無論是產(chǎn)品生產(chǎn)還是工程建設(shè)，都需要進(jìn)行測量技術(shù)工作，測繪工作的質(zhì)量直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量和工程的質(zhì)量，本文主要分析了測繪質(zhì)量控制的幾種措施。

　　《計算機(jī)測量與控制》是由中國計算機(jī)自動測量與控制技術(shù)協(xié)會主辦、中國航天科工集團(tuán)公司主管的向國內(nèi)、外公開發(fā)行的科技期刊。本刊為中國科技核心期刊，被世界著名的檢索機(jī)構(gòu)俄羅斯《文摘雜志》、英國《科學(xué)文摘》、美國《劍橋科學(xué)文摘》收錄。欄目設(shè)有：專家論壇、綜述與評論、自動化測試、工業(yè)控制、軍事測控技術(shù)、先進(jìn)總線技術(shù)、設(shè)計與應(yīng)用、數(shù)采與處理、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通訊、儀表與傳感器、中外科技動態(tài)。

　　本文基于對測繪項目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對測繪項目管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討。根據(jù)作者的工作經(jīng)驗提出了如何加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量控制。

　　測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線，測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測繪產(chǎn)品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。要提高項目管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)建立配套規(guī)章制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測繪項目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔(dān)的測繪項目越來越多，測繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對測繪項目管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討，

　　1. 測繪項目管理內(nèi)容.

　　根據(jù)測繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的描述，測繪項目管理的主要內(nèi)容有7個部分組成。

　　1.1 項目策劃：根據(jù)用戶的要求，制定測繪項目的產(chǎn)品內(nèi)容;根據(jù)測繪項目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求，分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。

　　1.2 項目技術(shù)設(shè)計：按照測繪項目的要求，根據(jù)《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》(CH/T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定項目設(shè)計書，提出各項精度指標(biāo)。

　　1.3 項目組織安排：按照測繪項目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度，以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等，根據(jù)項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。

　　1.4 項目實施與質(zhì)量控制：依據(jù)測繪項目要求，對各個專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質(zhì)量檢查方法。

　　1.5 項目測繪技術(shù)總結(jié)：根據(jù)《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH/T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫技術(shù)總結(jié)，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等;對技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析、評估、認(rèn)定，明確結(jié)論。

　　1.6 項目產(chǎn)品成果整理：根據(jù)測繪項目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施，必要時制定信息安全預(yù)案。

　　1.7 項目檢查驗收：按照《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》(CH/T 1002—95)以及《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照合同約定提交完整的測繪成果。

　　2 測繪項目管理與質(zhì)量控制。

　　2.1 質(zhì)量控制的原則

　　2.1.1 “質(zhì)量第一，用戶滿意”的質(zhì)量控制原則在日常土地測繪工作過程中，必須始終以客戶為主，充分重視客戶和土管部門對質(zhì)量提出的意見或建議，在質(zhì)量面前，客戶和土管部門有一票否決權(quán)，任何工作均以能夠確保施工質(zhì)量為前提而展開;以用戶滿意的“誠信”為宗旨。

　　2.2.2 “以人為本”質(zhì)量控制原則 作業(yè)人員是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為本”，把人作為質(zhì)量控制的動力，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”的觀念;提高人的素質(zhì)，避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量，促測繪產(chǎn)品質(zhì)量。

　　2. 2.3 “預(yù)防為主”的質(zhì)量控制原則 以“預(yù)防為主”就是從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向?qū)�質(zhì)量的事前控制、事中控制;從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)�工作質(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。 2.4 “一切用數(shù)據(jù)說話”的質(zhì)量控制原則 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說話。

　　2.2. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識.領(lǐng)導(dǎo)重視，是質(zhì)量管理水平提高的主要動力。質(zhì)量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質(zhì)量意識，做好測繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識，就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識教育，同時，也可以通過各種經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法，增強(qiáng)員工的愛崗敬業(yè)精神，讓質(zhì)量意識深入人心。

　　2.3 重視測繪工程的質(zhì)量管理點.測繪工程的質(zhì)量管理點應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設(shè)備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量管理建立三個固定管理點：第一，己知數(shù)據(jù)的檢查;第二，控制數(shù)據(jù)的檢查;第三，地形要素，圖形，碎部數(shù)據(jù)的檢查。另外在控制網(wǎng)的布設(shè)，觀測，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過程中根據(jù)需要建立臨時管理點。

　　2.4 通過培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平。測繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作，不間斷的組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家測繪局頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件;在學(xué)習(xí)過程中，要努力加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計等技術(shù)資料的學(xué)習(xí)，把測繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，同時還要特別強(qiáng)調(diào)測繪行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能，維護(hù)測繪持證單位的合法權(quán)益，提高測繪單位的工作積極性。

　　2.5 加大經(jīng)費與人力的投入力度.基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強(qiáng)，單靠市場機(jī)制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要，勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然，每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費投入，但是增加的費用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進(jìn)的測繪技術(shù)手段。對此，我們必須加大對測繪工作經(jīng)費的投入力度，讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造，提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力，保障測繪成果的精準(zhǔn)度。測繪單位的經(jīng)費投入要遵循以下三點進(jìn)行：一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計劃，當(dāng)列入國家和省一級年度經(jīng)濟(jì)計劃，在預(yù)算中列有專項，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎(chǔ)測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應(yīng)注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經(jīng)費補(bǔ)償機(jī)制。

　　2.6 文件化質(zhì)量體系要實施動態(tài)管理.測繪質(zhì)量體系文件要在原有的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善，使其可操作性逐步增強(qiáng)，確保測繪產(chǎn)品實物質(zhì)量穩(wěn)步提高，這就要求質(zhì)量體系文件必須實施動態(tài)管理，不斷提高測繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規(guī)定的修改程序及時修改完善，使文件更加嚴(yán)格，達(dá)到質(zhì)量體系運(yùn)行更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測繪單位的實際情況規(guī)定合理，進(jìn)行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道暢通，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果和提高效率的目的。

　　結(jié)語：

　　根據(jù)，近年全國測繪工程的調(diào)查結(jié)果顯示，全國重點測繪工程的質(zhì)量合格率高達(dá)93.1%，不可否認(rèn)，測繪工程在質(zhì)量管理方面的工作成績斐然。但是，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的深化及開放程度的加深，測繪行業(yè)面臨的競爭壓力將越來越嚴(yán)重，所以測繪行業(yè)只有不斷提高運(yùn)營效率和質(zhì)量管理水平，只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強(qiáng)大的動力支持。

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