摘要：本文從GIS技術在城市規(guī)劃領域中的應用出發(fā)，分析和探討了GIS技術在新農(nóng)村規(guī)劃中的應用前景，以及對新農(nóng)村規(guī)劃在設計理念、技術方法、規(guī)劃的實施與管理等方面所帶來的影響。
　　關鍵詞：GIS，城市規(guī)劃學科，新農(nóng)村規(guī)劃
　　
　　1. 引言
　　近年來，我國工業(yè)化、城市化呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。但長期以來城鄉(xiāng)二元結構的不對稱發(fā)展與資本積累，使得農(nóng)村在社會中被忽視，農(nóng)民作為數(shù)量龐大的群體也成為不折不扣的弱勢群體。在這樣一個現(xiàn)實背景之下，黨的十六屆五中全會和“十一五”規(guī)劃綱要明確地提出了“建設社會主義新農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略決策。
　　20世紀90年代以后，伴隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，GIS在城市規(guī)劃方面的應用日趨深化[1，2]，從設計到管理，從前期資料收集整理到成果出圖，從小范圍的詳細規(guī)劃到大的區(qū)域規(guī)劃，從綜合性的總體規(guī)劃到專項規(guī)劃，從項目選址到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定[3~6]。新農(nóng)村建設的蓬勃開展，對村莊規(guī)劃提出了新的要求，涉及到許多數(shù)據(jù)、圖紙的管理、查詢、更新、維護和基于空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的分析與決策，傳統(tǒng)的方式已滿足不了農(nóng)村建設規(guī)劃的需要。農(nóng)村規(guī)劃的許多方面逐漸成為一個具有廣闊前景的GIS應用新領域。
　　2. GIS在新農(nóng)村規(guī)劃中的先進適用技術
　　2.1.現(xiàn)有村莊的調查和分析
　　利用遙感衛(wèi)星所獲取的基礎資料，在GIS軟件中將其分類并進行面積的測算，就能對現(xiàn)有村莊的土地利用現(xiàn)狀有一定的了解。在此現(xiàn)狀基礎上要對新村土地未來發(fā)展有更好的把握。利用GIS軟件中所帶有的預測功能對未來幾十年的土地使用情況進行預測。獲取遙感影像圖后，可以根據(jù)需要對土地利用進行分類。分類以后還可以對某一項類型進行專題特征的提取和量算。在新農(nóng)村規(guī)劃設計的前期調研工作中，如果遇到地形復雜的規(guī)劃地塊，可以利用GIS的空間分析功能以及規(guī)劃范圍內的數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)(DEM)對規(guī)劃地塊進行坡度分析、坡向分析、等高線分析、流域分析等,以作為用地適宜性評價的參考依據(jù)。為確定建設用地的范圍和布局提供依據(jù)。
　　2.2規(guī)劃信息的查詢與管理
　　將與新農(nóng)村規(guī)劃設計相關的數(shù)據(jù)，如基礎地形數(shù)據(jù)、用地許可資料、規(guī)劃指標、規(guī)劃成果圖、文檔資料等輸入數(shù)據(jù)庫，利用GIS的空間查詢功能對這些信息進行查詢、檢索、統(tǒng)計、顯示、輸出，實現(xiàn)管理的自動化、規(guī)范化和標準化，為建設單位和新村居民提供信息咨詢服務，提高新農(nóng)村規(guī)劃管理的水平和建設項目的審批質量。
　　2.3輔助規(guī)劃設計
　　運用遙感數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)對地理空間信息強大的管理和分析功能，能準確計算人口密度和建筑容量，進行相關總體規(guī)劃的各項技術經(jīng)濟指標分析，完成規(guī)劃設計、道路拓寬改建過程中拆遷指標計算，從而有效確定各類用地性質，輔助新村規(guī)劃用地選擇和建設項目合理選址；確定詳細規(guī)劃范圍內的道路紅線、道路斷面以及控制點的坐標、標高；合理安排各項工程管線、工程構筑物的位置和用地等等，極大提高新農(nóng)村規(guī)劃的科學性、準確性和工作效率，指導規(guī)劃的編制和具體規(guī)劃方案，輔助政府做出規(guī)劃建設發(fā)展方面的決策。
　　2.4三維可視化技術
　　借助GIS軟件三維可視化模塊，實現(xiàn)新農(nóng)村設計中三維視覺效果的清晰顯示，以及對空間問題進行分析。目前，GIS與虛擬現(xiàn)實技術結合應用，是規(guī)劃設計中一個重點研究的方向。GIS軟件可以對規(guī)劃設計的地形、地塊、建筑等規(guī)劃實體進行三維建模和顯示，再通過采集這些實體的外觀紋理(如拍照、掃描等手段)，在三維環(huán)境下進行貼圖，通過定義行進路線、方式(步行、車、飛行等)、高度等進行三維模擬。
