摘要：區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系是國家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分,但是,由于地區(qū)差異和社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需求的不平衡,各地在測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)方面仍然存在一些問題。主要包括:區(qū)域性建設(shè)不平衡;精度指標(biāo)差異大;實(shí)時(shí)性和高精度的一體化程度低;綜合服務(wù)水平差等。文章就這些問題進(jìn)行了認(rèn)真地分析和研究。以供參考！
　　關(guān)鍵詞：區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪，現(xiàn)狀，基準(zhǔn)體系
　　1區(qū)域性測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
　　1.1平面基準(zhǔn)
　　1.1.1CORS連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)
　　CORS是將空間技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、測(cè)繪技術(shù)等多種技術(shù)集成的實(shí)用性系統(tǒng),是城市和地區(qū)不可或缺的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)可以定義為一個(gè)或若干個(gè)固定的、連續(xù)運(yùn)行的GPS參考站,利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)通信和互聯(lián)網(wǎng)(LAN/WAN)技術(shù)組成的網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)地向不同類型、不同需求、不同層次的用戶自動(dòng)地提供經(jīng)過檢驗(yàn)的不同類型的GPS觀測(cè)值(載波相位,偽距),各種改正數(shù)、狀態(tài)信息,以及其他有關(guān)GPS服務(wù)項(xiàng)目的系統(tǒng)。
　　CORS改變了傳統(tǒng)測(cè)量中平面控制和高程控制分離的作業(yè)模式,集控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量于一體,且在系統(tǒng)有效覆蓋范圍內(nèi),測(cè)量精度平均、可靠性高,全面提高了測(cè)繪工作的效率。滿足了不同行業(yè)、不同用戶的定位需求,為城市規(guī)劃、國土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)測(cè)繪、交通管理、氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)和科學(xué)研究等提供了空間定位服務(wù),是區(qū)域性地理空間框架的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是構(gòu)建“數(shù)字城市”必要的技術(shù)支撐。
　　1.1.2高精度平面控制網(wǎng)
　　(1)省級(jí)C級(jí)GPS網(wǎng):省級(jí)C級(jí)GPS網(wǎng)形成了與全國高精度三維地心坐標(biāo)框架相一致的大地控制網(wǎng)。大地基準(zhǔn):1980西安坐標(biāo)系;高程基準(zhǔn):1985國家高程基準(zhǔn);重力基準(zhǔn):2000國家重力基準(zhǔn)。C級(jí)GPS網(wǎng)的平均基線10—16km。目前浙江、福建、江西、北京、天津、河北、山西、上海、山東、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南和陜西等省(直轄市)都完成了C級(jí)GPS網(wǎng)的建設(shè)工作。
　　(2)城市GPS控制網(wǎng):多數(shù)城市GPS控制網(wǎng)都是采用分級(jí)建設(shè)的,首級(jí)控制網(wǎng)為一般為框架網(wǎng),按國家GPSA級(jí)網(wǎng)的要求聯(lián)測(cè)國際IGS連續(xù)運(yùn)行站。框架網(wǎng)平均基線30—50km。平差后相鄰基線點(diǎn)的水平分量和垂直分量的測(cè)定精度一般優(yōu)于5mm。在GPS框架網(wǎng)的基礎(chǔ)上布設(shè)GPS基本網(wǎng),按國家GPSC級(jí)網(wǎng)的要求施測(cè),具有WGS—84、西安80、北京54和地方坐標(biāo)系。基本網(wǎng)的平均基線約15km。平差后相鄰基線點(diǎn)的水平分量和垂直分量的測(cè)定精度一般優(yōu)于2cm。
　　1.2高程基準(zhǔn)
　　1.2.1省級(jí)高程基準(zhǔn)
　　基本水準(zhǔn)網(wǎng)一般為二等,局部加密三等,1985國家高程基準(zhǔn),按國家水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范施測(cè)。
　　1.2.2城市高程基準(zhǔn)
　　基本水準(zhǔn)網(wǎng)一般按二等水準(zhǔn),部分城市開展了地面沉降監(jiān)測(cè)工作,一般按一、二等水準(zhǔn)測(cè)量的精度要求施測(cè)。
　　1.3區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的確定
　　部分省市借助于重力數(shù)據(jù)進(jìn)行了區(qū)域性似大地水準(zhǔn)面的精化工作。
　　1.3.1省級(jí)似大地水準(zhǔn)面的確定
