摘要：“協(xié)同創(chuàng)新”是通過創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚，突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。從經(jīng)濟學視角解析，從協(xié)作、協(xié)調到協(xié)同符合經(jīng)濟發(fā)展演化的內在規(guī)律。高等學校協(xié)同創(chuàng)新存在開放性、目標整體性、非線性互動、扁平化、可持續(xù)性的特點，未來高校應該堅持主流與特色互動，建立實踐導向型平臺，構建協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略。

　　關鍵詞：教師職稱論文發(fā)表,高等學校,協(xié)同創(chuàng)新

　　協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此問人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。協(xié)同創(chuàng)新是一項復雜的創(chuàng)新組織方式，關鍵是形成以大學企業(yè)研究機構為核心要素，以政府、金融機構、中介組織、創(chuàng)新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動的網(wǎng)絡創(chuàng)新模式，通過知識創(chuàng)造主體和技術創(chuàng)新主體問的深入合作和資源整合，產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用。協(xié)同創(chuàng)新有整體性(創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是各種要素的有機集合而不是簡單相加)和動態(tài)性(創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是不斷動態(tài)變化的)兩方面主要特征。從實踐來看，協(xié)同創(chuàng)新多為組織(企業(yè))內部形成的知識(思想、專業(yè)技能、技術)分享機制，特點是參與者擁有共同目標、內在動力、直接溝通，依靠現(xiàn)代信息技術構建資源平臺，進行多方位交流、多樣化協(xié)作。

　　2012年，教育部、財政部啟動實施了“高等教育學校創(chuàng)新能力提升計劃”(簡稱“2011計劃”)，旨在建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，大力推進高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國外科研機構的深度合作，探索適應于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。提升協(xié)同創(chuàng)新能力是“2011 計劃”的核心目標，協(xié)同是實現(xiàn)創(chuàng)新目標的重要手段。

　　當前我國經(jīng)濟社會的發(fā)展迫切需要提高自主創(chuàng)新能力、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。為此必須通過協(xié)同的方式，打破各要素之間的壁壘，通過 “政、產(chǎn)、學、研、用”等各創(chuàng)新主體密切合作，構建目標趨同、知識(思想、專業(yè)技能、技術)互補、運作配合、收益共享的新模式。

　　一、從協(xié)作、協(xié)調到協(xié)同符合經(jīng)濟發(fā)展演化的規(guī)律

　　縱觀人類發(fā)展歷史，勞動是其中的關鍵要素。勞動生產(chǎn)能力的提高過程，同時也是勞動生產(chǎn)中各要素和工序從簡單到復雜組合起來的過程，與之同步的是社會組織形式的演變。依據(jù)經(jīng)濟活動中各要素組合方式的不同，可將這個過程劃分為三個階段：協(xié)作、協(xié)調、協(xié)同。

　　1.協(xié)作：從農業(yè)社會到初級工業(yè)社會的發(fā)展方式

　　人類社會的發(fā)展隨著勞動的分工而進化，處于不同分工位次的人在這個過程中就構成了協(xié)作的關系。關于協(xié)作的論述，最早可以追溯到古希臘，亞里士多德在他的《政治學》中提出：“勞動者的注意力專注于工作而不是分解于工作時，各種工作便可做得更好”;協(xié)作可以實現(xiàn)“整體當然高于部分”。隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生到第一次工業(yè)革命的完成，人類社會開始了工業(yè)化進程。工業(yè)化社會呈現(xiàn)出許多新的特點，主要表現(xiàn)在機械化、專業(yè)化生產(chǎn)逐漸占據(jù)主導地位：生產(chǎn)中的分工更加精細，協(xié)作的作用更加明顯：業(yè)緣取代了血緣關系成為人們勞動生產(chǎn)中社會關系的主要形式，顯現(xiàn)為生產(chǎn)的聚集和城市規(guī)模不斷擴大。亞當・斯密在《國富論》中對分工給予高度評價：“勞動生產(chǎn)力上最大的增進，以及運用勞動時所表現(xiàn)得更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結果。”馬克思在《資本論》中這樣定義協(xié)作：“許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作。”馬克思認為協(xié)作一方面縮短了各工序之間的距離和時間，提高了勞動效率，另一方面則是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力：“結合勞動的效果要么是單個人勞動根本不可能達到的，要么只能在長得多的時間內，或者只能在長得多的時間內，或者只能在很小的規(guī)模上達到。不僅是通過協(xié)作提高了個人生產(chǎn)力，而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力本身必然是集體力。”在此階段，經(jīng)濟要素主要體現(xiàn)為社會生產(chǎn)的要素，社會生產(chǎn)要素組合主要由工業(yè)生產(chǎn)的工序分工決定，處于初始協(xié)作階段，這種協(xié)作不斷促進勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、各要素有效的組合以及新要素的產(chǎn)生。

