時代
我們今天的互聯(lián)網(wǎng)時代,與此前相比,減貧扶貧上一個最大的不同,就是信息網(wǎng)絡技術和電子商務帶來新的變數(shù)。用得好,人們可以通過信息化、通過電子商務助力發(fā)展,彎道超車或另辟蹊徑,實現(xiàn)減貧扶貧目標,富強;反之,面對信息化與電子商務帶來的產(chǎn)業(yè)結構和市場格局的變化,若或應對失誤,原本的富強也會中道沒落,更不用說弱者被進一步邊緣化。在這個時代,數(shù)字鴻溝的加深,必然拉大差距。
另外,經(jīng)過多年的信息化建設,電商扶貧的基本條件已經(jīng)具備。今天,許多貧困地區(qū)開展電子商務的條件,已經(jīng)遠勝于不少逆境崛起的電商英雄當初的創(chuàng)業(yè)。2011年百佳網(wǎng)商,河南輝縣第一個農(nóng)村網(wǎng)商杜千里告訴我們,正是貧窮和愛心,成為他靠一臺二手電腦在淘寶上創(chuàng)業(yè)的原動力。那些令人贊慕的草根電商英雄并沒有長著三頭六臂,有的“淘寶村”原本就屬貧困地區(qū)。他們在電商減貧扶貧方面能夠做到、已經(jīng)做到的事情,其他人、其他地方其實也能做到。加上、平臺、服務商和社會對電子商務的認知不斷提高,電商扶貧的條件還會越來越優(yōu)化。
2、因為需要
扶貧開發(fā)需要電子商務。我曾與英特爾中國首席企業(yè)責任官楊鐘仁先生深談,他說到英特爾對企業(yè)社會責任(CSR)的理解經(jīng)歷了三個階段:最早是1.0版的“授人以魚”,然后是2.0版的“授人以漁”,現(xiàn)在是3.0版,即要與伙伴跨界合作,共同“營造漁場”。他們稱其為“CSR3.0”。我說,這何嘗不是“扶貧3.0”啊!
在農(nóng)村扶貧開發(fā)中,人們已認識到“授人以漁”的重要,多選擇種植或養(yǎng)殖項目,開展培訓和投入資源進行產(chǎn)業(yè)扶貧,就這一點來說,沒有錯�?墒�,面對常態(tài)性市場波動,頻頻發(fā)生豐收賣難,連那些實力雄厚得多的種養(yǎng)大戶、合作社都承受不起,這讓產(chǎn)業(yè)基礎本來就非常孱弱的貧困戶怎么受得了?!生產(chǎn)容易增收難,市場是產(chǎn)業(yè)扶貧的要害。即使增產(chǎn)豐收,一旦賣難,不僅不能增加收入,甚至連產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投入都可能血本無歸。
電商扶貧,是產(chǎn)業(yè)扶貧的進一步發(fā)展,是“扶貧3.0”。扶貧不僅需要“授人以漁”讓貧困戶掌握“捕魚”的本領,需要“營造漁場”使之豐饒,讓貧困戶有“魚”可“漁”,還要以電子商務助力溝通供求雙方,解決市場對接問題,讓貧困戶“漁”到之“魚”換得成錢,好“魚”賣到好價錢。
3、因為欠缺
在信息化大背景下,我國扶貧界不是沒有信息化意識。事實上,前些年,也曾出現(xiàn)過“信息扶貧”的與政策。2008年,國家扶貧辦還啟動過信息化扶貧工程。但是,究其實質(zhì)內(nèi)容,當時的信息扶貧,更多相當于農(nóng)村信息化中的“村村通”,偏重于強調(diào)信息化能力建設,在老少邊窮地區(qū)解決信息網(wǎng)絡的覆蓋。這種信息扶貧與電商扶貧雖有關聯(lián),但并不是一回事。即使間或有過零星的電商扶貧動作,也根本不成氣候,終歸沉寂。其實,電商扶貧,直到今年以前都沒被納入我國主流的扶貧理論、政策和工作體系之中。
我國農(nóng)村信息化的實踐,再次證明了“信息化不等式”的存在,信息扶貧也一樣:即使有了“村村通”的信息化能力,也不等于農(nóng)民一定應用它,更不等于它可以自動帶來信息脫貧致富的效果。農(nóng)村信息化的關鍵是要讓廣大農(nóng)民覺得有用,在現(xiàn)階段,尤其是貧困地區(qū),能不能讓農(nóng)民增收,是農(nóng)民判斷信息化是否有用的基本標準。為此,農(nóng)村信息化就必須把可交易、可增收的電子商務放在突出,信息扶貧也一樣:必須由強調(diào)能力建設、網(wǎng)絡覆蓋的信息扶貧,推進到強調(diào)信息應用、尤其是可交易可增收的電商扶貧,才有希望收獲信息扶貧所需的應用績效。