　　3.GIS技術在新農(nóng)村規(guī)劃中的具體應用分析
　　3.1GIS在獲取新農(nóng)村規(guī)劃所需各種信息中的應用
　　新農(nóng)村規(guī)劃需要獲取包括與農(nóng)村相關的經(jīng)濟社會等各項基礎資料、現(xiàn)有布局狀況、規(guī)劃實施與管理等復雜的數(shù)據(jù)和信息。其數(shù)據(jù)和信息具有多尺度、多類型、多層次等特點。尤其是社會主義新農(nóng)村規(guī)劃，既要體現(xiàn)各地農(nóng)村文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村風貌特征，又要體現(xiàn)新村規(guī)劃，大量的人文數(shù)據(jù)需要進行處理。GIS技術以其各類信息數(shù)字化和大容量的數(shù)據(jù)存儲設備、高速的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)及高效能的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為新農(nóng)村規(guī)劃提供了豐富的信息。GIS軟件方便快捷地生成各種規(guī)劃用圖、表格和報告、利用數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)，可以村莊動態(tài)的更新、增補。
　　3.2GIS在村莊布點研究中的應用
　　3.2.1居民點分布特征分析
　　對研究區(qū)進行村莊布點前，需要對研究區(qū)的村莊分布現(xiàn)狀作必要的分析，了解村莊分布的現(xiàn)狀特征及存在問題。GIS的空間統(tǒng)計分析功能能夠方便的從原始的村莊分布現(xiàn)狀信息中計算獲取反映村莊分布的特征信息，如：通過對研究區(qū)村莊平均最臨近距離的計算判斷村莊分布的離散或集聚程度；通過計算研究區(qū)的均值中心與中心要素位置來判定中心集鎮(zhèn)現(xiàn)狀位置的優(yōu)劣。
　　3.2.2建設用地的評定
　　村莊建設用地的選取首先要考慮的是用地條件的適宜度及避免與相關規(guī)劃的沖突。對于村莊建設用地選取而言，地形起伏相對較大的區(qū)域利用GIS的地形分析功能對其高程、坡度等作必要的分析評定；結合對地質條件、相關規(guī)劃區(qū)范圍等圖層的建立，利用GIS的疊加分析功能生成最終的適宜建用地圖層。
　　3.2.3設施影響范圍的確定
　　村莊布點規(guī)劃中設施的影響范圍主要指集鎮(zhèn)、中心、主干交通線等服務范圍的分析，利用GIS的緩沖區(qū)分析功能，可以方便、快的生成滿足一定條件的中心村鎮(zhèn)影響范圍，輔助中心村鎮(zhèn)的選取。
　　3.2.4村莊位置的選取
　　新建村莊位置選擇及保留村莊位置調整是村莊布點建設兩個十分重要的問題。GIS在空間選址問題中已經(jīng)有了許多成熟的應用，空間選址的確定，需要把GIS的多種分析功能綜合起來才能完成，結合“村莊位置選擇”節(jié)中對村莊選址的考慮，從基本的空間信息量算到高級的GIS與相關選址模型結合，GIS的空間分析功能均能發(fā)揮重要作用。
　　3.3GIS在新農(nóng)村規(guī)劃指標統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析中的應用
　　與城市規(guī)劃相比，新農(nóng)村規(guī)劃必須摒棄以往純粹的物質空間和指標控制的規(guī)劃模式，從農(nóng)村的經(jīng)濟實力和實際需求出發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟結構以農(nóng)業(yè)為主，嚴格保護耕地是農(nóng)村地區(qū)長遠發(fā)展的基石。因此，農(nóng)村規(guī)劃必須將嚴格保護耕地、節(jié)約建設用地放在核心的位置，特別是盡量少占用非常有限的耕地資源。以上這些都需要對居民點布局、建筑面積、人口密度、容積率等規(guī)劃指標進行重新計算，手工計算的方法效率低、費時間、錯誤率高，直接影響規(guī)劃設計的質量。GIS技術以數(shù)據(jù)庫技術為支持，在建庫時分層處理，也就是根據(jù)數(shù)據(jù)的性質分類。性質相同或相近的歸并在一起，形成一個數(shù)據(jù)層，這樣可以對圖形數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)進行分析和指標量算，在很大程度上減輕了規(guī)劃設計人員的體力勞動。

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