網(wǎng)絡傳播在今天已經成為影響巨大的新型媒介手段，網(wǎng)絡輿論已經滲透到了經濟、政治、文化和社會生活等各個方面，有時甚至左右某些事件的進程和結局。網(wǎng)絡傳播的開放性、互動性、快捷性在帶來海量信息，豐富和擴展人們視野的同時，也帶來諸多似真似假、是非不分甚至黑白顛倒的描述，或者使得原本影響較少的事件在傳播過程中越來越偏離本身的軌跡，擴散成另外性質的輿論熱點。另一方面，由于當前人們接受信息的主要渠道已經轉移到網(wǎng)絡傳播，人們對很多事情是非曲直的判斷，往往會被網(wǎng)絡上最流行的意見所左右，甚至牽著鼻子走。因此，要在網(wǎng)絡時代正確地引領社會民意，及時向社會傳遞正確的價值判斷，必須把網(wǎng)絡輿情的應對、處置和引導置于意識形態(tài)戰(zhàn)線重中之重的位置。

　　一、網(wǎng)絡傳播的特點及效應

　　正確引導網(wǎng)絡輿情，首先要對網(wǎng)絡傳播的特點及其效應有一個清醒的認識。

　　(一)網(wǎng)絡傳播時代人人都有話語權，公共事件不再神秘，變得人人皆可參與

　　在傳統(tǒng)媒體傳播時代，信息的編輯和發(fā)布掌握在專業(yè)的媒體從業(yè)人員手中，人們只能單向度的接受，基本上是被動的接受者。但在網(wǎng)絡傳播時代，每個人都可以通過各類網(wǎng)絡傳播手段成為發(fā)布者，轉發(fā)者，以及及時的評論者。打個形象的比喻，就是每個人面前都有一個麥克風。新媒體時代的傳播模式把傳統(tǒng)的“一對多”的單向溝通轉變?yōu)?ldquo;多對多”的多項交流。就某一個關注度高的熱點事件，不同立場的人們可以紛紛表達自己的看法、建議和價值判斷。這種現(xiàn)象媒體學者稱之為“眾聲喧嘩”。結果是，各不相同的主張要么在辯論中逐漸形成一種主流意見，要么在碰撞中更加碎片化，引發(fā)輿論波動。

　　(二)輿論多元化，大V和網(wǎng)紅影響社會大眾的判斷力

　　網(wǎng)絡傳播人人參與、人人自主，由于各自的生活閱歷，受教育的程度或者出于利益關系考慮，各類群體對同一事件的看法相去甚遠，甚至惡語相向，網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出各說各話，各執(zhí)己見的雜亂局面。但另一方面，在眾聲喧嘩的同時，一些善于演說或者善于表演的“意見領袖”“超級大V”“超級網(wǎng)紅”卻獲得了巨大的話語資源，一呼百應，極大地牽引社會大眾的判斷力。

　　(三)網(wǎng)絡媒體已經成為輿論戰(zhàn)線的主陣地，網(wǎng)絡輿情左右社會進程

　　網(wǎng)絡媒體強大的開放性、個人化特征，使之成為民眾利益表達的第一通道，也成為突發(fā)公共事件的第一信息源。近年來諸多的熱點事件往往就是網(wǎng)絡媒體推波助瀾爆發(fā)出來的。在“人人都可為記者”的網(wǎng)絡傳播時代，如果我們善用網(wǎng)絡傳播，就能在突發(fā)事件的處置方面先人一步，奪得主動權，如果僵化遲緩，就會因為網(wǎng)絡媒體巨大的草根性、野蠻性，自發(fā)性以及少數(shù)別有用心的人暗中搗亂，極易形成負面的破壞性的輿論風暴，進而危害社會的和諧穩(wěn)定。

　　二、應對網(wǎng)絡輿情應把握的原則

　　正是基于上述網(wǎng)絡傳播的新特點，當前形勢下處理網(wǎng)絡輿情必須做到聞風而動，迅速反應，主動作為。綜合各方面的因素，應對網(wǎng)絡輿情應把握以下原則——

　　(一)坦誠面對，從容應對原則

　　從近年來的輿情事件分析，盡管網(wǎng)民中夾雜著一些故意制造麻煩者和別有用心的人，但大多數(shù)網(wǎng)民還是普通老百姓，大多數(shù)普通網(wǎng)民通過網(wǎng)絡傳播傳達他們的心聲、意見甚至是批評，如果不是涉及基本的政治原則和價值導向，不直接與法律法規(guī)相抵觸，則普通網(wǎng)民的知情權和表達權應該得到尊重和保護。事實上在今天的信息社會，網(wǎng)絡正日益成為各級黨委政府聯(lián)系群眾、溝通群眾，傾聽群眾聲音的重要渠道，也是接受群眾監(jiān)督的新途徑。因此，對于網(wǎng)絡輿論尤其是有點刺耳的意見，不要簡單地壓制，而是要實事求是地弄清楚事情的來龍去脈，弄清一些關鍵細節(jié)，然后再來反思和總結我們工作的成敗得失。網(wǎng)民反映的情況屬實，確實是我們工作中的失誤或者不到位造成的，則努力整改，亡羊補牢。如果網(wǎng)民反映的問題有偏差，則向群眾說明真實的情況，爭取群眾的理解和支持。我們不能將網(wǎng)絡輿論視為異己的力量，視為我們的對立面，恰恰相反，我們要把網(wǎng)絡輿論陣地視為展現(xiàn)黨委政府為民服務的誠意和風采的大舞臺，抱著有則改之、無則加勉的胸懷，坦誠面對，從容應對。

