財政研究最新期刊目錄

加強財政資源和預算統籌：理論邏輯、實踐邏輯與實現路徑————作者：樊麗明;孫超;

摘要：加強財政資源和預算統籌不僅是事關國家財力的財政問題，更是完善財政資源統籌體系和增強財政資源統籌能力的發展改革命題。本文從財政預算發展的內在規律和健全現代預算制度的長遠要求兩個維度出發，在理論上分析了加強財政資源和預算統籌的必然性。從加強財政資源和預算統籌的實踐發展和現實需要兩個方面，闡明了近年來建立健全財政資源和預算統籌體制的實踐邏輯。基于以上分析，從健全“四本預算”綜合統籌制度、深化統一預算分配...

論第四次分配————作者：楊燦明;萬千;魯元平;

摘要：本文探討了原有三次分配體系的分析范疇，發現該理論在研究基于血緣和姻親關系的收入和財產所有權轉移時存在明顯的局限性，表明原有理論尚不完備。因此，本文提出了“第四次分配”的概念。首先，本文從倫理學、社會學和經濟學三個維度闡述了“第四次分配”成立的理論基礎。其次，通過對家戶數據的調查分析，本文論證了“第四次分配”在收入和財富分配中的現實重要性及其對收入差距和財富差距的調節作用。最后，以促進全體人民共同富...

人口老齡化趨勢下的財政可持續性評估：歐盟經驗及對中國的啟示————作者：黃春元;何天琦;

摘要：人口老齡化是中國式現代化進程中的特征之一，這一趨勢的不斷加劇對財政支出構成了巨大壓力，將深遠影響中國的財政可持續能力。研究通過梳理當前典型事實和相關文獻，揭示了人口老齡化對財政可持續的長期壓力，凸顯了完善評估工作的重要性。由此，本文深入研究歐盟應對人口老齡化的財政可持續評估工作，汲取其“三位一體”的評估理念，總結出評估老齡化相關支出的針對性經驗，進而以定量和定性的方法探求歐盟經驗與中國實際的有機結...

融資平臺轉型下地方國企風險溢出的前瞻性研究————作者：吉富星;劉兆璋;張可縈;

摘要：加快融資平臺轉型是構建防范化解隱性債務風險長效機制的重要措施。在政策監管要求下，預計各地2027年前完成融資平臺轉型工作，但未來“大一統”的地方國企是否還會存在風險溢出？本文基于兩類國企關聯視角，統分結合開展分析。研究發現，第一，一般地方國企與融資平臺同為地方政府配置資源的載體，運行機制上雖有差異，但具有風險溢出的共同體制基礎。第二，兩類地方國企債務是政府隱性、或有債務的主要來源，但融資平臺風險更...

稅收營商環境優化與資本跨區域流動——來自稅收“放管服”改革的經驗證據————作者：馬雪薇;劉蓉;高躍光;

摘要：統一的資本要素市場是當前我國構建統一大市場的重要基礎。稅收“放管服”改革以減輕納稅人負擔，優化稅收營商環境為目標，對推動資本跨區域流動，促進要素市場一體化改革具有重要意義。本文基于2011—2022年中國上市公司的數據，以企業異地投資行為衡量資本跨區域流動，采用多期雙重差分模型，檢驗稅收“放管服”改革對資本跨區域流動的影響與機制。研究發現，稅收“放管服”改革顯著促進了資本跨區域流動，具體表現為其能...

政府綠色基金投資與企業綠色低碳轉型：理論與證據————作者：李雪琴;鄭酌基;韓先鋒;

摘要：科學發揮政府綠色基金投資效能是驅動企業綠色低碳轉型的重要支撐。基于2012—2022年A股上市公司面板數據，本文檢驗了政府綠色基金投資對企業綠色低碳轉型的影響效應及機制。研究發現，政府綠色基金投資對促進企業綠色低碳轉型具有重要作用，表現為政府綠色基金投資后企業綠色低碳專利數量顯著增加。機制分析表明，政府綠色基金能通過綠色信號引導、資本風險共擔與資源配置優化來共促企業綠色低碳轉型。進一步分析表明，政...