　　隨著城市與生產(chǎn)的聚集，市場的瓶頸開始顯現(xiàn)，資本會流入利潤率高的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)由于類似產(chǎn)品的增多，利潤率卻在降低，生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機開始周期性發(fā)生，資本所有者采取兩種辦法應對：一是采取新技術提高生產(chǎn)效率或生產(chǎn)新的產(chǎn)品;二是對本企業(yè)的生產(chǎn)，依據(jù)市場情況進行主動的調整：一方面根據(jù)市場調整產(chǎn)量，另一方面則主動調整各生產(chǎn)要素在時間和數(shù)量上的配合以實現(xiàn)資源和效率的最大化。這種主動的調整，即進入了生產(chǎn)要素組合的新階段――協(xié)調。

　　2.協(xié)調：大工業(yè)社會的發(fā)展方式

　　不同于協(xié)作階段的由產(chǎn)品工序和分工決定。在大工業(yè)生產(chǎn)階段，生產(chǎn)要素的組合及各部門的組合進入了管理者主動調節(jié)、調整的階段，協(xié)調更多地表現(xiàn)在企業(yè)管理領域中，體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中管理者的理性和計劃性。法國管理學家法約爾最早在論述企業(yè)的管理職能時提出了協(xié)調的概念，他認為“協(xié)調就是指連接、聯(lián)合、調和所有活動及力量”，就是指企業(yè)的一切工作都要和諧配合，以便于企業(yè)經(jīng)營順利進行。他依據(jù)企業(yè)部門形成的本位主義缺陷，第一次鮮明地提出了協(xié)調的機制。美國管理學家盧瑟・古利克則把管理職能的理論加以系統(tǒng)化，提出了計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調、報告和預算的“七職能論”，他認為協(xié)調就是為了使企業(yè)各部門之間工作和諧、步調一致、共同實現(xiàn)企業(yè)目標。

　　在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，協(xié)調產(chǎn)生了重要的作用，這種思想及要素組織形式將企業(yè)作為一個系統(tǒng)來經(jīng)營以實現(xiàn)其目標。在此階段，企業(yè)生產(chǎn)管理中的均衡生產(chǎn)、流水生產(chǎn)線的組織、準時生產(chǎn)等充分體現(xiàn)了協(xié)調的特性，而組織部門間的配合也體現(xiàn)了協(xié)調這一階段的特性。在協(xié)調的階段，企業(yè)理性、有計劃的生產(chǎn)經(jīng)營活動大大推動了勞動生產(chǎn)力的進一步提升，世界各國、社會各部門以及各企業(yè)間的聯(lián)系越發(fā)增強，而生產(chǎn)和城市的聚集作用也使得這種聯(lián)系更為緊密。這種更為緊密的聯(lián)系以及科學技術的進步使得生產(chǎn)經(jīng)營要素必然地呈現(xiàn)出突破企業(yè)進行重新組合的趨勢，即經(jīng)濟要素組合的下一階段――協(xié)同。 　　3.協(xié)同：信息社會的發(fā)展方式