為此,請允許我再次重申3年多以前的觀點:“無論主管部門還是學術界,對通過電子商務等信息化應用進行減貧扶貧缺乏相應的關注,甚至在主管部門發(fā)布的重要政策文件中,連電子商務的字樣都沒有。忽略電子商務對于農(nóng)村減貧扶貧的作用,這在21世紀互聯(lián)網(wǎng)時代的今天,不能不說是一個巨大的缺憾。”[iii]隨著我國電子商務主流化趨勢日益凸顯,國家扶貧界理應將電商扶貧納入自己的政策體系,加大力度推進電商扶貧的實踐。
4、因為樣板
雖然缺少自上而下理論政策的指導,民間自下而上的電商扶貧實踐卻已經(jīng)開始涌動。提出電商扶貧的主張,從一開始就不是學者書齋里的概念推演,而是基于活生生實踐的有感而發(fā)。4年前,我們在調(diào)研沙集模式時,親眼看到電子商務如何讓資源匱乏、扶貧壓力巨大的東風村發(fā)生的變化,幾乎所有有勞動能力的貧困戶,都能利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧致富,而且有的做得非常成功,成了年銷幾百萬、收入幾十萬的老板。受此觸動,也為了特意提醒讀者關注到正在發(fā)生的實踐,我特意為我們的論文《互聯(lián)網(wǎng)時代我國農(nóng)村減貧扶貧新思》加了一個副標題--“沙集模式”的。后來,在為自己的學生周海琴指導博士論文時,還專門為她選擇了《農(nóng)村電子商務助力農(nóng)民反貧困的機理與效果研究》作為論文題目,而她也把參與我們課題組實地調(diào)研的更多電商扶貧的案例,寫進了她自己的學位論文之中。
現(xiàn)在,電商扶貧已有更多成功案例被發(fā)現(xiàn)、被重視。今年國慶前夕,應2011年全球十佳網(wǎng)商劉鵬飛之邀,去他老家江西寧都,參加他投資興建的電商產(chǎn)業(yè)園開園典禮,并順便調(diào)研了他的工廠。鵬飛是孔大王,他的訂單絕大多數(shù)來自網(wǎng)上、來自境外,生產(chǎn)則建在寧都縣的田頭鎮(zhèn)、長勝鎮(zhèn)和黃石鎮(zhèn)�?椎闹谱魇堑湫偷膭趧用芗停谔镱^鎮(zhèn)的工廠里,我發(fā)現(xiàn)多是各年齡層的女工,其中一位老者居然80高齡!有的女工一邊干活、一邊帶孩子;更多的工人則是領走原材料,在自己家中生產(chǎn),然后交到廠里來。在另一處街邊,我隨意與一個“編外女工”攀談,得知她在不誤家務的情況下,每天可制作200多個孔底,每個可賺7分錢。如此算下來,月入可達四、五百元。鵬飛告訴我,這里的工人有1600~1700人,每年發(fā)放的工資在1000萬元左右。
這就是前面提到的“參與產(chǎn)業(yè)鏈”式的電商扶貧案例之一。僅此孔電商扶貧項目,就了寧都三鎮(zhèn)近二千個家庭!
回京后,夜不能寐,國慶當天一大早6點多,我專門給寧都劉勇縣長發(fā)短信說:“這一頭,是眾多無法外出打工的農(nóng)村婦女找到了新生計,在不誤照看家庭的同時每月增加了幾百元收入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形成了新的產(chǎn)業(yè)依托;那一頭,通過跨境電子商務直接對接到全球市場。”
我們有理由相信,今后隨著電商主流化的推進,隨著人們對電商扶貧認識的提高,以后這樣的成功案例必然會越來越多。(來源:阿里研究院 文/汪向東 編選:中國電子商務研究中心)
[i]汪向東、張才明:《互聯(lián)網(wǎng)時代我國減貧扶貧新思--“沙集模式”的》,《信息化建設》,2011年第二期。
[ii]汪向東、梁春曉:《“新三農(nóng)”與電子商務》,農(nóng)業(yè)科學技術出版社,2014年。
[iii]汪向東、張才明:《互聯(lián)網(wǎng)時代我國減貧扶貧新思--“沙集模式”的》,《信息化建設》,2011年第二期。
文章標題:電商扶貧主要三種形式及四個理由
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