　　(二)預案原則，爭取“第一腔”原則

　　凡事預則立，不預則廢。從近幾年負面的輿情事件看，一些輿情事件之所以最后釀成輿情風暴，在于責任部門或者責任主體被輿情被動地拖著走。輿情事件剛爆發(fā)的時候，社會關注度并不高，也并非不可收拾，但是責任部門沒有高度重視，也沒有仔細分析輿情背后的社會心態(tài)，更沒有充分估計輿情后面可能有操縱的勢力，這些勢力會故意引導輿論往社會大眾痛恨的方向走，故意斷章取義、混淆是非，夸大某些細節(jié)，故意去刺痛社會的神經，最后達到引發(fā)社會思想混亂，社會情緒過激的目的。因此，在信息傳播速度以幾何級數(shù)計算的今天，對待網(wǎng)絡輿情務必時刻保持高度的警惕，從一開始就要對輿情事件可能引發(fā)的思想動蕩有充分的估計，對輿情可能發(fā)展的走向有清醒的判斷，并在此基礎上做出操作性強的應對預案。一般來說，網(wǎng)絡空間受眾容易受第一時間信息影響，應對網(wǎng)絡輿情必須講究時機，在材料準備充足和事實依據(jù)確鑿的情況下，要勇于且善于開“第一腔”，以坦誠的態(tài)度及時披露事實真相，避免受眾因虛假信息形成先入為主的成見。這就是我們經常講的掌握主動權、打好主動仗。這樣我們才能應對自如，切實把不良信息控制在萌芽狀態(tài)。

　　(三)權威、精準原則

　　受教育程度、文化背景、民族風俗、生活閱歷等諸多因素的影響，每個網(wǎng)民的話語立場和價值判斷很難做到客觀理性，捕風捉影，道聽途說，以訛傳訛，洗腦附和，人云亦云比比皆是。當今國內網(wǎng)絡輿論場明顯充斥大量泛政治化、泛道德化、泛娛樂化的情緒化表達。這些亂象的背后固然跟網(wǎng)民的素養(yǎng)和判斷能力有關，也與權威準確的信息缺席有關。應該看到，目前確實有一些敵對勢力專門盯著黨風建設中一些瑕疵，黨員隊伍中的墮落分子以及一些社會不良風氣做文章，久而久之，網(wǎng)絡輿論場上形成了一種“審丑”的惡劣風氣，加之一些“超級大V”興風作浪，不少網(wǎng)民會被所謂“多數(shù)人的意見”或者“意見領袖”牽著鼻子走，不假思索的盲從、信服、隨大流。在網(wǎng)絡世界里，這樣缺乏分析，不進行獨立思考的“憤青”“噴子”并不鮮見，極大地破壞了網(wǎng)絡世界理性的輿論生態(tài)。在這樣短兵相接、正面廝殺的輿論場，最有效的方法就是及時發(fā)布權威準確的信息，讓科學數(shù)據(jù)說話，讓權威專家說話，讓職能部門說話，讓事實真相說話，使虛假的、夸大的、人為編造的惡劣信息無所遁形。各級黨委政府要做到善用媒體，切不可對網(wǎng)絡惡劣輿論無動于衷、反應遲鈍，甚至采取視而不見的鴕鳥政策。正面的輿論不去占領陣地，負面的輿論必然大行其道，這二者之間往往沒有調和的余地。

　　(四)爭取大多數(shù)原則

　　一段時間以來，“草根”這個網(wǎng)絡用詞非常流行，很多網(wǎng)民以草根自居。這從一個方面反映了網(wǎng)絡輿論大眾化、參與性強的特征。或者換句話說，網(wǎng)絡輿論既包含廣大群眾真實的心聲，也夾雜著一些別有用心、渾水摸魚的陰暗言論。打好網(wǎng)絡輿情的主動仗、阻擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，也要講究策略，需要分清敵我雙方的陣營，通過真誠回應網(wǎng)民的關切，積極為廣大網(wǎng)民釋疑解惑，從而爭取最大的民意支持。這就是網(wǎng)絡輿情應對的大多數(shù)原則。首先要有真誠傾聽的姿態(tài)，從善如流的心態(tài)。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓把網(wǎng)絡作為反映情況、表達意見的渠道和場所，各級黨委政府、職能部門則應該充分重視這些網(wǎng)絡輿論，不能因為網(wǎng)絡是虛擬空間而輕視漠視，而應該視為聯(lián)系群眾、傾聽群眾意見建議的新渠道、新方式，俯下身子平等、耐心地了解、收集群眾的所想所愿，及時表明黨委政府的態(tài)度和即將采取的措施，讓網(wǎng)民有表達被尊重、訴求有回應的主人翁感，進一步增強黨群、干群關系的融洽感、和諧感。其次，要有必要的包容心。網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，受個人掌握的資料和信息的充分程度，以及分析判斷能力的制約，他們看問題的角度、分析的深度不一定很準確，得出的結論也不一定對，甚至可能是偏見和錯誤的言論，對這些不準確的觀點和聲音，只要不是惡意地攻擊以及蓄意地煽風點火，只要不違背政治原則和法律法規(guī)，應該盡量保持包容心和耐心。引導網(wǎng)絡輿情，既要旗幟鮮明地表明基本原則和態(tài)度，也要細致地、耐心地講究引導策略和引導藝術，把握好分寸，增強引導的吸引力和感染力，使廣大網(wǎng)民在愉悅的氛圍中走到正確的軌道上來。

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　　作者：王霞

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