　　協(xié)同的概念最早由德國物理學家哈肯提出，他通過實驗發(fā)現(xiàn)對于開放的系統(tǒng)，在外來能量的作用下或特定的聚集態(tài)達到某種臨界值時，子系統(tǒng)之間產(chǎn)生相互作用，這種協(xié)同作用能使系統(tǒng)發(fā)生質變，即從無序變?yōu)橛行颍瑥幕煦缰挟a(chǎn)生某種穩(wěn)定結構。協(xié)同效應是指開放系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應，協(xié)同效應和協(xié)同學不只應用于物理學和自然界，同時也在一定程度上反映著社會不斷發(fā)展與演化的機制。在經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟本身是個開放系統(tǒng)，當經(jīng)濟發(fā)展達到相當程度，市場把各個主體緊密的聯(lián)系起來，各個子系統(tǒng)(企業(yè)、科研單位等)會在新能量(技術、資金等)的作用下體現(xiàn)出協(xié)同效應。

　　信息技術的發(fā)展推動了協(xié)同的產(chǎn)生和加速。當今信息社會使得信息得以迅速的流動和傳播。資金在全球范圍的快速流動也成為可能。任何一家企業(yè)面對的環(huán)境幾乎突破了時間和空間的限制實現(xiàn)了最大化。科技和信息技術的提升和進步，是注入經(jīng)濟這個開放系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同最為重要的能量，而協(xié)同的出現(xiàn)和進一步發(fā)展也會促進經(jīng)濟和科學技術進一步的發(fā)展與提升。在經(jīng)濟要素組合中，協(xié)同是由協(xié)作、協(xié)調發(fā)展而來，但協(xié)同階段也體現(xiàn)了與協(xié)作、協(xié)調不同的特性：首先，協(xié)作與協(xié)調是企業(yè)這個子系統(tǒng)內的要素組合方式，而協(xié)同則突破了企業(yè)的界限，企業(yè)中經(jīng)濟要素開始同環(huán)境的要素進行組合：其次，協(xié)作與協(xié)調階段的企業(yè)屬于“外組織”，而協(xié)同階段的企業(yè)與市場中其他企業(yè)、單位的優(yōu)化組合體現(xiàn)出“自組織”的特性：再者，世界經(jīng)濟各方聯(lián)系的增多和融合程度的空前提高，推進了經(jīng)濟的全球化趨勢，自組織的經(jīng)濟要素可以在廣闊的范圍內進行組合。從微觀來看，協(xié)同是某企業(yè)突破自身的限制，在與自身相適應的環(huán)境中去尋找有效的資源和要素以使用新技術、實現(xiàn)新的組合;從宏觀來看，協(xié)同是市場中的許多企業(yè)、科研院所、高校等機構以技術、資金、信息等要素進行優(yōu)化組合的一種趨勢，也是經(jīng)濟需求導引的產(chǎn)物，是經(jīng)濟發(fā)展的一種必然，體現(xiàn)了人本質發(fā)展的內在需求，也加速推動了新的組合和技術創(chuàng)新的進程。

　　二、高等學校協(xié)同創(chuàng)新的特點

　　“2011計劃”要求依托高校的優(yōu)勢學科群，與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會等建立深度合作，以系統(tǒng)創(chuàng)新的方式推動國家重大需求和重大科學問題的解決，是提升國家創(chuàng)新能力的有效途徑。作為推動國家創(chuàng)新能力和綜合國力重要戰(zhàn)略途徑的高校協(xié)同創(chuàng)新，體現(xiàn)了不同于以往的新特點。

　　1.系統(tǒng)開放性

　　協(xié)同論的自組織原理告訴我們，任何系統(tǒng)如果本身處于孤立或封閉狀態(tài)，無論其初始狀態(tài)如何，最終系統(tǒng)內有序結構將被破壞，呈現(xiàn)出一片“死寂”的景象。系統(tǒng)只有與外界通過不斷的物質、信息和能量交流，才能維持其生命，使系統(tǒng)向有序化方向發(fā)展，因此開放性也是協(xié)同創(chuàng)新的必要前提。“2011計劃”提出的協(xié)同創(chuàng)新雖然是以高校為主，但其管理系統(tǒng)本身就是一個復雜性的開放系統(tǒng)，說它具有復雜性是因為管理系統(tǒng)一般由人、組織和環(huán)境三大要素組成，因此它要發(fā)揮每一個要素的作用，不限定身份、不固化單位、人員可進可出、中心可上可下、形式多種多樣，只要具備協(xié)同創(chuàng)新的基礎、具有強烈的改革意愿、能夠解決國家重大需求的均可參加。另外，通過創(chuàng)新國際交流與合作模式，可以推動與國外高水平大學、科研機構等開展實質性合作，吸引世界一流的專家學者參與協(xié)同創(chuàng)新，合作培養(yǎng)國際化人才等等。

