我國經濟的迅速發展在很大程度上推動了稅務管理工作在企業管理中的應用，特別是石油企業。近年來我國石油進口依存度明顯加重，國內石油企業面臨著很大的壓力，在這種背景下，石油企業也在積極地尋找應對方法，以期能夠在激烈的市場競爭中獲得穩定發展。當前我國很多石油企業都已經開始加大對稅務管理工作的重視，但是真正將稅務管理工作落實到企業發展過程中的情況卻不是很多，大多數企業在開展稅務管理工作時知識將稅務管理工作當做一項可有可無的工作，忽視了對企業稅務風險的控制以及對企業稅務管理工作的落實，這在很大程度上阻礙了我國石油企業的發展，不利于我國綜合國力的提升。

　　一、石油企業稅務管理工作的現狀及存在的問題

　　所得稅和流轉稅是當前我國稅收制度的主體，石油財稅制度是我國稅收制度的子系統，它可以依照相關要求對石油企業生產的油氣產品進行征稅，這樣一來可以很好地達到調節地方、企業和國家管理的目的，從而幫助有效推進我國經濟社會的發展[1]。現階段石油企業生產過程中主要涉及到的稅種主要有消費稅、增值稅、營業稅、資源稅、關稅、印花稅以及企業所得稅等等。同時為了幫助有效提升石油企業稅務管理工作的效果，對企業生產經營的各項行為進行監督和管理，很多石油企業都出臺了相關文件來幫助規范企業稅務管理工作。除此之外，很多石油企業都從日常管理、內部控制、信息系統的應用以及人力資源管理方面采取了相應的措施來幫助優化企業稅務管理工作，例如，很多石油企業出臺了詳細的稅務管理辦法，并就各個稅種的納稅方式以及稅務報表管理、稅款繳納操作流程等方面進行了詳細說明，并有針對性地指出了在開展稅務管理工作時應當注意的問題;在內部控制方面，很多石油企業都結合本企業的發展情況出臺了科學的內部稽查辦法及內部控制制度，其中石油企業內部稽查的方式主要包括各個單位自行組織的內部財務檢查、財稅部門統一安排的各個單位之間的相互檢查以及財稅部門組織的專項檢查等等。內部稽查的內容也主要是對被檢單位的會計資料、統計臺賬以及各種涉稅業務等，在檢查的時候也應當明確企業的各項工作是否符合法律、法規的要求;在管理信息系統建設方面，目前很多石油企業都在應用了ERP系統，該系統的模塊非常多，像項目管理、資金管理、物料管理、物資供應管理等等，一般來說稅務方面的核算工作都是通過財務會計模塊進行的，ERP系統的應用還不是很成熟，在未來還有很大的進步空間;從人力資源管理方面來看，很多石油企業都非常重視對財會人員的培養及財會隊伍的建設工作，并且在人才培養方面也投入了大量的資金，積極和國外石油公司建立合作，以此來幫助提升本企業的經濟效益，但是從我國當前各大石油企業的財會隊伍建設水平來看，很多企業并沒有將一般財會人員和稅務管理人員分離開來，缺乏專業的稅務管理人員[2]。

　　二、石油企業稅務管理體系構建的相關內容

　　(一)石油企業稅務管理體系構建的目標當前我國石油企業稅務管理體系構建的總目標就是要讓石油企業稅務管理體系的構建符合企業經營管理和財務管理的目標，從而實現企業經濟效益的最大化，逐步推進石油企業的發展。從石油企業稅務管理體系構建的具體目標來看，各大石油企業應當風險控制和創造價值兩個方面來進行石油企業稅務管理體系構建，首先應當積極利用先進的信息技術手段來對石油企業稅務管理工作進行優化，在全面提升石油企業稅務管理工作效率的前提下減少稅務管理工作的成本，這樣一來不僅可以有效提升石油企業的管理水平，也可以充分發揮出稅務管理工作在石油企業生產經營中的價值;另一方面，在石油企業稅務管理體系實施的過程中，企業相關工作人員應當對企業運營過程中可能存在的稅務風險進行具體的分析，并做好相關的評估工作，對企業能夠承受的風險程度進行準確地預算，從而作出相應的風險控制策略，這樣一來可以達到有效規避風險的目標，減少由于稅務問題給企業發展帶來的影響。