歡迎訂閱2025年度《財政研究》《財政科學》

摘要：<正>《財政研究》（月刊）系中華人民共和國財政部主管，中國財政學會、中國財政科學研究院共同主辦的財經類刊物，國家社科基金資助期刊，側重于財政基礎理論研究。期刊秉持“面向前沿、面向現代和面向世界”的辦刊宗旨，服務于中國財經領域的改革和發展，從多角度、多層次、多領域反映中國財經理論研究和實踐的新成果、新動向、新經驗和新知識

企業職工基本養老保險統籌級次與勞動力回流——來自中國家庭金融調查（CHFS）的證據————作者：湯玉剛;周慧敏;李昕;

摘要：社保制度從地區分割走向全國統籌有利于勞動力自由流動，促進勞動力市場中的技能匹配，提升資源配置效率。本文以企業職工基本養老保險省級統籌改革為背景，利用中國家庭金融調查數據（CHFS）對勞動力回流信息的追蹤，以省內遷移與省際遷移的空間差異構建雙重差分模型，研究社保統籌級次改革對勞動力回流的影響。研究發現：養老保險省級統籌提高了勞動力省內回流概率，該效應具有個體異質性；勞動力更傾向于回流到戶籍地所在市的...

養老金“二十年連漲”激勵相容機制的歷史考察與政策建議————作者：鄭秉文;龐茜;

摘要：黨的十八大以來，中央多次強調健全基本養老保險參保繳費激勵約束機制，建立合理的待遇調整機制。本文重點研究城鎮企業職工養老金待遇調整激勵相容機制的發展歷程、階段特征、存在問題與改革方向。通過對20年調待政策的梳理，將激勵相容機制發展分為初創、完善、成熟三個階段；基于調待指標設計激勵性權重評估模型，測算出4個年份中31個省級行政區的激勵性權重。研究表明：各地激勵性指標權重平均值由35%增至59%，激勵相...

增值稅留抵退稅、供應鏈傳導與創新激勵————作者：胡洪曙;付俐;

摘要：本文基于2012—2021年上市公司的供應商-客戶數據，以2018年增值稅留抵退稅政策為準自然實驗，采用雙重差分法分析留抵退稅政策是否在供應鏈層面存在創新溢出效應。研究發現，客戶企業受留抵退稅政策影響能夠沿著供應鏈傳導并顯著驅動供應商企業開展研發創新活動，且這一結論在經歷平行趨勢檢驗、安慰劑檢驗、Heckman兩步法等一系列穩健性檢驗后仍成立。機制檢驗表明，客戶企業受留抵退稅政策激勵主要通過資金溢...

增值稅留抵退稅對企業供應鏈風險影響的研究————作者：梁賀;季標;包群;田明羽;

摘要：本文采用上市公司年報測度了企業供應鏈風險，并基于2012—2022年上市公司數據，以2018年留抵退稅政策作為準自然實驗，采用雙重差分模型，系統評估了增值稅留抵退稅政策實施對企業供應鏈風險的影響、作用機制以及傳遞效應。研究發現：留抵退稅政策顯著促進了企業供應鏈風險的降低，與未受政策影響的企業相比，政策的實施使得試點企業供應鏈風險顯著下降；并且對供應鏈外部風險與內部風險，政策效應均存在。這一結論在運...

個人養老金稅收優惠政策的優化與模擬————作者：劉柏惠;寇恩惠;陳朝陽;

摘要：我國個人養老金制度在推進過程中面臨賬戶“開而不繳”等難題，其稅收優惠政策的合理性備受關注。本文總結理論研究進展，引入稅收抵免和負所得稅構建優化方案，利用中國家庭金融調查（CHFS）數據，使用UL方法分析各方案的收入分配效果，結合實施成本得到最優改革路徑。結果顯示，現行方案在垂直效應、水平效應和再排序效應三個方面均會對收入分配產生負面影響，垂直效應起主導作用；與之相比，不返還的稅收抵免方案能改善垂直...

做好逆周期財政政策研究服務新一輪財稅體制改革————作者：樓繼偉;

摘要：<正>時值歲末，感謝大家在百忙中抽時間出席中國財政學會第十屆理事會第五次會議，共同學習黨的二十屆三中全會精神和中央經濟工作會議部署，貫徹落實全國財政工作會議的安排，審議學會工作有關事項，共襄學會發展目標任務，這是本次會議的目的。下面，我從堅持服務財稅體制改革、正確認識改革的重點難點、做好2025年學會研究工作等方面講一點意見

從傳統績效預算走向新績效預算的基礎條件研究————作者：馬蔡琛;朱雯瑛;

摘要：從注重產出的傳統績效預算走向關注成果的新績效預算，需要通過制度體系和技術工具的雙重變革才能實現。這些變革使得現代預算制度展現出更高的運作效率與可持續發展能力。通過對兩種績效預算的對比分析，深入探索預算績效管理發揮效用的基礎條件，未來應該在制度體系方面，強化預算編制的中期框架，完善預算支出分類體系以引入規劃分類，推動預算績效專門性立法；在技術工具方面，將基線籌劃融入到自上而下的預算編制過程，強化成本...