　　2.目標整體性

　　協(xié)同創(chuàng)新追求的中心目標是“2+2>4”的效應，其本質要求是實現(xiàn)系統(tǒng)要素的優(yōu)勢互補，聚合放大和功能倍增，而實現(xiàn)這一目標則要求協(xié)同的各要素按照一定的協(xié)同方式相互作用、協(xié)調、同步，使系統(tǒng)的整體功能最強，產(chǎn)生協(xié)同效應。另外，實現(xiàn)協(xié)同要對各種管理要素進行整合，并綜合運用各種不同的方法、手段促使組織系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)或要素發(fā)揮適當?shù)淖饔?相互合作和協(xié)調而實現(xiàn)一致和互補。這本身包含著整體優(yōu)化的思想，經(jīng)過對不同方法、手段的應用，以一種能充分發(fā)揮各個管理要素的優(yōu)勢最終實現(xiàn)整體優(yōu)勢、整體優(yōu)化的目的。因此，“2011計劃”不只是某一個高校或科研機構的任務，而是全社會不分地域、不分層次，只要有創(chuàng)新條件的高校都可以承擔的任務。

　　3.非線性互動

　　我國目前科學研究現(xiàn)狀表現(xiàn)為單位之間存在固有壁壘，缺乏合作和勞動分工使得小型研究組重復購買昂貴的設備，從事相同的分析，且不愿與競爭對手分享研究成果。結果是浪費了時間、金錢和人力。“2011計劃”提出的協(xié)同創(chuàng)新則要求組織系統(tǒng)各要素之間要有較強的相互聯(lián)系，它不是協(xié)同各要素功能的簡單加和，不是直線管理，而是通過各要素之間協(xié)同運作、發(fā)揮整體功能作用的結果。組織系統(tǒng)各要素之間的相互聯(lián)系和作用是復雜的，表現(xiàn)出豐富的層次性和交叉的因果性。實現(xiàn)協(xié)同效應只靠單個的要素難以實現(xiàn)，而是需要各種管理要素相互配合、相互促進。這種互動性顯然能產(chǎn)生系統(tǒng)的波動和系統(tǒng)狀態(tài)新的變化從而實現(xiàn)協(xié)同效應。在“2011計劃”中，協(xié)同創(chuàng)新的基本原則即是“深度融合，引導和支持各類創(chuàng)新力量開展深度合作，探索融合發(fā)展的新機制，促進優(yōu)質資源的全面共享，加快學科交叉融合，推動教育、科技、經(jīng)濟、文化互動，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量和科學研究能力的同步提升。”

　　4.組織扁平化

　　傳統(tǒng)組織的特點，表現(xiàn)為層級結構：企業(yè)高層、中層、基層管理者組成一個金字塔狀的結構。在相對穩(wěn)定的市場環(huán)境中，層級結構是效率較高的一種組織形式。但目前遇到了兩個方面的強大挑戰(zhàn)：一是企業(yè)組織規(guī)模越來越龐大，二是外部環(huán)境快速變化，太多的層級使得企業(yè)反應速度不足。面對協(xié)同階段的經(jīng)濟形勢，多層級結構顯得不合時宜，基層的信息通過一層一層的篩選，最后到達最高決策者，信息量和傳遞速度明顯不夠，最高決策者未必充分了解實際情況從而做出最優(yōu)判斷。協(xié)同創(chuàng)新中，需要大量要素的整合與組合，如果仍沿用舊有的層級結構，很難充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢進行優(yōu)化組合，以任務為導引建立扁平的組織進行有效管理就成為協(xié)同創(chuàng)新的重點。因此“2011計劃”中提出：“探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度。建立以任務為牽引的人員聘用方式，增強對國內外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力，造就協(xié)同創(chuàng)新的領軍人才與團隊。推動高等學校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動，優(yōu)化人才隊伍結構。”扁平化的管理結構即是適合于協(xié)同創(chuàng)新的結構，它將“金字塔”壓得扁平可以更方便進行融合，協(xié)同創(chuàng)新通過設立專門機構減少管理層級，并充分放權增加管理幅度，將層級對信息的阻滯降到最低，促進各方深入融合，更好地利用進行協(xié)同的各方資源，專業(yè)、妥善地處理出現(xiàn)的問題。以適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化管理模式促進協(xié)同創(chuàng)新。 　　5.可持續(xù)性