　　(二)石油企業稅務管理體系構建的原則1.全過程管理原則稅務管理工作應當是貫穿在企業生產經營過程中所有和稅務相關的環節，同時稅務管理工作也應當從企業建立開展就是存在于企業管理活動中的，企業應當結合企業自身各個環節的發展特點來對稅務管理體系進行調整，這樣一來企業稅務管理體系才可以真正地發揮出自己的價值[3]。2.全員參與原則石油企業稅務管理工作不僅僅是稅務部門的事情，更不是稅務管理人員的責任，稅務管理工作的落實需要各個部門成員的通力合作，應當貫穿于企業發展的始終。石油企業的每一位員工都應當自覺地參與到稅務管理工作中，在工程開展的過程中做好相關的稅務成本控制工作及稅務風險評估工作，這樣一來才可以更好地實現稅務管理工作的目標。3.成本效益原則在石油企業稅務管理體系構建過程中遵循的成本效益原則主要有兩個方面的內涵，一方面是要讓企業價值實現最大化，通過石油企業稅務管理體系的實施來幫助有效減少石油企業的稅收成本，從而幫助提升企業的經濟效益;另一方面由于石油企業稅務管理工作比較復雜，涉及到的內容也比較多，因此石油企業在構建稅務管理體系時應當在全面把握企業發展情況的基礎上幫助有效提升企業的稅務管理工作的效率[4]。4.整體協調原則和整體最優原則整體協調原則顧名思義就是將稅務管理體系當做一個整體，且這個整體內的各個部分應當相互合作、互相協調，企業生產經營的各個環節之間都應當具備整體協調性;整體最有原則則是在構建石油企業稅務管理體系時應當從全局出發，從企業發展的整體目標來看，按照局部利益服從整體利益的原則來構建石油企業稅務管理體系，只要這樣才可以實現石油企業價值最大化的發展目標[5]。

　　(三)石油企業稅務管理體系構建的組織基礎為了更好地保證石油企業稅務管理體系的有效性，石油企業在構建石油企業稅務管理體系之前應當首先建立分級稅務管理職能機構、健全內部辦稅工作體系及內部監督體系，這樣一來可以為石油企業稅務管理體系的構建奠定一定的組織基礎，保證后續稅務管理工作的順利開展，同時也可以有效提升石油企業稅務管理工作的有效性，促進石油企業的進一步發展。

　　三、結語

　　綜上所述，石油行業的特殊性決定了石油企業稅務管理工作和其他行業稅務管理工作的不同，因此石油企業應當從業務、管理體系、組織結構等方面來對稅務管理工作進行進一步的優化。不斷地健全相關管理制度，為石油企業稅務管理工作的開展奠定良好的基礎，同時也應當讓稅務管理工作可以貫穿于企業生產經營的各個環節，這樣一來可以有效提升石油企業稅務管理工作的有效性，推動石油企業的穩定、可持續發展。

　　參考文獻

　　[1]劉建春.石油企業稅務管理體系的構建[J].企業改革與管理，2015(6).

　　[2]陳安慶，彭明.關于加強國有企業稅務管理工作的幾點思考[J].河南石油，1995(2).

　　[3]孟軍，何濤，陳弓，etal.打造稅務管理與風險控制體系，為企業保駕護航[J].中國稅務，2013(9).

　　[4]王偉.關于石油企業稅收管理的幾點思考[J].經濟期刊，2015(7).

　　[5]時稅，張龍，張靜，etal.石油企業管理創新問題探討[J].化工管理，2016(18).

　　作者：張燮

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