深化零基預算改革與協同式預算管理創新研究————作者：崔惠玉;徐思維;楚文月;

摘要：黨的二十屆三中全會將深化零基預算改革納入中國式現代化戰略部署，著力突破傳統預算編制的路徑依賴，加強財政資源配置的統籌能力。為此，本文立足于零基預算核心要義，深入剖析其與績效預算、中期預算及增量預算的內在協同邏輯。通過系統梳理國外零基預算改革實踐經驗，結合國內改革進程中暴露出的具體問題，創新性地提出以績效目標為牽引、跨年度動態平衡為基礎、分類分級審查機制為保障的協同式預算管理框架，旨在探索具有中國特...

政府采購的就業效應及其生產網絡溢出————作者：鄧明;黃凱峰;

摘要：在經濟下行、就業壓力增大時期，作為財政政策的重要工具之一，政府采購應充分發揮在促進就業方面的政策職能。本文將手工收集的企業層面政府采購數據和2013—2016年的企業稅收調查數據庫中的微觀企業數據相匹配，從微觀層面實證檢驗了政府采購的就業效應。研究結果表明，政府采購能夠顯著提升企業的勞動力雇傭，而且這種作用在中小企業、非國有企業、勞動密集型和非本地中標企業中更為明顯；政府采購之所以能提升企業的勞動...

地方財政壓力的污染溢出效應——基于供應鏈視角的經驗證據————作者：薛景文;陳祎;

摘要：本文從供應鏈視角考察了地方財政壓力的污染溢出效應及其內在機制。主要研究結果顯示，地方財政壓力的污染效應存在顯著的供應鏈溢出特征，而且這一效應主要體現在下游企業。異質性分析結果顯示，這種溢出效應在民營企業、業務集中度高及外部融資依賴度高的供應鏈企業中更為顯著。機制檢驗結果表明，地方財政壓力增加了中游企業的稅收負擔，導致中游企業減少了對上下游企業的商業信貸支持，加劇了后者的流動性約束，進而減少了環保投...

歡迎訂閱2025年度《財政研究》《財政科學》

摘要：<正>《財政研究》(月刊)系中華人民共和國財政部主管,中國財政學會、中國財政科學研究院共同主辦的財經類刊物,國家社科基金資助期刊,側重于財政基礎理論研究。期刊秉持“面向前沿、面向現代和面向世界”的辦刊宗旨,服務于中國財經領域的改革和發展,從多角度、多層次、多領域反映中國財經理論研究和實踐的新成果、新動向、新經驗和新知識。《財政科學》(月刊)系中華人民共和國財政部主管、中國財政科學研究院主辦,側重于...

消費稅征管與企業銀行信貸獲取——來自消費稅稅目調整的證據————作者：葉永衛;王帥;

摘要：將更多消費品目納入消費稅征收范圍雖然能夠穩定財政收入，但無疑會影響企業的戰略決策。本文以2015年消費稅稅目調整作為一項準自然實驗，采用雙重差分方法系統考察了消費稅征管對企業銀行信貸獲取的影響。研究發現，受到2015年消費稅稅目調整影響的企業，其銀行借款規模顯著降低。作用機制檢驗表明，降低企業競爭地位、提高企業流出型商品類關聯交易規模是2015年消費稅稅目調整降低企業銀行信貸規模的兩大核心路徑。異...

財政預算績效管理改革公告和城投債信用利差————作者：阮睿;吳司鍇;孫宇辰;

摘要：本文使用城投債二級市場交易數據，基于雙重差分方法，分析各省財政預算績效管理改革公告發布對城投債信用利差的影響。研究結果表明，改革文件發布后，該省城投債信用利差顯著下降，說明財政預算績效管理改革公告有效提升了市場對地方政府融資平臺的信心，這種利差降低主要來源于市場對債券違約風險預期的下降。機制分析顯示，財政預算績效管理改革公告效果在財政收支缺口較低、財政透明度較高、經濟發展水平較高和政商關系較好的地...

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