　　協(xié)同創(chuàng)新以開放性為前提，為建立協(xié)同創(chuàng)新中心提供政策和資金支持，同時進行整體有計劃的協(xié)調，促進參與協(xié)同創(chuàng)新的各方深度融合，充分利用各方已有資源，建立專門管理機構進行扁平化管理以實現(xiàn)各創(chuàng)新要素的相對最優(yōu)組合來充分提升創(chuàng)新能力。這種創(chuàng)新的組織形式符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展打破體制壁壘進行合作以及融合的趨勢。同時，因為協(xié)同機制對創(chuàng)新能力的提升以及科研成果向實際應用的轉化，促使科研進一步與應用相適應，以及科研在應用提出需求下進一步深入：有計劃和組織也可以遴選出合格的協(xié)同創(chuàng)新中心。這樣，協(xié)同創(chuàng)新就可以獲得較高的效率和良好的效益，示范效應也會提高聚集程度，更加促進了協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展，進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　三、高等學校協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略對策

　　目前，高等學校在科技創(chuàng)新中已經(jīng)成為重要的支撐力量，面向國家經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，高校理應以科技創(chuàng)新為突破，以切實服務經(jīng)濟和社會發(fā)展為重點，通過推動高校與企業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟的深度融合，成為促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地。

　　1.以解決重大問題為目標。建立實踐導向型協(xié)同創(chuàng)新平臺

　　協(xié)同創(chuàng)新首先應是以經(jīng)濟社會中提出的需求為導引，面向經(jīng)濟社會發(fā)展前沿，以科技創(chuàng)新為手段，解決經(jīng)濟社會重大問題。但是就現(xiàn)狀而言，高校與合作單位之間分塊管理、壁壘重重，因此必須建立由各方認同的創(chuàng)新平臺，才能解決現(xiàn)實問題。構建協(xié)同創(chuàng)新平臺沒有具體模式，高校首先把握的是合作雙方具有協(xié)同的意愿與目標，建立有效的溝通機制，利益共享，合作雙贏。“2011計劃”提出要“以國家重大需求為牽引”，充分體現(xiàn)出協(xié)同創(chuàng)新的內生性。在實際操作中，協(xié)同中心應當以實踐中提出的具有重大意義和影響力的具體需求為引導。改革開放三十年以來，我國在經(jīng)歷了一個重要的積累期后，各個方面均有較大提高，生產(chǎn)、服務方面的實踐越來越豐富。而實踐就一定會產(chǎn)生新問題，尤其隨著科學技術、資金、信息等要素的進入，社會經(jīng)濟的發(fā)展對于科研創(chuàng)新有了非常高的要求。因此以提高創(chuàng)新能力的協(xié)同創(chuàng)新平臺的建立，也應當以此為契機，以經(jīng)濟社會中提出的需求為導引，建立實踐導向型平臺。

　　2.堅持主流與特色互動發(fā)展原則。鼓勵構建共生共榮新模式

　　高等學校類型千差萬別，既有教育部直屬高校，也有地方高等學校;既有研究型大學，也有教學性大學;既有本科大學，也有高職院校。每一所大學都有自己的發(fā)展歷程與發(fā)展特色，因此，在圍繞面向科學前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四個方面，不能千篇一律，而應該堅持自身特色與優(yōu)勢，尋找突破點。當然，各個主體之間的合作，必須是建立在共同利益的基礎上，只有目標一致、利益趨同，雙方合作才會持久。