　　目前已完成的省(直轄市)有近20個(gè):2003—2004年,浙江、福建和江西省開展了區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的精化試點(diǎn)工作,2004—2006年,華北4省市(北京、天津、河北和山西)和華東、華中8省市(上海、江蘇、安徽、湖南、湖北、河南、陜西和山東)等也相繼進(jìn)行了區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的精化工作,其精度一般達(dá)到了:城市:3—5cm;平地和丘嶺地區(qū):5—6cm;山地:6—8cm。
　　1.3.2城市似大地水準(zhǔn)面的確定
　　武漢大學(xué)李建成教授與合作者經(jīng)過多年的深入研究,已攻克了局部大地水準(zhǔn)面的多項(xiàng)難題和關(guān)鍵技術(shù),似大地水準(zhǔn)面嚴(yán)密的陸海統(tǒng)一算法和具有原創(chuàng)性的球冠諧理論和方法,既保證了陸海地區(qū)似大地水準(zhǔn)面的高精度,又能反映高分辨率局域大地水準(zhǔn)面的特征。他們近兩年在東莞市、廣州市和武漢市進(jìn)行的似大地水準(zhǔn)面精化成果達(dá)到了1cm,這一成果將改變傳統(tǒng)高程測(cè)量作業(yè)模式,可取代長(zhǎng)距離二等水準(zhǔn)測(cè)量。
　　2區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的構(gòu)建
　　2.1整體推進(jìn)、區(qū)域先行
　　國家測(cè)繪局“十一五”規(guī)劃明確指出:到2010年,基本建成國家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系,確保全國測(cè)繪基準(zhǔn)的完整統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),難度是很大的。區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系是國家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分,省級(jí)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)和城市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)是很重要的環(huán)節(jié),尤其是城市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)更為重要。目前在區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)的進(jìn)程中,由于地區(qū)差異和社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需求的不平衡,出現(xiàn)了東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的省份和城市較中西部地區(qū)的進(jìn)展快,城市比省(區(qū))精度高等現(xiàn)象,應(yīng)引起足夠的重視。區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè),要按照國家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的要求,在內(nèi)容、精度、進(jìn)度上確保與國家的一致性,有條件的省(市),尤其是城市要率先推進(jìn)本區(qū)域的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè),如江蘇省、廣州、武漢和東莞等城市就是一個(gè)成功的范例,為全國現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)全面實(shí)施提供了有益的借鑒。
　　2.2政府投入、共建共享
　　現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的系統(tǒng)工程,需要在長(zhǎng)期的建設(shè)過程中不斷完善和發(fā)展,需要各級(jí)政府有關(guān)部門的長(zhǎng)期合作和共同推進(jìn)。現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)一般多采取“政府投入、測(cè)繪牽頭、部門參與、服務(wù)社會(huì)”的模式,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享、科學(xué)管理、務(wù)實(shí)高效,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,促進(jìn)相關(guān)方共同研究開發(fā)和建設(shè),大力推動(dòng)共建共享,不斷提高應(yīng)用和服務(wù)水平。如江蘇省CORS的建設(shè)由江蘇省政府投入,江蘇省測(cè)繪局牽頭,省氣象局等部門參與,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高精度、連續(xù)、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)三維定位服務(wù),在共建共享原則下,與省氣象、地震等部門共同搭建了省級(jí)區(qū)域性的GPS氣象應(yīng)用實(shí)時(shí)共享服務(wù)平臺(tái),并為與鄰省市CORS系統(tǒng)互聯(lián)形成跨省份、跨行業(yè)的綜合服務(wù)系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。
　　目前,現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)自動(dòng)化管理、數(shù)據(jù)采集與分發(fā)等方面,從已建成系統(tǒng)的共享服務(wù)模式看,還局限于原始數(shù)據(jù)共享,與實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)的全面共享還有一定的差距。要實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)的全面共享,必須強(qiáng)化系統(tǒng)在用戶數(shù)據(jù)上傳和在線處理、運(yùn)行狀況發(fā)布、參考站信息檢索、觀測(cè)數(shù)據(jù)下載、系統(tǒng)管理與監(jiān)視、用戶注冊(cè)與管理等功能,還要擴(kuò)展坐標(biāo)系統(tǒng)間的轉(zhuǎn)換功能。
　　2.3建立高精度的測(cè)繪基準(zhǔn)
　　現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的目標(biāo)是建立高精度、三維、動(dòng)態(tài)、多功能的測(cè)繪基準(zhǔn)體系,其關(guān)鍵技術(shù)是建立高精度的測(cè)繪基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)高精度和實(shí)時(shí)性的統(tǒng)一。區(qū)域性測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)是平面基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)。建設(shè)中既要有高精度的平面和高程基準(zhǔn),又要借助于重力數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域性似大地水準(zhǔn)面的精化,并建立嚴(yán)密的轉(zhuǎn)換關(guān)系,還要有實(shí)時(shí)的CORS。
　　2.3.1平面基準(zhǔn)
　　平面基準(zhǔn)一般采用CORS和高等級(jí)GPS控制網(wǎng)來建立和維護(hù)一個(gè)統(tǒng)一的高精度、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、三維的地心坐標(biāo)系及其由地面基準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成的參考框架。
　　1.CORS系統(tǒng)精度:動(dòng)態(tài)參考基準(zhǔn):地心坐標(biāo)的坐標(biāo)分量,絕對(duì)精度優(yōu)于0.1m;基線方向的坐標(biāo)分量,相對(duì)精度優(yōu)于;實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位精度,水平優(yōu)于3cm,垂直優(yōu)于5cm;事后定位精度:水平優(yōu)于5mm,垂直優(yōu)于10mm;
　　可用性:不低于95%;
　　完好性:報(bào)警時(shí)間小于6秒,誤報(bào)概率小于0.3%等。
　　2.省級(jí)C級(jí)GPS網(wǎng)應(yīng)采用空間定位技術(shù),建立覆蓋省級(jí)的與全國高精度三維地心坐標(biāo)框架相一致的空間大地控制網(wǎng)。其空間定位應(yīng)采用1980西安坐標(biāo)系為大地基準(zhǔn);采用1985國家高程基準(zhǔn)為高程基準(zhǔn);采用2000國家重力基本網(wǎng)為重力基準(zhǔn)。數(shù)據(jù)處理應(yīng)采用IGS精密星歷,地心坐標(biāo)系和ITRF97參考框架。
　　3.城市高精度GPS控制網(wǎng):城市GPS控制網(wǎng)采用分級(jí)建設(shè),首級(jí)控制網(wǎng)為框架網(wǎng),按國家GPSA(或B)級(jí)網(wǎng)的要求實(shí)施,聯(lián)測(cè)國際IGS連續(xù)運(yùn)行站,采用精密軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,獲取精確的WGS84坐標(biāo)。在GPS框架網(wǎng)的基礎(chǔ)上,布設(shè)GPS基本網(wǎng),按國家GPSC級(jí)網(wǎng)的要求實(shí)施。
　　2.3.2高程基準(zhǔn)
　　建立高精度的高程基準(zhǔn)可采用常規(guī)的幾何水準(zhǔn)測(cè)量方法,也可利用厘米級(jí)精度水平的似大地水準(zhǔn)面將GNSS測(cè)定的大地高轉(zhuǎn)換成正常高,借助似大地水準(zhǔn)面形成的高程基準(zhǔn),以此代替幾何水準(zhǔn)測(cè)量所建立的高程參考框架。
　　(1)省級(jí)高程基準(zhǔn):省級(jí)的高程基準(zhǔn)應(yīng)不低于國家二等水準(zhǔn)的精度。
　　(2)城市的高程基準(zhǔn):城市的高程基準(zhǔn)應(yīng)不低于省級(jí)的高程基準(zhǔn)的精度,東部沿海城市宜按一等水準(zhǔn)的精度建立。
　　(3)區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的確定:
　　1)省級(jí)似大地水準(zhǔn)面:平地和丘嶺地區(qū):5—6cm;山地:7—10cm;
　　2)城市似大地水準(zhǔn)面:2cm,有條件的城市應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到1cm。
　　2.4建立平面基準(zhǔn)和高程基準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)換關(guān)系
　　具備了高精度的平面基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)和似大地水準(zhǔn)面成果后,還需要將其聯(lián)測(cè)和處理,建立精確的轉(zhuǎn)換關(guān)系,真正建立起實(shí)時(shí)獲取高精度三維坐標(biāo)的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)。
　　3結(jié)束語
　　區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系是國家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,由測(cè)繪主管部門牽頭,各相關(guān)部門參與,建立共建共享的服務(wù)機(jī)制,不斷提高應(yīng)用和服務(wù)水平。
　　參考文獻(xiàn)
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