　　高校是協(xié)同創(chuàng)新的主力軍，因此在協(xié)同創(chuàng)新平臺建設和工作的開展中可以從研發(fā)平臺、技術、人才培養(yǎng)三個方面進行結合：首先是研發(fā)平臺，合作方以利益為連接紐帶，共同投資，通過簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定合作雙方的權利、責任和利益，明確成果產(chǎn)權，建立共生關系：其次是技術合作，各方以實踐為導向，提出明確需求，使科研與生產(chǎn)第一線工作相結合，獲得大量寶貴的第一手資料，直接了解市場和生產(chǎn)實踐的需求，同時及時地對新成果進行測試和改進，使成果加速轉化為生產(chǎn)力，獲得占據(jù)市場的先機;第三是人才培養(yǎng)，在平臺中使科研與教學實踐相結合，實行“項目化教學”，同時通過“訂單式”培養(yǎng)，為平臺進一步發(fā)展選好后備人才，通過實施職工培訓計劃，提高企業(yè)的整體素質和技術水平。從研發(fā)平臺、技術合作、人才培養(yǎng)三方面實現(xiàn)合作方的共生，使得各方深入融合，進行各方要素的優(yōu)化組合，充分、有效利用資源，體現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢，大幅度提升科研創(chuàng)新為核心的各種實力和能力。

　　3.主動改革，打破壁壘，實現(xiàn)資源有效整合

　　高校在社會發(fā)展中所起的推動作用與預期有很大差距，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新能力的不足，其中的關鍵即是經(jīng)濟活動展現(xiàn)出高度融合性的今天，高校和相關單位在科研創(chuàng)新的合作中不夠開放，不能打破自身的壁壘，使各方的資源不能得到充分的利用和有效的組合。

　　在協(xié)同創(chuàng)新的特性中，開放性是前提。亦是針對目前體制壁壘問題的辦法之一。因此，推動區(qū)域發(fā)展、提升科技創(chuàng)新能力，擁有人才和科研比較優(yōu)勢的高校需要主動打破各種壁壘，與市場中擁有資源和要素的企業(yè)、科研院所進行合作，以實現(xiàn)各方資源、要素的優(yōu)化組合與有效利用。高等學校在自身資源整合過程中。應該打破院系、實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)等部門之間的界限，在人才培養(yǎng)、教學、科學研究等領域，出臺鼓勵對外合作的政策，以資金重點保障支持，并配備專業(yè)的管理人員，實現(xiàn)人才、資本等要素有效流動。

　　4.建立扁平化協(xié)同創(chuàng)新管理機構與制度

　　傳統(tǒng)的層級管理，在面對穩(wěn)定的市場和科研環(huán)境時比較有效。但在面對信息化大潮，尤其是需要處理大量信息時，層級管理則顯現(xiàn)出了由于層級過多造成信息阻滯的局限。目前，高等學校在協(xié)同創(chuàng)新的計劃和實施方案中，均提到了管理的創(chuàng)新和改革。因此，高等學校協(xié)同創(chuàng)新對融合的需求也要求了在協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建以及之后各方面工作的開展中應壓縮管理層級，實現(xiàn)管理的扁平化。

　　建立協(xié)同創(chuàng)新平臺是由合作各方在需求和融合的前提下加入的，不需要打亂合作各方本來的工作部署。因此，高等學校協(xié)同創(chuàng)新平臺要有充分的管理和科研決策的權限，對于平臺的重大戰(zhàn)略問題，如合作模式、研究方向、責權利的劃分等要通過協(xié)議來規(guī)定。在對平臺戰(zhàn)略和基本的問題進行規(guī)定后，平臺可根據(jù)需要由各方派出專業(yè)人員來組成，并設立相應的管理機構及制定制度。平臺負責人對工作進行分類和劃分，設立面對平臺工作的專業(yè)機構，給予工作人員處理專業(yè)問題的充分權限，由專業(yè)人員在各方的要素和資源的基礎上、在平臺的范圍內來處理和解決各種專業(yè)和實際問題，而無需所有問題通過層級機構層層上報來決策，以確保協(xié)同創(chuàng)新平臺科研工作的效率與效果。